ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 18.12.2015 N 1365-п, от 14.02.2017 N 108-п, от 30.03.2017 N 246-п)
1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" и устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ярославской области (далее - план-график закупок), в том числе с использованием региональной информационной системы Ярославской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ярославской области - государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области".
2. Планы-графики закупок формируются заказчиками Ярославской области ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ярославской области в течение 10 рабочих дней после внесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Ярославской областной Думы с учетом следующих положений:
2.1. Государственными заказчиками, действующими от имени Ярославской области (далее - государственные заказчики), в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Ярославской области, но не позднее срока, установленного абзацем первым пункта 2 Порядка.
2.2. Бюджетными учреждениями, созданными Ярославской областью, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителей, но не позднее срока, установленного абзацем первым пункта 2 Порядка.
(пп. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2017 N 246-п)
2.2<1>. Государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Ярославской области, - при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности.
(пп. 2.2<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2017 N 246-п)
2.3. Автономными учреждениями, созданными Ярославской областью, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 14.02.2017 N 108-п)
При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии).
2.4. Бюджетными, автономными учреждениями, созданными Ярославской областью, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Ярославской области, исполняющими полномочия по осуществлению закупок в пределах переданных им государственными органами Ярославской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.
3. Планы-графики закупок утверждаются после их уточнения (при необходимости) в течение 10 рабочих дней:
3.1. Заказчиками, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка, - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
3.2. Заказчиками, указанными в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
(пп. 3.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2017 N 246-п)
3.2<1>. Заказчиками, указанными в подпункте 2.2<1> пункта 2 Порядка, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности.
(пп. 3.2<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 30.03.2017 N 246-п)
3.3. Заказчиками, указанными в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий.
3.4. Заказчиками, указанными в подпункте 2.4 пункта 2 Порядка, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации после заключения соглашений о передаче указанным заказчикам соответствующими государственными органами, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.
4. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 2.4 пункта 2 Порядка, осуществляются от лица соответствующих государственных органов Ярославской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших этим заказчикам свои полномочия.
5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
6. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 2 Порядка, осуществляется уполномоченным органом, определенным решением о наделении его полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом Порядка взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы, утвержденного постановлением Правительства области от 27.12.2013 N 1767-п "О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 N 344".
7. В план-график закупок включается информация о закупках, в отношении которых размещаются извещения об их осуществлении либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.
8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 2 Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
9. Заказчики, указанные в пункте 2 Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг". Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях: