ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 августа 2015 года N 454-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 57-РП
В соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2599-р, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:
1. Внести в распоряжение Правительства Иркутской области от 27 февраля 2013 года N 57-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Иркутской области" (далее - распоряжение) следующие изменения:
таблицу "Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи и основные показатели здоровья населения" Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Иркутской области", утвержденного распоряжением, изложить в новой редакции (прилагается);
финансово-экономическое обоснование к распоряжению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Приложение 1
к распоряжению
Правительства Иркутской области
от 18 августа 2015 года
N 454-рп
"ПОКАЗАТЕЛИ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи | ||||||||
1. | Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий) | % | 5,4 | 6,0 | 5,9 | 5,8 | 5,7 | 5,7 |
2. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | % | 27,3 | 30,6 | 31,2 | 31,7 | 31,8 | 31,9 |
3. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий | % | 1,6 | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | 2,1 |
4. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий | % | 6,2 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 |
5. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий | % | 59,5 | 57,7 | 56,6 | 55,6 | 55,0 | 54,3 |
6. | Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Иркутской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной и муниципальной систем здравоохранения Иркутской области | % | 73,0 | 76,0 | 79,0 | 82,0 | 85,0 | 90,0 |
7. | Доля аккредитованных специалистов | % | - | - | - | - | 20,0 | 40,0 |
8. | Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в Иркутской области | % | 147,8 | 154,2 | 139,4 | 159,6 | 200,0 | 200,0 |
9. | Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в Иркутской области | % | 78,3 | 82,9 | 75,0 | 86,3 | 100,0 | 100,0 |
10. | Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) *** | % | 51,4 | 54,9 | 49,6 | 70,5 | 100,0 | 100,0 |
11. | Число дней работы койки в году | дней | 331,0 | 331,0 | 331,0 | 331,0 | 331,0 | 331,5 |
12. | Средняя длительность лечения больного в стационаре | дней | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 11,9 | 11,8 | 11,7 |
13. | Доля врачей первичного звена от общего числа врачей (физических лиц врачей амбулаторно-поликлинических учреждений) | % | 53,6 | 53,4 | 53,2 | 53,2 | 52,6 | 52,0 |
14. | Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях | % | 40,7 | 40,7 | 40,7 | 40,7 | 40,7 | 40,7 |
Основные показатели здоровья населения | ||||||||
1. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 66,6 | 67,3 | 68 | 70 | 72 | 74 |
2. | Смертность от всех причин | на 1000 населения | 13,5 | 13,3 | 13,2 | 12,9 | 12,7 | 11,8 |
3. | Материнская смертность | случаев на 100 тыс. родившихся живыми | 5,2 | 5,1 | 5 | 5 | 5 | 5 |
4. | Младенческая смертность | случаев на 1000 родившихся живыми | 8,6 | 8,4 | 8,2 | 8 | 7,8 | 7,3 |
5. | Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет | случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста | 105 | 100 | 90 | 87 | 85 | 81 |
6. | Смертность от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 690,7 | 681,7 | 672,7 | 663,7 | 654,7 | 645,7 |
7. | Смертность от дорожно-транспортных происшествий | на 100 тыс. населения | 10,6 | 10,5 | 10,4 | 10,3 | 10,2 | 10 |
8. | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) | на 100 тыс. населения | 193 | 192,9 | 192,8 | 192,7 | 192,6 | 192,5 |
9. | Смертность от туберкулеза | на 100 тыс. населения | 35,6 | 34,5 | 33,4 | 32,3 | 31,2 | 30,1 |
10. | Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез (на 100 тыс. населения) | человек | 126,3 | 121,6 | 116,9 | 112,2 | 107,5 | 102,8 |
11. | Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут | % | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 |
12. | Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) | литров на душу населения в год | 13 | 12,6 | 12,1 | 11,7 | 11,3 | 10,9 |
13. | Распространенность потребления табака среди взрослого населения | % | 31,9 | 30,1 | 29 | 28,1 | 27 | 26,5 |
14. | Обеспеченность врачами | на 10 тыс. населения | 34,9 | 35,8 | 36,0 | 36,2 | 36,7 | 37,3 |
14.1 | Обеспеченность врачами (без федеральных медицинских организаций) | на 10 тыс. населения | 31,9 | 32,3 | 32,7 | 32,8 | 32,9 | 33,0 |
15. | Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача | человек | 2,1 | 2,2 | 2,4 | 2,5 | 2,7 | 2,8 |
16. | Число коек круглосуточных стационаров | абс. количество | 21820 | 22739 | 22739 | 22709 | 22679 | 22649 |
17. | Число коек дневных стационаров | абс. количество | 4829 | 4829 | 4829 | 4839 | 4849 | 4859 |
17.1 | Из них в амбулаториях и поликлиниках | абс. количество | 1776 | 1793 | 1811 | 1829 | 1847 | 1865 |
".
Приложение 2
к распоряжению
Правительства Иркутской области
от 18 августа 2015 года
N 454-рп
"Приложение
к распоряжению
Правительства Иркутской области
от 27 февраля 2013 года
N 57-рп
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Таблица 1
N п/п | Наименование показателей | 2013 г., факт | 2014 г., факт | 2015 г., проектируемые показатели | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Категория работников: врачи свод | |||||||
1 | Среднемесячная заработная плата в субъекте Российской Федерации, рублей | 29229,4 | 31371,0 | 34704,7 | 37614,5 | 40524,3 | 44455,2 |
2 | Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей | 4319020% | 4837190% | 4837190% | 6003300% | 8104860% | 8891040% |
3 | Темп роста среднемесячной заработной платы отдельной категории работников к предыдущему году, % | 112,4% | 112,0% | 100,0% | 124,1% | 135,0% | 109,7% |
4 | Соотношение среднемесячной заработной платы отдельной категории работников и среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации, % | 147,8% | 154,2% | 139,4% | 159,6% | 200,0% | 200,0% |
5 | Размер начислений на фонд оплаты труда, % | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% |
6 | Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек | 7728,0 | 7817,0 | 7875,0 | 8190,0 | 8327,0 | 8460,0 |
7 | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей | 5214,9 | 5907,8 | 5951,6 | 7681,9 | 10544,6 | 11752,1 |
8 | Прирост фонда оплаты труда отдельной категории работников с начислениями, млн. рублей | 773,6 | 692,9 | 736,7 | 2467,0 | 5329,7 | 6537,2 |
9 | Обеспечение потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда отдельной категории работников, млн. рублей | 773,6 | 692,9 | 736,7 | 2467,0 | 5329,7 | 6537,2 |
10 | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (включая дотации из федерального бюджета), млн. рублей | 37,1 | 55,4 | 55,4 | -60,2 | 356,0 | 536,0 |
11 | за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей | 0,0 | 4,8 | 4,9 | 4,5 | 6,0 | 7,5 |
12 | за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей (строка заполняется только для врачей, среднего и младшего медицинского персонала) | 736,5 | 632,7 | 676,4 | 2522,7 | 3242,4 | 3842,6 |
13 | за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1725,3 | 2151,1 |
14 | Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей | 0,0 | 2,2 | 13,2 | 4,7 | 7,3 | 9,2 |
15 | Соотношение объема средств от мероприятий по оптимизации к потребности в финансовых ресурсах на повышение оплаты труда (строка 14 / строка 9 x 100%), % | 0,0 | 0,3 | 1,8 | 0,2 | 0,1 | 0,1 |
Категория работников: врачи бюджет | |||||||
1 | Среднемесячная заработная плата в субъекте Российской Федерации, рублей | 29229,4 | 31371,0 | 34704,7 | 37614,5 | 40524,3 | 44455,2 |
2 | Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей | 43190,2 | 48371,9 | 48371,9 | 60033,0 | 81048,6 | 88910,4 |
3 | Темп роста среднемесячной заработной платы отдельной категории работников к предыдущему году, % | 112,4% | 112,0% | 100,0% | 124,1% | 135,0% | 109,7% |
4 | Соотношение среднемесячной заработной платы отдельной категории работников и среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации, % | 147,8% | 154,2% | 139,4% | 159,6% | 200,0% | 200,0% |
5 | Размер начислений на фонд оплаты труда, % | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% |
6 | Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек | 2197 | 2035 | 2035 | 1518,0 | 1518,0 | 1518,0 |
7 | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей | 1482,5 | 1538,0 | 1538,0 | 1423,8 | 1922,2 | 2108,7 |
8 | Прирост фонда оплаты труда отдельной категории работников с начислениями, млн. рублей | 37,1 | 55,5 | 55,5 | -58,7 | 439,7 | 626,2 |
9 | Обеспечение потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда отдельной категории работников, млн. рублей | 37,1 | 55,5 | 55,5 | -58,7 | 439,7 | 626,2 |
10 | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (включая дотации из федерального бюджета), млн. рублей | 37,1 | 55,5 | 55,5 | -60,2 | 356,0 | 536,0 |
11 | за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1,5 | 2,0 | 2,5 |
12 | за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей (строка заполняется только для врачей, среднего и младшего медицинского персонала) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
13 | за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 81,7 | 87,7 |
14 | Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,2 | 0,2 |
15 | Соотношение объема средств от мероприятий по оптимизации к потребности в финансовых ресурсах на повышение оплаты труда (строка 14 / строка 9 x 100%), % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 |
Категория работников: врачи ОМС | |||||||
1 | Среднемесячная заработная плата в субъекте Российской Федерации, рублей | 29229,4 | 31371,0 | 34704,7 | 37614,5 | 40524,3 | 44455,2 |
2 | Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей | 43190,2 | 48371,9 | 48371,9 | 60033,0 | 81048,6 | 88910,4 |
3 | Темп роста среднемесячной заработной платы отдельной категории работников к предыдущему году, % | 112,4% | 112,0% | 100,0% | 124,1% | 135,0% | 109,7% |
4 | Соотношение среднемесячной заработной платы отдельной категории работников и среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации, % | 147,8% | 154,2% | 139,4% | 159,6% | 200,0% | 200,0% |
5 | Размер начислений на фонд оплаты труда, % | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% | 30,2% |
6 | Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек | 5531,0 | 5782,0 | 5840,0 | 6672,0 | 6809,0 | 6942,0 |
7 | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей | 3732,3 | 4369,8 | 4413,7 | 6258,0 | 8622,3 | 9643,3 |
8 | Прирост фонда оплаты труда отдельной категории работников с начислениями, млн. рублей | 736,5 | 637,5 | 681,4 | 2525,7 | 4890,0 | 5911,0 |
9 | Обеспечение потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда отдельной категории работников, млн. рублей | 736,5 | 637,5 | 681,4 | 2525,7 | 4890,0 | 5911,0 |
10 | за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (включая дотации из федерального бюджета), млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
11 | за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей | 0,0 | 4,8 | 4,9 | 3,0 | 4,0 | 5,0 |
12 | за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей (строка заполняется только для врачей, среднего и младшего медицинского персонала) | 736,5 | 632,7 | 676,5 | 2522,7 | 3242,4 | 3842,6 |
13 | за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1643,6 | 2063,4 |
14 | Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей | 0,0 | 2,2 | 13,2 | 4,6 | 7,1 | 9,0 |
15 | Соотношение объема средств от мероприятий по оптимизации к потребности в финансовых ресурсах на повышение оплаты труда (строка 14 / строка 9 x 100%), % | 0,0 | 0,3 | 1,9 | 0,2 | 0,1 | 0,2 |
