МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2014 года N 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
(в редакции Приказа Министерства культуры Республики Калмыкия от 29.10.2014 N 237)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 года N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве культуры Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 года N 571, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства культуры Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Контроль за состоянием объектов культурного наследия".
Министр культуры
Республики Калмыкия
А.УЧУРОВА
Утвержден
Приказом
Министерства культуры
Республики Калмыкия
от 5 мая 2014 года N 133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
(в редакции Приказа Министерства культуры Республики Калмыкия от 29.10.2014 N 237)
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент Министерства культуры Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Контроль за состоянием объектов культурного наследия" (далее - Административный регламент) определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению контроля за состоянием объектов культурного наследия включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия Министерства культуры Республики Калмыкия (далее - должностные лица Министерства).
(в ред. Приказа Министерства культуры Республики Калмыкия от 29.10.2014 237)
2. Исполнителем указанной государственной функции является Министерство культуры Республики Калмыкия (далее - Министерство).
3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
1) Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445, Российская газета, N 7, 21.01.2009, Парламентская газета, N 4, 23-29.01.2009)
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 30 декабря 2004 года);
3) Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 30 октября 2001 года);
4) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 31 декабря 2001 года);
5) Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", 29 июня 2002 года);
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 397);
9) Положение об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 504 ("Российская газета, 18 июля 2001 года);
10) Закон Республики Калмыкия от 26.12.2006 N 329-III-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Республике Калмыкия" (Хальмг унн, N 1-2, 10.01.2007 г.);
11) Закон Республики Калмыкия от 26 ноября 2004 года N 163-III-З "Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия" (Хальмг унн, N 254-255 09.12.2004 г.);
12) Положение о Министерстве культуры Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 года N 571 (Хальмг унн, N 238 (16846), 27 декабря 2013 г.).
13) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Калмыкия, регламентирующие правоотношения в установленной сфере.
4. При исполнении государственной функции должностными лицами Министерства осуществляется проведение проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и (или) пользователями объектов культурного наследия, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и (или) пользователями территорий (земельных участков), в границах которых расположены объекты культурного наследия, а так же юридических и физических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, не являющихся собственниками или пользователями объектов культурного наследия, но, при осуществлении своей деятельности, нарушающих действующее законодательство в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее также - проверяемые лица).
Предметом государственного контроля является состояние объектов культурного наследия включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия.
(абзац введен Приказом Министерства культуры Республики Калмыкия от 29.10.2014 N 237)
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля.
Должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, имеют право:
1) посещать объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производить осмотр, изучение объекта культурного наследия, производить обмеры, фото- и видео-фиксацию, совершать иные действия, необходимые для осуществления государственного контроля;
2) знакомиться в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами, запрашивать и бесплатно получать их копии;
3) получать от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверок;
2) проводить мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия только во время исполнения служебных обязанностей и на основании приказа министерства культуры;
3) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверок присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
4) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверок, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
5) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверок с результатами проверки;
Должностные лица Министерства в случае ненадлежащего исполнения своих функций и служебных обязанностей при осуществлении государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
Собственники или пользователи объектов культурного наследия при осуществлении государственной функции имеют право:
- присутствовать при проведении мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия;
- получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки;
- обжаловать решения и действия (бездействия), принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции.
- знакомиться с положениями Административного регламента;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства.
Собственники или пользователи объектов культурного наследия при осуществлении государственной функции обязаны:
- обеспечить доступ к объекту культурного наследия, контроль за состоянием которого осуществляется;
- представлять необходимые документы и пояснения по запросу должностных лиц, осуществляющих проверку при проведении документарной проверки.
7. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.
(п. 7 в ред. Приказа Министерства культуры Республики Калмыкия от 29.10.2014 N 237)
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
8. Утвержденный Министерством ежегодный план проведения плановых проверок и порядок проведения проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Министерства (www.minkult08.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (http://pgu.egov08.ru), а также на информационных стендах Министерства.
9. Сроки исполнения государственной функции.
Продолжительность исполнения государственной функции не может превышать двадцати рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
(в ред. Приказа Министерства культуры Республики Калмыкия от 29.10.2014 N 237)
Срок подготовки плана мероприятий Министерства культуры по контролю за состоянием объектов культурного наследия и приказа о его утверждении не должен превышать 15 календарных дней.
Срок уведомления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект культурного наследия, либо собственника объекта (пользователя объектом) культурного наследия о дате и времени осуществления осмотра объекта культурного наследия, составлении акта технического состояния и фото-фиксации объекта культурного наследия - не позднее, чем за 5 календарных дней до проведения вышеуказанных мероприятий.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований и экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
10. Плата с проверяемых лиц за проведение мероприятий, связанных с проверками, не взимается.
11. Информация о порядке проведения проверок предоставляется:
Все необходимые сведения об исполнении государственной функции можно получить в Министерстве.
Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Джангара, 9.
График (режим) работы Министерства: понедельник-пятница - с 9.00 до 18.00; в предпраздничные дни - с 9-00 до 17-00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00);
Справочные телефоны Министерства культуры Республики Калмыкия:
- приемная Министерства: (84722) 40384;
- отдел культурного наследия: (84722) 43873.
12. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о правилах исполнения государственной функции:
- официальный сайт Правительства Республики Калмыкия - www.kalmregion.ru;
- официальный сайт Министерства - www.minkult08.ru;
- портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия - http://pgu.egov08.ru
13. Консультации по вопросам, связанным с проведением проверок предоставляются должностными лицами Министерства.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение дается в течение 30 календарных дней с момента регистрации в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром, заместителем министра.
Сведения о местонахождении и графике работы структурного подразделения Министерства, отдела культурного наследия, ответственного за исполнение государственной функции, размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства (http://www.minkult08.ru), а также на информационных стендах Министерства.
