ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2017 года N 90-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.02.2012 N 100-ПП "О РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕННОЙ ЧАСТЯМИ ТРИНАДЦАТОЙ И ЧЕТЫРНАДЦАТОЙ СТАТЬИ 26 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА ОТ 23 ОКТЯБРЯ 1995 ГОДА N 28-ОЗ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях реализации Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок расходования единовременных денежных выплат на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и осуществления контроля за их целевым расходованием (прилагается).
2. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2012 N 100-ПП "О реализации дополнительной меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 26 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2012, 15 февраля, N 59-60) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.08.2012 N 919-ПП, от 03.04.2013 N 413-ПП, от 10.07.2014 N 589-ПП и от 09.09.2015 N 821-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 08.02.2012 N 100-ПП), следующие изменения:
1) в наименовании слова "дополнительной меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 26" заменить словами "дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных пунктом 3 статьи 22";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных пунктом 3 статьи 22 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка", Правительство Свердловской области постановляет:";
3) в подпункте 1 пункта 1 слова "единовременной денежной выплаты" заменить словами "единовременных денежных выплат";
4) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
5) в пункте 2 слова "дополнительной меры социальной поддержки, установленной частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 26" заменить словами "дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных пунктом 3 статьи 22";
6) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области П.В. Крекова.".
3. Внести в Порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденные Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2012 N 100-ПП (далее - Порядок), следующие изменения:
1) в наименовании слова "единовременной денежной выплаты" заменить словами "единовременных денежных выплат";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Порядок и условия предоставления единовременных денежных выплат на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - Порядок), определяют процедуру и условия предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, предусмотренных пунктом 3 статьи 22 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка".";
3) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. К единовременным денежным выплатам на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (далее - единовременные денежные выплаты), относятся:
1) единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения, единственными собственниками которого являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
2) единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения, сособственниками которого являются исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.";
4) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Единовременные денежные выплаты предоставляются на ремонт одного жилого помещения при наличии следующих условий:
1) ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет жилое помещение, расположенное на территории Свердловской области;
2) ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, является единственным собственником жилого помещения либо сособственником жилого помещения при условии, если другими сособственниками жилого помещения являются исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
3) жилое помещение не признано непригодным для проживания или не находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.";
5) в части первой пункта 3 слова "единовременной денежной выплаты" заменить словами "единовременных денежных выплат";
6) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для предоставления единовременных денежных выплат законный представитель ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением находящегося в распоряжении управления социальной политики документа, подтверждающего полномочия опекуна, попечителя, приемного родителя, патронатного родителя;
2) правоустанавливающий документ на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, право собственности на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае принадлежности жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на праве долевой, совместной собственности к заявлению прилагается документ, подтверждающий право собственности каждого из сособственников, при условии, что право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) письменное согласие законного представителя ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, являющегося сособственником жилого помещения (в случае принадлежности жилого помещения ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, на праве долевой или совместной собственности), на осуществление одному из сособственников единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей (далее - письменное согласие). Письменное согласие может быть оформлено и подписано законным представителем ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, являющегося сособственником жилого помещения, в присутствии специалиста, осуществляющего прием документов для назначения единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, или в случае раздельного проживания сособственников жилого помещения удостоверено органом опеки и попечительства по месту учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.";
7) часть первую пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть поданы в управление социальной политики через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, в форме электронных документов. В последнем случае заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа должны быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. При использовании простой электронной подписи заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе в управление социальной политики в течение пяти дней со дня подачи заявления.";
8) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Управление социальной политики в течение двух рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества - жилые помещения, принадлежащие ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, и сведения из органа местного самоуправления о признании жилого помещения, принадлежащего ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, пригодным (непригодным) для проживания или находящимся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Законный представитель ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в части первой настоящего пункта, по собственной инициативе.";
9) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Управление социальной политики отказывает в приеме заявления в случае:
1) если заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
2) если к заявлению, поданному в отношении ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, находящегося на воспитании в семье опекуна, попечителя, приемного, патронатного родителя, не приложены документы, указанные в подпунктах 2 и 3 части второй пункта 4 настоящего Порядка;
3) если к заявлению, поданному в отношении ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещенного под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не приложены документы, указанные в подпунктах 1 - 3 части второй пункта 4 настоящего Порядка;
4) если заявление и документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны электронной подписью;
5) если выявлено несоблюдение установленных федеральным законом условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
7. Управление социальной политики рассматривает заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает мотивированное решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в течение десяти дней со дня подачи заявления и поступления сведений, указанных в пункте 5-1 настоящего Порядка. Решение в письменной форме или в форме электронного документа направляется законному представителю ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, подавшему от имени и в интересах подопечного заявление, в течение пяти дней со дня принятия этого решения.
Управление социальной политики отказывает в предоставлении единовременных денежных выплат в случаях:
1) если не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
2) если в течение пяти дней со дня подачи заявления, подписанного простой электронной подписью, не представлены документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.";
10) пункт 8 признать утратившим силу;
11) в пункте 10 слова "выплаты единовременной денежной выплаты" заменить словами "выплат, предусмотренных пунктом 1-1 настоящего Порядка";
12) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, зачисленная в кредитной организации на счет ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или доставленная организацией почтовой связи, иным субъектом, осуществляющим деятельность по доставке социальных пособий, выдается законному представителю ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, с письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства, выданного в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, на получение и расходование единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, по месту учета ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей.";
13) в пунктах 12 и 13 слова "единовременной денежной выплаты" заменить словами "единовременных денежных выплат";
14) в грифе формы заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения к Порядку слова "единовременной денежной выплаты" заменить словами "единовременных денежных выплат";
15) в абзаце пятом формы заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения к Порядку слова "единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2012 N 100-ПП "О реализации дополнительной меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленной частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 26" заменить словами "единовременных денежных выплат на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2012 N 100-ПП "О реализации дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных пунктом 3 статьи 22".
4. Порядок осуществления контроля за целевым расходованием единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2012 N 100-ПП, признать утратившим силу.
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.Куйвашев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 16 февраля 2017 года N 90-ПП
ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила расходования единовременных денежных выплат на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - единовременные денежные выплаты), и контроля за их целевым расходованием.
2. Расходование единовременных денежных выплат осуществляется законными представителями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, получившими письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства на получение и расходование единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей (далее - предварительное разрешение).
В случае достижения ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет, а также приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия расходование единовременных денежных выплат осуществляется лицами, исполнявшими обязанности законного представителя ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, получившими предварительное разрешение и единовременную денежную выплату.
В случае если лицами, исполнявшими обязанности законного представителя ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, единовременная денежная выплата не была получена до достижения ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, 18 лет, а также приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия, расходование единовременных денежных выплат осуществляется ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей.
3. Единовременные денежные выплаты имеют целевое назначение и могут быть израсходованы исключительно на проведение ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ребенку-сироте, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, или ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, установленном в части второй пункта 2 настоящего Порядка (далее - жилое помещение, принадлежащие на праве собственности ребенку-сироте).
