ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2016 года N 865-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 июня 2017 года на основании
постановления Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 года N 383-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 N 218 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 624" и от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", в целях приведения в соответствие законодательству Российской Федерации Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2015 N 870-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2015, 08 октября, N 6600201510080007) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2015 N 870-ПП) следующие изменения:
1) наименование Постановления после слов "центров в растениеводстве" дополнить словами ", а также на приобретение техники и оборудования";
2) пункт 1 после слов "центров в растениеводстве" дополнить словами ", а также на приобретение техники и оборудования";
3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Орлова.".
2. Внести в Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2015 N 870-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.Куйвашев
К Постановлению Правительства
Свердловской области
от 16 декабря 2016 года N 865-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ СЕЛЕКЦИОННО-СЕМЕНОВОДЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ В РАСТЕНИЕВОДСТВЕ, А ТАКЖЕ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
Понятие "селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве" включает в себя комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающий складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющий собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 624), Приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.07.2015 N 317 "Об утверждении предельных значений стоимости единицы мощности объектов агропромышленного комплекса и предельных значений суммарной мощности объектов агропромышленного комплекса в целом по Российской Федерации, принятых и планируемых к приемке за счет создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса" (далее - Приказ Минсельхоза России от 23.07.2015 N 317) и от 24.07.2015 N 318 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (далее - Приказ Минсельхоза России от 24.07.2015 N 318), Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ).
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
Предоставление субсидий осуществляется по одному из двух вариантов:
1) с участием средств федерального бюджета и средств областного бюджета;
2) без участия средств федерального бюджета за счет средств областного бюджета.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5. Право на получение субсидий из областного бюджета с участием средств федерального бюджета, указанных в подпункте 1 части второй пункта 3 настоящего Порядка, имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российские организации, осуществляющие деятельность по созданию объектов агропромышленного комплекса на территории Свердловской области, прошедшие отбор в соответствии с Порядком, установленным Приказом Минсельхоза России от 24.07.2015 N 318 (далее - получатель 1).
6. Право на получение субсидий из областного бюджета без участия средств федерального бюджета, указанных в подпункте 2 части второй пункта 3 настоящего Порядка, имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, прошедшие отбор в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2015 N 946-ПП "Об утверждении Порядка отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий" (далее - получатель 2).
7. Субсидии не могут быть источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
8. Субсидии предоставляются получателю 1 или получателю 2 на основании соглашения, заключенного между получателем 1 или получателем 2, Министерством и Управлением (при наличии Управления на соответствующей территории) (далее - соглашение):
1) до 31 декабря 2016 года по форме, утверждаемой Министерством;
2) с 01 января 2017 года по форме, утверждаемой Министерством финансов Свердловской области.
9. Субсидии с участием средств федерального бюджета, указанные в подпункте 1 части второй пункта 3 настоящего Порядка, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 01 января года, предшествующего году предоставления субсидий, а также на приобретение техники и оборудования предоставляются получателю 1 на условиях софинансирования:
1) за счет средств федерального бюджета в размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 624;
2) за счет средств областного бюджета - в размере не более 30 процентов стоимости фактически выполненных работ и затрат по строительству и (или) модернизации объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и прямых понесенных затрат на приобретение техники и оборудования, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства и (или) модернизации объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.
Под техникой и оборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".
Предельная стоимость объектов селекционно-семеноводческих центров определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 23.07.2015 N 317.
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве осуществляется после представления получателем 1 акта приемки объекта (форма N КС-11 или форма N КС-14 с участием в приемке органов государственного строительного надзора) и документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.
10. Субсидии из областного бюджета без участия федеральных средств, указанные в подпункте 2 части второй пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются получателю 2 на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования в размере не более 30 процентов стоимости фактически выполненных работ и затрат по строительству и модернизации объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и прямых понесенных затрат на приобретение техники и оборудования, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства и модернизации объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, ежемесячно, по мере подтверждения фактически выполненных работ и понесенных затрат по строительству и модернизации объектов, а также по мере подтверждения понесенных затрат на приобретение техники и оборудования.
11. Для реализации права на получение субсидий с участием средств федерального бюджета, указанных в подпункте 1 части второй пункта 3 настоящего Порядка, получателем 1 в срок не позднее месяца с момента включения его проекта в перечень инвестиционных проектов, прошедших отбор в соответствии с Порядком, установленным Приказом Минсельхоза России от 24.07.2015 N 318 и указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Управление) на соответствующей территории или в Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление);
2) копии договоров на выполнение подрядных работ и функций заказчика-застройщика на объекте и (или) купли-продажи техники и оборудования, заверенные получателем 1;
3) справка с указанием номера счета получателя 1, открытого в кредитной организации для перечисления субсидии.
12. Для реализации права на получение субсидий из областного бюджета без участия средств федерального бюджета, указанных в подпункте 2 части второй пункта 3 настоящего Порядка, получателем 2 в срок не позднее 22 декабря соответствующего финансового года в Управление, находящееся на соответствующей территории, или в Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление);
2) копия графика выполнения работ и ввода объекта в эксплуатацию;
3) копии договоров на выполнение подрядных работ и функций заказчика-застройщика на объекте и (или) купли-продажи техники и оборудования;
4) справка с указанием номера счета получателя 2, открытого в кредитной организации для перечисления субсидии;
5) копия заключения государственной экспертизы проектной документации;
6) копия заключения экспертизы (проверки) достоверности сметной документации по объекту строительства, выданного юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, имеющим свидетельство саморегулирующей организации в сфере строительства о допуске к экспертизе (проверке) сметной документации (с приложением копии указанного свидетельства);
7) копия титульного списка стройки;
8) копия утвержденного в установленном порядке сводного сметного расчета стоимости строительства.
Все представляемые копии документов должны быть надлежащим образом заверены получателем 2.
13. Получатель 1 и получатель 2 вправе в дополнение к документам, указанным в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, представить в Управление и (или) Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории):
1) заверенную им копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающую отсутствие ведения процедуры ликвидации, выданной органами Федеральной налоговой службы;
2) справку территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за пятнадцать календарных дней до дня представления заявления в Управление и (или) Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории). В случае наличия в справке территориального налогового органа информации о наличии у получателя 1 или получателя 2 задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций получателю 1 или получателю 2 необходимо приложить к справке копии платежных поручений об оплате указанной задолженности, заверенные получателем 1 или получателем 2 соответственно и банком.
В случае если получатель 1 или получатель 2 не представил справку территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по собственной инициативе, Управление и (или) Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение трех рабочих дней с даты получения заявления запрашивает указанный документ у территориального налогового органа.
В случае наличия в полученной посредством межведомственного запроса справке территориального налогового органа информации о наличии у получателя 1 или получателя 2 задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций Управление и (или) Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) в течение двух рабочих дней с даты получения указанной справки письменно уведомляет получателя 1 или получателя 2 соответственно о выявленной задолженности и предлагает ему в пределах сроков, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, представить в Управление и (или) Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) копии платежных поручений об оплате указанной задолженности, заверенные получателем 1 или получателем 2 соответственно и банком.
14. Управление:
1) принимает заявление получателя 1 или получателя 2 и документы, указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка соответственно. В заявлении получателя 1 или получателя 2 делается отметка о дате получения документов, ставится подпись, указывается фамилия и должность специалиста Управления, принявшего документы. Копия заявления с отметкой о дате получения документов с подписью специалиста Управления, принявшего документы, возвращается получателю 1 или получателю 2 соответственно;
2) формирует сводный перечень поступивших заявлений в течение трех рабочих дней и передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных получателем 1 или получателем 2;
3) проверяет качество оформления представленных документов.
15. Министерство:
1) регистрирует заявление получателя 1 или получателя 2 в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Министерства;
2) рассматривает представленные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка документы в течение пяти рабочих дней и по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, которое в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет получателю 1 или получателю 2 соответственно;
3) проверяет качество оформления представленных документов.