МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 июля 2015 года N 318

Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

(с изменениями на 23 января 2017 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 декабря 2017 года на основании
приказа Минсельхоза России от 22 сентября 2017 года N 479
____________________________________________________________________

В целях реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст.3912),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса.

Министр
А.Н.Ткачев

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 ноября 2015 года,
регистрационный N 39645

Приложение
к приказу
 Минсельхоза России
от 24 июля 2015 года N 318
(В редакции, введенной в действие
 с 25 января 2017 года
приказом Минсельхоза России
от 23 января 2017 года N 21. -
См. предыдущую редакцию)

     Порядок отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее соответственно - инвестиционные проекты, Отбор, объекты АПК), а также на приобретение техники и оборудования в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст.3912, 2016, N 13, ст.1836, N 24, ст.3525; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru/, от 23 января 2017 г., N 0001201701230047) (далее соответственно - Субсидии, Правила).

1.2. Отбор проводится в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных Минсельхозу России федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.3. Инвестиционные проекты должны соответствовать критериям отбора, предусмотренным главой IV настоящего Порядка.     

II. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется Комиссией по отбору инвестиционных проектов, созданной Минсельхозом России (далее - Комиссия).

2.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.

Членами Комиссии являются федеральные государственные гражданские служащие Минсельхоза России с правом решающего голоса, а также по согласованию представители Счетной палаты Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минфина России, отраслевых союзов с правом совещательного голоса.

2.3. Организационной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по решению председателя Комиссии. По указанию председателя Комиссии, а также, в случае его отсутствия, заседание Комиссии может проводить заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов, обладающих правом решающего голоса.

2.4. Решения Комиссии принимаются по итогам общего голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии (с правом решающего голоса). При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

2.5. Отбор проводится Комиссией из перечня инвестиционных проектов, с учетом предельных значений суммарной мощности объектов АПК в целом по Российской Федерации, принятых и планируемых к приемке за счет создания и модернизации объектов АПК в текущем году, определяемых Минсельхозом России.

2.6. Решения Комиссии по отобранным инвестиционным проектам оформляются протоколом заседания Комиссии.

2.7. Протокол заседания Комиссии публикуется на сайте не позднее пяти рабочих дней после его подписания.

2.8. Комиссия принимает решение об отмене результатов Отбора в отношении инвестиционного проекта, если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны документально подтвержденные факты предоставления недостоверной информации.

2.9. О принятом решении об исключении инвестиционного проекта из числа прошедших Отбор Минсельхоз России письменно уведомляет Орган исполнительной власти.

2.10. В случае наличия нераспределенного (высвобождающегося) объема Субсидий и (или) дополнительного выделения средств федерального бюджета на реализацию Правил, Комиссия проводит дополнительный Отбор в соответствии с настоящим Порядком.

2.11. В целях подготовки заключений по представленным субъектами Российской Федерации инвестиционным проектам для их рассмотрения на заседании Комиссии Минсельхозом России создается Рабочая группа по рассмотрению инвестиционных проектов (далее - Рабочая группа).

2.12. Рабочая группа готовит заключения о соответствии представленных инвестиционных проектов настоящему Порядку для рассмотрения Комиссией и рекомендует приоритетные направления для отбора.

2.13. Комиссия утверждает рекомендованные Рабочей группой приоритетные направления Отбора, в том числе на основании информации по самообеспеченности субъектов Российской Федерации мощностями агропромышленного комплекса, а также на основании заключений, представленных Рабочей группой, с учетом очередности, определенной по порядковым номерам заявочной документации и датам ее регистрации в соответствующем журнале (по каждому из направлений, указанных в пункте 3 Правил), формирует перечень инвестиционных проектов, допускаемых к участию в Отборе.

2.14. Минсельхоз России направляет высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу, уполномоченному высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Минсельхозом России (далее - Орган исполнительной власти) извещение о проведении Отбора (далее - извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).

2.15. Извещение должно содержать следующие сведения:

адрес и контактную информацию организатора Отбора;

адрес электронной почты для представления заявочной документации в электронном виде на участие в Отборе;

доменное имя и (или) сетевой адрес и (или) указатели страниц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о составе заявочной документации и требования к ее оформлению;

дата начала и дата окончания приема заявочной документации.

2.16. Для участия в Отборе Орган исполнительной власти направляет в Минсельхоз России заявочную документацию по каждому инвестиционному проекту, включающую:

2.16.1. заявку на участие в Отборе (далее - заявка), оформленную на бланке Органа исполнительной власти (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

2.16.2. выписку из закона (проекта закона) субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 Правил;

2.16.3. копию нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок и условия предоставления средств из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и сроки их рассмотрения;

2.16.4. копию государственной и (или) муниципальной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей наличие мероприятия по созданию и модернизации объектов АПК по направлениям, указанным в пункте 3 Правил;

2.16.5. информацию о соответствии инвестиционного проекта критериям Отбора, приведенным в главе IV настоящего Порядка (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), с приложением обосновывающих материалов;

2.16.6. график выполнения мероприятий по созданию и (или) модернизации объекта АПК;

2.16.7. документацию по инвестиционному проекту:

а) копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Орган исполнительной власти первичными документами;

б) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка;

в) пояснительную записку;

г) копию разрешения на строительство объекта;

д) копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.     

III. Порядок представления заявочной документации Органом исполнительной власти

3.1. Заявочная документация представляется в Минсельхоз России с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Органа исполнительной власти, а также в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в извещении.

3.2. Заявочная документация должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью Органа исполнительной власти.

3.3. На титульном листе заявочной документации указываются слова: "На отбор инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования", наименование субъекта Российской Федерации, наименование инвестиционного проекта.

3.4. Минсельхоз России:

осуществляет прием и регистрацию заявочной документации в порядке ее поступления с присвоением порядкового номера в специальных журналах, заведенных отдельно по каждому направлению, предусмотренному пунктом 3 Правил;

в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка, в течение пятнадцати рабочих дней с момента регистрации заявочной документации возвращает заявку подавшему ее Органу исполнительной власти и направляет информацию на адрес электронной почты, указанный в заявке.

Возврат заявочной документации не является препятствием для повторного представления заявочной документации субъекта Российской Федерации на Отбор.

3.5. Орган исполнительной власти может отозвать заявочную документацию, направив в Минсельхоз России соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявочной документации на участие в отборе" и подписанное руководителем Органа исполнительной власти.

Заявочная документация считается отозванной со дня получения Минсельхозом России вышеуказанного письменного уведомления.

IV. Критерии отбора

4.1. В отношении плодохранилищ:

4.1.1. наличие заложенного собственного (или арендованного) сада площадью не менее 10 га;

4.1.2. наличие проекта на закладку сада;

4.1.3. мощность не менее 500 тонн единовременного хранения плодов, но не более 10000 тонн плодов;

4.1.4. наличие системы противопожарной безопасности и технологических систем, обеспечивающих поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения плодов и ягод (в зависимости от наименования культуры);

4.1.5. обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100% от заявленной проектной мощности, с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения;

4.2. в отношении картофелехранилищ и овощехранилищ:

4.2.1. наличие собственных (или арендованных) площадей под картофелем не менее 50 га (для картофелехранилищ);

4.2.2. объем производства картофеля за год, предшествующий году получения Субсидии, не менее 1000 тонн (для картофелехранилищ);

4.2.3. наличие собственных (или арендованных) площадей под овощными культурами не менее 50 га (для овощехранилищ);

4.2.4. объем производства овощных культур за год, предшествующий году получения Субсидии, не менее 2000 тонн (для овощехранилищ);

4.2.5. наличие комплекса специальных машин и оборудования по выращиванию, уборке и подработке картофеля и овощей по современным технологиям;

4.2.6. мощность не менее 1000 тонн единовременного хранения, но не более 20000 тонн;

4.2.7. наличие технологических систем в проекте, обеспечивающих поддержание микроклимата в хранилище в соответствии с принятой технологией хранения картофеля и овощей;

4.2.8. при модернизации картофелехранилищ и овощехранилищ улучшение систем, перечисленных в пункте 4.2.7 настоящего Порядка, и увеличение мощности по хранению;

4.2.9. обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100% от заявленной проектной мощности, с подтверждением исходно-разрешительной документацией и техническими условиями присоединения;