ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2016 года N 808-ПП
О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности Свердловской области
(с изменениями на 18 мая 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 24.01.2019 N 29-ПП, от 25.12.2019 N 983-ПП, от 18.05.2023 N 316-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 23 ноября 2015 года N 136-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации", в целях реализации права Свердловской области на заключение специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности Свердловской области без участия Российской Федерации Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок заключения специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности Свердловской области (прилагается);
2) Положение о межведомственной комиссии Свердловской области по специальным инвестиционным контрактам для отдельных отраслей промышленности Свердловской области (прилагается);
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2019 N 29-ПП)
3) типовую форму специального инвестиционного контракта для отдельных отраслей промышленности Свердловской области (машиностроение (транспортное, сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой промышленности), станкоинструментальной, металлургической, химической, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, электронной, авиационной, судостроительной, энергетической промышленности, промышленности средств связи, радиоэлектронной промышленности) (прилагается).
2. Министерству промышленности и науки Свердловской области (С.В. Пересторонин) в срок до 01 марта 2017 года разработать проект Постановления Правительства Свердловской области об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением специального инвестиционного контракта для отдельных отраслей промышленности Свердловской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 316-ПП)
4. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов 1 и 2 пункта 7 Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности Свердловской области, утвержденного настоящим Постановлением, вступающих в силу с 01 января 2019 года.
4-1. Настоящее Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при заключении, изменении и расторжении специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности Свердловской области в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
(п. 4-1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 316-ПП)
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 16 ноября 2016 г. N 808-ПП
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2019 N 29-ПП)
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру заключения специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности Свердловской области, за исключением специальных инвестиционных контрактов, заключаемых с участием Российской Федерации.
2. Специальный инвестиционный контракт заключается, в том числе подписывается, а также изменяется и расторгается от имени Свердловской области Министерством промышленности и науки Свердловской области или иным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным Правительством Свердловской области на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности (далее - уполномоченный орган) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - инвестор), принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц (далее - привлеченное лицо) реализовать инвестиционный проект по созданию либо модернизации и (или) освоению производства промышленной продукции на территории Свердловской области (далее - инвестиционный проект).
3. В настоящем порядке:
1) под инвестиционным проектом по модернизации производства промышленной продукции также понимается инвестиционный проект по внедрению наилучших доступных технологий на промышленных предприятиях, расположенных на территории Свердловской области;
2) под инвестиционным проектом по освоению производства промышленной продукции также понимается инвестиционный проект по освоению производства промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.
4. Стороной специального инвестиционного контракта наряду со Свердловской областью может быть муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), в случае осуществления в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.
5. Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов государственных программ Свердловской области в сфере промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты, в отношении:
1) инвестиционного проекта, который начал реализовываться в том календарном году, в котором инвестор подал заявление о заключении специального инвестиционного контракта, либо который будет реализовываться в период действия специального инвестиционного контракта;
2) нового этапа инвестиционного проекта, реализуемого инвестором до заключения специального инвестиционного контракта, в случае одновременного выполнения следующих условий:
реализация нового этапа инвестиционного проекта началась в том календарном году, в котором инвестор подал заявление о заключении специального инвестиционного контракта, либо реализация нового этапа инвестиционного проекта будет осуществляться в период действия специального инвестиционного контракта;
в отношении нового этапа инвестиционного проекта составлен бизнес-план, предусматривающий дополнительные (по сравнению с предусмотренными изначально) инвестиции в объеме не менее объема инвестиций, указанного в подпункте 7 пункта 6 настоящего порядка;
общий объем инвестиций, осуществляемых на новом этапе инвестиционного проекта, составляет не менее 50% объема инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта в целом, и при этом не менее объема инвестиций, указанного в подпункте 7 пункта 6 настоящего порядка.
6. Инвестором в целях заключения специального инвестиционного контракта признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые на день принятия межведомственной комиссией Свердловской области по специальным инвестиционным контрактам для отдельных отраслей промышленности Свердловской области, действующей на основании Положения о межведомственной комиссии Свердловской области по специальным инвестиционным контрактам для отдельных отраслей промышленности Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2016 N 808-ПП "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности Свердловской области" (далее - комиссия), решения о заключении специального инвестиционного контракта отвечают следующим требованиям:
1) сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) либо юридическое лицо создано в соответствии с законодательством иностранного государства (далее - иностранное лицо);
2) местом регистрации иностранного лица не является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких иностранных лиц;
3) юридическое лицо не находится под контролем юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств и местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц;
4) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не находится в процессе реорганизации и ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в связи с административным приостановлением деятельности;
5) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не имеет признаков банкротства, установленных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), и в отношении него в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
6) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязуется инвестировать в реализацию инвестиционного проекта (нового этапа инвестиционного проекта) не менее 300 млн. рублей (без учета налога на добавленную стоимость), если иной минимальный объем инвестиций не предусмотрен нормативными правовыми актами Свердловской области, на основании которых инвестор и (или) привлекаемые инвестором лица имеют право на применение к ним мер стимулирования, указанных в специальном инвестиционном контракте.
7. В рамках одного специального инвестиционного контракта инвестором может быть признано только одно лицо, определенное в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6 настоящего порядка.
8. В настоящем порядке под привлеченными лицами (в целях заключения специального инвестиционного контракта) понимаются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 6 настоящего порядка, которые обязуются непосредственно осуществлять производство промышленной продукции в соответствии с инвестиционным проектом (промышленные предприятия) либо выполнять функции инжинирингового центра, дистрибьютора промышленной продукции, финансового центра или иным образом участвовать в реализации инвестиционного проекта.
9. Специальный инвестиционный контракт составляется на русском языке либо на русском языке с переводом на иностранный язык. В случае разночтений между текстом специального инвестиционного контракта на русском языке и текстом на иностранном языке текст специального инвестиционного контракта на русском языке имеет преимущество. Финансовые показатели, содержащиеся в специальном инвестиционном контракте, указываются в российских рублях.
Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, не превышающий 10 лет, с учетом срока выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с финансовой моделью инвестиционного проекта, увеличенного на 5 лет.
Срок выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль устанавливается со дня заключения специального инвестиционного контракта до конца календарного года, по результатам которого проектная операционная прибыль впервые принимает положительное значение.
10. В качестве дня начала действия специального инвестиционного контракта устанавливается день подписания специального инвестиционного контракта уполномоченным органом, который подписывает специальный инвестиционный контракт после подписания его всеми остальными сторонами специального инвестиционного контракта. В качестве дня окончания действия специального инвестиционного контракта указывается наиболее ранняя из следующих дат:
1) 31 декабря года, определенного путем увеличения срока выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль на 5 лет;
2) 31 декабря 10-го года, начиная с года, в котором установлен день начала действия специального инвестиционного контракта.
11. В настоящем порядке под проектной операционной прибылью понимается совокупная операционная прибыль инвестора, привлеченных лиц (в случае их привлечения) и лиц, которые имеют право на получение более 20% чистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20% общего объема финансирования инвестиционного проекта (кроме финансовых организаций, институтов развития), указанных в справке, представляемой в соответствии с подпунктом 12 пункта 13 настоящего порядка, рассчитанная как прибыль (убыток) до налогообложения от операций, связанных с реализацией инвестиционного проекта, плюс проценты к уплате (финансовые расходы), минус проценты к получению (финансовые доходы).
В состав доходов при расчете проектной операционной прибыли включаются в том числе суммы средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемых инвестору и (или) привлеченным лицам (в случае их привлечения) в связи с реализацией инвестиционного проекта, суммы дополнительных доходов и экономии (снижения расходов по текущим видам деятельности), возникающие у инвестора, привлеченных лиц (в случае их привлечения) и лиц, которые имеют право на получение более 20% чистой прибыли инвестора (привлеченных лиц) и (или) которые предоставляют более 20% общего объема финансирования инвестиционного проекта (кроме финансовых организаций, институтов развития), указанных в справке, представляемой в соответствии с подпунктом 12 пункта 13 настоящего порядка.
В состав прочих доходов и расходов при расчете проектной операционной прибыли не включаются положительные (отрицательные) курсовые разницы, отчисления в резервы (восстановление резервов), доходы и расходы от покупки (продажи) валюты, доходы и расходы, связанные с обстоятельствами чрезвычайного характера, иные доходы и расходы, не связанные с реализацией инвестиционного проекта.
