ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 ноября 2015 года N 136-ОЗ
Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации
(с изменениями на 26 марта 2024 года)
(в ред. Законов Свердловской области от 17.02.2017 N 8-ОЗ, от 25.09.2017 N 95-ОЗ, от 06.11.2018 N 120-ОЗ, от 21.11.2019 N 109-ОЗ, от 03.03.2020 N 11-ОЗ, от 09.06.2022 N 63-ОЗ, от 05.07.2023 N 64-ОЗ, от 26.03.2024 N 21-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
17 ноября 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации, в том числе регулирует отношения, связанные со стимулированием развития промышленности в Свердловской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) промышленная политика - комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Российской Федерации, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции;
2) промышленное производство (промышленность) - определенная в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности, совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений;
3) субъекты деятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Свердловской области;
4) меры стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - меры стимулирования) - действия правового, экономического и организационного характера, которые осуществляются органами государственной власти Свердловской области, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, и направлены на достижение целей промышленной политики;
5) отрасль промышленности - совокупность субъектов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, в рамках одной или нескольких классификационных группировок одного или нескольких видов экономической деятельности в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности;
6) промышленная продукция - товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности;
7) промышленная инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества, объектов транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, необходимых для осуществления деятельности в сфере промышленности;
8) инфраструктура поддержки деятельности в сфере промышленности - коммерческие организации и некоммерческие организации, осуществляющие меры стимулирования;
9) индустриальный (промышленный) парк - совокупность объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) промышленный кластер - совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории Свердловской области или на территории Свердловской области и других субъектов Российской Федерации;
11) инжиниринговый центр - юридическое лицо, оказывающее инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектные и проектные услуги;
12) инвестор - сторона специального инвестиционного контракта, обязующаяся в предусмотренный таким контрактом срок реализовать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению технологии, указанной в федеральном законе, в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе указанной технологии на территории Свердловской области, вложив в такой проект собственные и (или) привлеченные средства;
(подп. 12 в ред. Закона Свердловской области от 21.11.2019 N 109-ОЗ)
13) промышленный технопарк - объекты промышленной инфраструктуры и технологической инфраструктуры, предназначенные для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 13 введен Законом Свердловской области от 06.11.2018 N 120-ОЗ)
14) технопарк в сфере высоких технологий - совокупность объектов технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, зданий, строений, сооружений, предназначенных для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(подп. 14 введен Законом Свердловской области от 05.07.2023 N 64-ОЗ)
Статья 3. Цели и задачи стимулирования развития промышленности в Свердловской области
1. Целями стимулирования развития промышленности в Свердловской области являются:
1) формирование конкурентоспособной промышленности, устойчивой к колебаниям мировой экономической конъюнктуры;
2) увеличение валового регионального продукта;
3) повышение уровня жизни граждан, проживающих на территории Свердловской области.
2. Задачами стимулирования развития промышленности в Свердловской области являются:
1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности;
2) стимулирование субъектов промышленной деятельности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;
3) стимулирование субъектов промышленной деятельности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые и природные ресурсы (в том числе за счет повышения уровня вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья), трудовые ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
(в ред. Закона Свердловской области от 26.03.2024 N 21-ОЗ)
4) содействие субъектам промышленной деятельности в увеличении выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью и поддержка экспорта такой продукции;
5) поддержка технологического перевооружения субъектов промышленной деятельности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;
6) создание условий для подготовки квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей в количестве, удовлетворяющем текущим и перспективным потребностям Свердловской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Свердловской области и областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области
1. Правительство Свердловской области в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области;
2) определяет основной уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области;
3) осуществляет другие полномочия в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.
2. Областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области:
1) участвуют в разработке и реализации государственных программ Свердловской области в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области;
2) участвуют в применении к субъектам промышленной деятельности мер стимулирования, предусмотренных настоящим Законом;
3) осуществляют другие полномочия в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.
3. Основной уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области помимо полномочий, указанных в пункте 2 настоящей статьи:
1) предоставляет оператору государственной информационной системы промышленности информацию, включаемую в эту информационную систему и не являющуюся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами;
2) создает координационные и совещательные органы в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области;
3) осуществляет координацию деятельности областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области;
4) осуществляет взаимодействие в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, субъектами промышленной деятельности и иными организациями.
(подп. 4 введен Законом Свердловской области от 09.06.2022 N 63-ОЗ)
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере стимулирования развития промышленности в Свердловской области в соответствии с федеральным законом вправе:
1) осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территориях соответствующих муниципальных образований в соответствии с федеральным законом, законами Свердловской области, уставами таких муниципальных образований за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
