ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2013 года N 66/1
О Положении о порядке организации работы с наказами избирателей депутатам Думы городского округа Верхняя Пышма
(с изменениями на 21 февраля 2019 года)
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.12.2015 N 38/5, от 21.02.2019 N 8/5)
Рассмотрев представленный постоянной комиссией Думы городского округа Верхняя Пышма по местному самоуправлению проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "О Положении о порядке организации работы с наказами избирателей депутатам Думы городского округа Верхняя Пышма", доработанный с учетом замечаний, высказанных при его рассмотрении в первом чтении, в целях повышения уровня и качества жизни жителей городского округа Верхняя Пышма и учета их интересов и нужд при реализации планов и программ развития городского округа Верхняя Пышма, в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 02 июля 2013 года) и от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 02 июля 2013 года), руководствуясь статьей 21 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Утвердить Положение о порядке организации работы с наказами избирателей депутатам Думы городского округа Верхняя Пышма (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное Знамя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению (председатель А.И. Романов).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
Н.В.МАМАЕВА
Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 1 августа 2013 г. N 66/1
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАКАЗАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.12.2015 N 38/5, от 21.02.2019 N 8/5)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Верхняя Пышма.
1.2. Положение определяет:
- порядок внесения и рассмотрения поручений и предложений жителей городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ) депутатам Думы городского округа (далее - Дума);
- порядок утверждения наказов избирателей депутатам Думы;
- порядок организации работы депутатов Думы с наказами избирателей;
- порядок принятия наказов к исполнению и порядок организации выполнения наказов избирателей;
- меры по осуществлению контроля за выполнением наказов избирателей.
1.3. Целями работы с наказами избирателей являются:
- повышение уровня и качества жизни жителей городского округа;
- учет интересов и нужд жителей городского округа при разработке планов и программ развития городского округа.
1.4. Задачами работы с наказами избирателей являются:
- улучшение деятельности органов местного самоуправления городского округа по обеспечению экономического, социального и культурного развития городского округа в интересах жителей;
- повышение степени взаимодействия избирателей - жителей городского округа с депутатами Думы городского округа и органами местного самоуправления городского округа при решении вопросов местного значения.
1.5. Наказами избирателей являются поручения и предложения избирателей (групп избирателей), данные депутатам Думы городского округа в течение срока полномочий, относящиеся к вопросам местного значения, признанные наказами и утвержденные решением Думы городского округа. Поручения и предложения избирателей признаются наказами исходя из общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления, наличия финансовых возможностей для исполнения.
1.6. Выполнение наказов избирателей осуществляется в течение срока полномочий Думы. В случае невыполнения наказа в течение предыдущего срока полномочий Думы депутаты Думы нового созыва вправе рассматривать вопрос об исполнении ранее полученного наказа в течение нового срока своих полномочий.
1.7. Финансирование выполнения наказов может осуществляться за счет средств местного, областного и федерального бюджетов, через целевые программы, а также за счет средств юридических и (или) физических лиц в соответствии с действующим законодательством.
2. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
2.1. Избиратели могут вносить поручения и предложения на приемах, собраниях, конференциях, на встречах, проводимых депутатами в своих избирательных округах. Кроме этого, поручения и предложения формируются из коллективных обращений избирателей, адресованных депутатам соответствующих округов в течение срока их полномочий.
2.2. В случае проведения встречи, собрания, конференции решения об одобрении либо отклонении поручений и предложений о наказах избирателей принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа избирателей, присутствующих на собрании, конференции.
2.3. На встрече, собрании, конференции ведется протокол (рекомендуемая форма приведена в приложении 1 к настоящему Положению), в котором указываются дата и место проведения; количество присутствующих избирателей; фамилии, инициалы, должности руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания, конференции; краткое содержание связанных с поручениями и предложениями о наказах избирателей выступлений участников встречи, собрания, конференции; результаты голосования по данным поручениям и предложениям; принятые решения.
В протоколе встречи, собрания, конференции должно быть указано, кому даются поручения и предложения о наказах избирателей, их конкретное содержание, а также может быть отражена приоритетность наказов.
Протокол подписывается председателем и секретарем встречи, собрания, конференции.
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НАКАЗОВ К ИСПОЛНЕНИЮ
3.1. Первичный учет, обобщение и предварительное изучение поручений и предложений о наказах избирателей осуществляется депутатами самостоятельно.
Депутат вправе обращаться в организации различных форм собственности с заявлениями, обращениями или запросами с целью получения информации о возможности выполнения поручений и предложений избирателей.
Депутат, рассмотрев поступившие поручения и предложения избирателей, вправе по собственному усмотрению принять поручения и предложения избирателей для рассмотрения в качестве наказа либо отклонить его, уведомив избирателей о результатах рассмотрения соответствующего поручения и предложения не позднее месяца со дня его получения.
3.2. Принятые для рассмотрения поручения и предложения о наказах избирателей направляются депутатом в Думу городского округа.
Поручения и предложения о наказах избирателей оформляются депутатом в виде мотивированного заключения и перечня за своей подписью.
3.3. Аппарат Думы формирует сводный перечень поручений и предложений о наказах избирателей, полученных от депутатов Думы городского округа.
3.4. Рассмотрение сводного перечня поручений и предложений о наказах избирателей осуществляется согласительной комиссией по наказам избирателей (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается решением Думы городского округа.
В состав Комиссии включаются депутаты, представители администрации городского округа.
В работе Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, представители администрации городского округа, не вошедшие в состав Комиссии.
Порядок работы Комиссии определяется Регламентом Думы городского округа.
3.5. Проект решения Думы об утверждении сводного перечня наказов избирателей направляется Комиссией в Думу для рассмотрения и утверждения в соответствии с Регламентом Думы городского округа.
4. УТВЕРЖДЕНИЕ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
4.1. Дума рассматривает проект сводного Перечня наказов избирателей, принимает решение об одобрении и принятии к выполнению или отклонении по каждому из внесенных наказов избирателей, и сводный перечень наказов избирателей (приложение 2 к настоящему Положению) утверждается решением Думы.
4.2. Сводный перечень наказов избирателей принимается не позднее трех месяцев с момента начала работы Думы действующего созыва и действует в течение всего срока полномочий депутатов Думы данного созыва.
4.3. Дума по мере необходимости может вносить изменения в соответствующее решение Думы об утверждении сводного Перечня наказов избирателей в порядке, установленном настоящим Положением.
Корректировка утвержденного сводного Перечня мероприятий по выполнению наказов избирателей осуществляется по мере поступления дополнительных наказов и утверждается решением Думы в установленном порядке.
4.4. Решение Думы об утверждении сводного Перечня наказов доводится до сведения избирателей, инициировавших наказы, и публикуется в средствах массовой информации.
4.5. Решение Думы об утверждении сводного Перечня наказов избирателей направляется в соответствии с Регламентом Думы Главе городского округа для организации исполнения наказов.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.02.2019 N 8/5)
Наказы избирателей в соответствии с утвержденным Думой сводным Перечнем наказов и предполагаемые расходы на их выполнение учитываются администрацией городского округа при разработке муниципальных целевых программ и формировании местного бюджета на очередной финансовый год.
5. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
5.1. Организация выполнения наказов избирателей осуществляется соответствующими органами и структурными подразделениями администрации городского округа.
