Действующий

Об утверждении Муниципальной программы "Управление градостроительной деятельностью и землепользованием на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы (с изменениями на 20 ноября 2020 года)



Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная программа "Управление градостроительной деятельностью и землепользованием на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа)

Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 "Об утверждении свода правил "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

Закон Свердловской области от 08.12.2006 N 77-ОЗ "О схеме территориального планирования Свердловской области";

Закон Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";

Закон Свердловской области от 24.11.2014 N 98-ОЗ "О перераспределении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";

Закон Свердловской области от 12.10.2015 N 111-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области";

Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга";

Решение Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 N 60/1 "Об утверждении Генерального плана развития муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 года";

Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.12.2015 N 61/44 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург";

Решение Коллегии Администрации города Екатеринбурга от 11.05.2016 N 6/47/01-06 "О выполнении муниципальных и ведомственных целевых программ, действующих на территории муниципального образования "город Екатеринбург", и достижении показателей эффективности реализации программ в 2015 году"

Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта

Стратегия пространственного развития;

Стратегические проекты:

"Городская земля";

"Екатеринбургская агломерация";

"Развитие застроенных территорий";

"Система рекреационных и общественных пространств"

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.07.2020 N 1408)

Инициатор постановки проблемы

Администрация города Екатеринбурга

Координатор программы

Заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 29.01.2019 N 122)

Разработчик программы

Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга

Объем и источники финансирования программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) составляет 443991 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году - 103944 тыс. рублей;

в 2018 году - 108354 тыс. рублей;

в 2019 году - 120072 тыс. рублей;

в 2020 году - 111621 тыс. рублей

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 20.11.2020 N 2393)

Формулировка проблемы

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" в рамках реализации Стратегического плана развития Екатеринбурга принято решение о разработке Стратегии пространственного развития, которая должна стать основой для разработки нового Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2035 года (будет разработан в соответствии с актуальной редакцией Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Современный Екатеринбург - один из крупнейших промышленных, научных и культурных центров страны. Учитывая роль города и статус столицы Урала, особое внимание необходимо уделить качеству архитектурной среды, что предполагает паспортизацию фасадов зданий и сооружений, расположенных на территории Екатеринбурга. Это позволит сохранить целостность архитектурной среды, не допустить самовольного изменения внешнего вида объектов, уничтожения архитектурных деталей и хаотичного размещения рекламных элементов.

Также актуальной на сегодняшний день является разработка методических рекомендаций в области дизайна городской среды, что позволит обеспечить совершенствование архитектурного облика города в части комплексного благоустройства, ландшафтной организации, устройства художественной подсветки зданий и элементов благоустройства, размещения нестационарных торговых объектов, городской скульптуры, малых архитектурных форм. Екатеринбург по праву входит в число наиболее динамично развивающихся городов России. В последние годы здесь появилось большое число современных и интересных архитектурных объектов. Для получения наилучших результатов проектирование и строительство наиболее значимых для города зданий и сооружений должно осуществляться на конкурсной основе. Большое значение имеет участие специалистов Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в российских и международных форумах, а также выставках, посвященных современному архитектурно-градостроительному развитию городов.

Развитие жилищного строительства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" реализуется путем вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Особое значение приобретает развитие ранее застроенных территорий, где существующая жилая застройка по уровню комфортности не соответствует современным требованиям. Вместе с тем на ранее застроенных территориях города отсутствует необходимость прокладки новых дорог и сетей, чего невозможно избежать при строительстве жилья во вновь застраиваемых районах города. Кроме того, решается задача комплексного подхода к изменению элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с учетом сохранения компактности и исторической целостности города.

Вся накапливаемая градостроительная документация требует систематизации, постоянного учета и хранения, в том числе в электронном виде. С этой целью была разработана информационная система обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), которая функционирует в настоящее время. Текущая версия ИСОГД требует доработки в связи с изменениями в федеральном законодательстве и необходимостью автоматизации процессов градостроительного проектирования.

Кроме того, необходимо приобретение программного обеспечения, позволяющего организовать пространственно распределенное хранение данных. Такой подход в дальнейшем упростит разработку и приемку градостроительной документации, а также исключит дублирование данных.

Реализация Программы будет содействовать ведению ИСОГД как инструмента проведения единообразной муниципальной политики в сфере обеспечения устойчивого пространственного развития территории муниципального образования "город Екатеринбург"

Цель программы

Формирование комфортной городской среды, удобной для жизни, работы и отдыха населения муниципального образования "город Екатеринбург"

Основные задачи программы

Регулирование градостроительной деятельности.

Регулирование архитектурной деятельности.

Регулирование землепользования.

Ведение информационных ресурсов градостроительной деятельности

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 05.08.2019 N 1871)

Ожидаемые результаты от реализации программы

Градостроительное обеспечение Стратегического плана развития Екатеринбурга;

утверждение градостроительных документов, разработанных на основе Стратегического плана развития Екатеринбурга;

градостроительный мониторинг реализации Стратегического плана развития Екатеринбурга