ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 июля 2016 года N 78-ОЗ
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
14 июля 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 14 июля 2014 года N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов" ("Областная газета", 2014, 16 июля, N 125) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "воздействия затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словом "воздействия", слова "(далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов), и экспертизы затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" - словами ", и экспертизы", слова "(далее - муниципальные нормативные правовые акты)" исключить;
2) в наименовании статьи 2 слова "актов и экспертизы" заменить словами "актов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и экспертизы", слова "и муниципальных нормативных правовых актов" - словами "и муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области";
3) в частях первой и второй статьи 2 слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области";
4) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Оценке регулирующего воздействия подлежат устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Свердловской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проекты следующих нормативных правовых актов Свердловской области:
1) законов Свердловской области (за исключением проектов законов Свердловской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, и проектов законов Свердловской области, регулирующих бюджетные правоотношения);
2) указов Губернатора Свердловской области;
3) постановлений Правительства Свердловской области;
4) нормативных правовых актов областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.";
5) часть вторую пункта 2 статьи 3, части третью и четвертую пункта 4 статьи 5 и подпункт 3 пункта 2 статьи 11 признать утратившими силу;
6) в наименовании и абзаце первом статьи 4 слово "затрагивающему" заменить словами "устанавливающему новые или изменяющему ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Свердловской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающему, изменяющему или отменяющему ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих";
7) часть первую пункта 3 статьи 5 после слов "экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области" дополнить словами "(далее - официальный сайт)";
8) в части второй пункта 3 статьи 5 слова "45 календарных дней со дня получения профильным органом такого проекта нормативного правового акта Свердловской области" заменить словами "30 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте документов, указанных в части первой настоящего пункта";
9) в части второй пункта 4 статьи 5 слова "20 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней";
10) в пункте 6 статьи 5 слово "органом" заменить словами "исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области (далее - уполномоченный орган)";
11) пункт 6 статьи 5 дополнить частью второй следующего содержания:
"Уполномоченный орган определяется Правительством Свердловской области.";
12) в части второй пункта 1 статьи 6 слова "15 календарных дней" заменить словами "10 рабочих дней", слово "уполномоченный" - словом "профильный";
13) часть третью пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"Профильный орган в порядке, установленном Правительством Свердловской области, размещает на официальном сайте следующие документы:
1) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Свердловской области;
2) сводку предложений, поступивших от участников публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Свердловской области;
3) итоговую редакцию проекта нормативного правового акта Свердловской области;
4) информацию об учете или о причинах отклонения предложений, содержащихся в сводке предложений, поступивших от участников публичных консультаций по проекту нормативного правового акта Свердловской области.";
14) в части первой пункта 2 статьи 7 слова ", в соответствии с настоящим Законом" заменить словами "в соответствии с настоящим Законом";
15) в пункте 3 статьи 7 слова "30 календарных дней" заменить словами "20 рабочих дней";
16) в пункте 4 статьи 7 слова "размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области," заменить словами "размещает на официальном сайте", слова "размещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области" - словами "размещение на официальном сайте";
17) в частях третьей - пятой статьи 8 слова "части первой" исключить;
18) в части первой статьи 9 слова "на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области," заменить словами "на официальном сайте";
19) в наименовании статьи 10 слова "и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов" заменить словами "муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области";
20) пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральным законом проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург", а также муниципальных районов и городских округов, включенных в перечень, указанный в статье 10-1 настоящего Закона, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
Критериями включения муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в перечень, указанный в статье 10-1 настоящего Закона, являются:
1) высокая степень концентрации возложенных на муниципальные районы и городские округа государственных полномочий;
2) уровень организационно-технического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, позволяющий проводить оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.
В соответствии с федеральным законом проекты муниципальных нормативных правовых актов не указанных в части первой настоящего пункта муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
В соответствии с федеральным законом муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования "город Екатеринбург", а также муниципальных районов и городских округов, включенных в перечень, указанный в статье 10-2 настоящего Закона, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.
Критериями включения муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в перечень, указанный в статье 10-2 настоящего Закона, являются:
1) высокая степень концентрации возложенных на муниципальные районы и городские округа государственных полномочий;
2) уровень организационно-технического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, позволяющий проводить экспертизу муниципальных нормативных правовых актов.
В соответствии с федеральным законом муниципальные нормативные правовые акты не указанных в части четвертой настоящего пункта муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.";
21) абзац первый части первой пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, устанавливающие порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов соответствующих муниципальных образований, должны предусматривать в том числе:";
22) абзац первый части второй пункта 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, устанавливающие порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов соответствующих муниципальных образований, должны предусматривать в том числе:";
23) в пункте 3 статьи 10 слова "в пункте 1" заменить словами "в абзаце первом части первой и абзаце первом части второй пункта 2", слова "45 календарных дней" - словами "30 рабочих дней";
24) в пункте 4 статьи 10 слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области";
25) дополнить статьями 10-1 и 10-2 следующего содержания:
"Статья 10-1. Перечень муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным в следующих муниципальных районах и городских округах, расположенных на территории Свердловской области:
1) муниципальные районы:
Байкаловский муниципальный район;
муниципальное образование Камышловский муниципальный район;
Нижнесергинский муниципальный район;
Слободо-Туринский муниципальный район;
Таборинский муниципальный район;
2) городские округа:
Муниципальное образование город Алапаевск;
Муниципальное образование Алапаевское;
Арамильский городской округ;
Артемовский городской округ;
Артинский городской округ;
Асбестовский городской округ;
Ачитский городской округ;
Белоярский городской округ;
Березовский городской округ;
Бисертский городской округ;
городской округ Богданович;
городской округ Верхнее Дуброво;