(с изменениями на 22 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП, от 12.12.2019 N 914-ПП, от 25.03.2021 N 160-ПП, от 22.02.2024 N 123-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента государственных закупок Свердловской области", от 04.02.2016 N 69-ПП "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Свердловской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", в целях совершенствования процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Правительство Свердловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 22.02.2024 N 123-ПП)
1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Свердловской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (прилагаются).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Вице-губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.12.2019 N 914-ПП, от 22.02.2024 N 123-ПП)
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП, от 12.12.2019 N 914-ПП, от 25.03.2021 N 160-ПП)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Свердловской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП)
2. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области утверждают определенные в соответствии с настоящими правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Свердловской области отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП)
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Свердловской области в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Свердловской области;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП)
2) доля контрактов государственного органа Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий Свердловской области на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий Свердловской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП)
4. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Свердловской области закупок.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП)
5. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и иное).
7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, государственных унитарных предприятий Свердловской области, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения (далее - Правила к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 N 712-ПП)
2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним
Номер строки | Код по ОКПД2 | Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг | Единица измерения | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Свердловской области | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области | |||||
код по ОКЕИ | наименование | характеристика | значение характеристики | характеристика | значение характеристики | обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Свердловской области | функциональное назначение * | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением N 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Свердловской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) | ||||||||||
1. | ||||||||||
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области | ||||||||||
1. | x | x | x | x |
________________
* Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).