(с изменениями на 6 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 15.02.2017 N 82, от 04.08.2017 N 552, от 11.02.2020 N 85, от 08.07.2021 N 551, от 06.10.2023 N 1247)
В целях повышения эффективности работы балансовых комиссий министерств Республики Татарстан по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы), подведомственных министерству по видам экономической деятельности, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт подготовки и проведения балансовой комиссии отраслевого министерства Республики Татарстан по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы), подведомственных министерству по видам экономической деятельности (далее - Стандарт, балансовая комиссия).
2. Министерствам Республики Татарстан:
в трехмесячный срок привести положение о балансовой комиссии своего министерства в соответствие с утвержденным настоящим Постановлением Стандартом;
в месячный срок представить в Министерство экономики Республики Татарстан план работы балансовой комиссии.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
СТАНДАРТ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ОТРАСЛЕВОГО МИНИСТЕРСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО РАССМОТРЕНИЮ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ (НЕЗАВИСИМО ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ), ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений КМ РТ от 15.02.2017 N 82, от 04.08.2017 N 552, от 11.02.2020 N 85, от 08.07.2021 N 551, от 06.10.2023 N 1247)
1.1. Настоящий Стандарт определяет общие типовые требования к целям, задачам, функциям, порядку работы, правам и обязанностям балансовой комиссии по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы), подведомственных отраслевому министерству по видам экономической деятельности (далее - Стандарт, Комиссия, Министерство).
1.2. Комиссия, являясь постоянно действующим органом Министерства, создается приказом Министерства в целях рассмотрения финансово-хозяйственной деятельности организаций (независимо от организационно-правовой формы) и вопросов, связанных с условиями и охраной труда работников организаций, подведомственных Министерству по видам экономической деятельности (далее - Организации), в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.03.2018 N 141 "О мониторинге и проведении анализа прибыли по организациям и видам экономической деятельности".
(в ред. Постановлений КМ РТ от 04.08.2017 N 552, от 08.07.2021 N 551)
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также настоящим Стандартом.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Межведомственной рабочей группой по проведению комплексного анализа уменьшения объемов прибыли в Республике Татарстан, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.10.2007 N 1710-р (далее - Межведомственная рабочая группа), Межведомственной комиссией по росту собственных доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан, образованной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2010 N 687-р (далее - Межведомственная комиссия), Межведомственной комиссией (штабом) по реализации мероприятий по сокращению задолженности по налогам в консолидированный бюджет Республики Татарстан, образованной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.07.2016 N 1493-р (далее - Межведомственный штаб), Оперативным штабом по обеспечению социально-экономической стабильности в Республике Татарстан, образованным распоряжением Раиса Республики Татарстан от 29.03.2022 N 125, и руководствуется в своей деятельности их решениями и рекомендациями.
(в ред. Постановлений КМ РТ от 15.02.2017 N 82, от 06.10.2023 N 1247)
2.1. Целями деятельности Комиссии являются изучение и оценка текущей финансово-хозяйственной деятельности Организаций, анализ их экономического состояния с целью своевременного принятия мер по повышению эффективности их деятельности, а также оценка мероприятий, проводимых Организациями по здоровьесбережению их работников, с целью улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
(п. 2.1 в ред. Постановления КМ РТ от 04.08.2017 N 552)
2.2. Задачами Комиссии являются:
выявление причин снижения финансовых показателей (прибыли, рентабельности) Организаций;
внесение предложений о совершенствовании систем управления Организациями в целях повышения эффективности их финансово-хозяйственной деятельности;
подготовка предложений о финансовом оздоровлении Организаций (реорганизации, приватизации, ликвидации или продаже как имущественных комплексов) и другое;
рассмотрение вопросов улучшения условий и охраны труда работников Организаций;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 04.08.2017 N 552)
еженедельный мониторинг финансово-экономического состояния крупных, экономически и социально значимых (системообразующих) организаций, входящих в перечень крупных, экономически и социально значимых (системообразующих) организаций, предприятий с государственной долей Республики Татарстан и бюджетообразующих предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 06.10.2023 N 1247)
еженедельный мониторинг данных о фактическом уровне производственных мощностей системообразующих организаций российской экономики, зарегистрированных в Республике Татарстан.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 06.10.2023 N 1247)
3.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
ежемесячное рассмотрение причин образования задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Республики Татарстан у Организаций, входящих в перечень крупных, экономически и социально значимых (системообразующих) предприятий и организаций, предприятий с государственной долей Республики Татарстан и бюджетообразующих предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, а также иных организаций, включая субъекты малого и среднего предпринимательства, и подготовка предложений об их погашении на основании информации, представляемой Организациями по формам согласно приложению к Стандарту;
(в ред. Постановления КМ РТ от 11.02.2020 N 85)
ежеквартальное рассмотрение причин снижения финансовой устойчивости Организаций на основании информации, представляемой Организациями по формам согласно приложению (сравнение величины чистых активов с величиной уставного капитала, роста кредиторской задолженности, снижения стоимости основных средств и увеличения сумм займов и кредитов и т.п. с аналогичным периодом прошлого года);
ежеквартальное внесение на рассмотрение Межведомственной рабочей группы предложений о совершенствовании систем управления Организациями в целях повышения эффективности деятельности Организаций и достижения прибыльности не ниже среднероссийского уровня по закрепленным видам экономической деятельности;
ежеквартальный анализ факторов, влияющих на формирование прибыли (убытка) Организаций, а также на снижение поступлений налога на прибыль за текущий период по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и снижение показателей финансово-экономической деятельности Организаций в течение текущего года, в том числе более чем на 30 процентов, и направление обобщенной информации с приложением результатов указанного анализа в Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан;
(в ред. Постановления КМ РТ от 11.02.2020 N 85)
ежегодное рассмотрение в IV квартале прогнозных значений прибыли до налогообложения и налогооблагаемой прибыли на планируемый год для формирования директив для представителей интересов Республики Татарстан в органах управления и контроля хозяйственных обществ (далее - представитель интересов государства);
(в ред. Постановления КМ РТ от 06.10.2023 N 1247)
ежеквартальное рассмотрение итогов реализации мер по улучшению условий и охраны труда работников Организаций в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 04.08.2017 N 552)
рассмотрение планово-убыточных Организаций на заседаниях Комиссии после срока представления квартальной (годовой) отчетности по налогу на прибыль.
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 11.02.2020 N 85)
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.02.2017 N 82, от 11.02.2020 N 85)
3.2. Комиссия по итогам работы:
ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Межведомственный штаб информацию о ходе проводимой работы с Организациями, имеющими задолженность в консолидированный бюджет Республики Татарстан;
(в ред. Постановления КМ РТ от 11.02.2020 N 85)
ежеквартально направляет в Межведомственную рабочую группу и Межведомственную комиссию аналитическую информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности Организаций с предлагаемыми мерами по их поддержке;
формирует предложения о повышении финансово-экономической устойчивости, о поиске новых рынков сбыта, об участии Организаций в федеральных и иных программах поддержки, о поиске иных выходов из сложившейся ситуации;
формирует предложения о погашении имеющейся задолженности по налогам и сборам в целях недопущения введения процедур несостоятельности (банкротства) в отношении Организаций (при наличии у Организации дебиторской задолженности - о погашении задолженности по налогам и сборам в соответствии с главой 8 Налогового кодекса Российской Федерации, о проведении мероприятий по изменению срока уплаты налога в соответствии с главой 9 Налогового кодекса Российской Федерации), при наличии открытой процедуры банкротства - о возможности погашения задолженности третьими лицами в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";