ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2016 года N 173-ПП
О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей"
(с изменениями на 17 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 419-ПП, от 14.10.2021 N 683-ПП, от 17.11.2022 N 791-ПП)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", в целях обеспечения защиты прав и интересов детей, помещаемых в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок выдачи направлений для помещения детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и временного помещения детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается);
2) Порядок подготовки акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.11.2022 N 791-ПП)
2. Министерству социальной политики Свердловской области и территориальным отраслевым исполнительным органам государственной власти Свердловской области - управлениям социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области обеспечить исполнение Порядка выдачи направлений для помещения детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и временного помещения детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и Порядка подготовки акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных настоящим Постановлением.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.11.2022 N 791-ПП)
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2012 N 228-ПП "Об утверждении Порядка помещения под надзор детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в специализированные областные государственные организации здравоохранения" ("Областная газета", 2012, 16 марта, N 104-106) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.04.2013 N 494-ПП и от 16.07.2013 N 918-ПП.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 419-ПП)
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 22.03.2016 N 173-ПП
"О реализации Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24.05.2014 N 481 "О деятельности
организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
и об устройстве в них детей,
оставшихся без попечения родителей"
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЙ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОД НАДЗОР В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЕТЕЙ, ЧЬИ РОДИТЕЛИ, УСЫНОВИТЕЛИ ЛИБО ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ) ПО УВАЖИТЕЛЬНЫМ ПРИЧИНАМ НЕ МОГУТ ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ В ОТНОШЕНИИ ДЕТЕЙ, В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 419-ПП, от 14.10.2021 N 683-ПП, от 17.11.2022 N 791-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи направлений для помещения детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственные Министерству социальной политики Свердловской области, Министерству образования и молодежной политики Свердловской области или Министерству здравоохранения Свердловской области (далее - организации для детей-сирот), и временного помещения детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, в организации для детей-сирот.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 419-ПП)
2. Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляются в Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство) в целях выдачи направлений для помещения детей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в организации для детей-сирот сведения о наличии мест в организациях для детей-сирот по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 419-ПП)
3. В целях получения направления для помещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - направление для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот), территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - орган опеки и попечительства) в течение пятнадцати дней со дня выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, направляет в Министерство по защищенному каналу электронной связи заявку о выдаче направления для помещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявка о выдаче направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
К заявке о выдаче направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот прилагаются копии:
1) документов, предусмотренных пунктом 8 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 N 300 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей", свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей (единственного родителя);
(подп. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 14.10.2021 N 683-ПП)
2) заключения о состоянии здоровья ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещаемого под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.10.2015 N 711н "Об утверждении формы направления на медицинское обследование, а также перечня исследований при проведении медицинского обследования и формы заключения о состоянии здоровья ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, помещаемого под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
3) справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (при наличии), - в отношении детей-инвалидов. Факт установления инвалидности может быть подтвержден сведениями об установлении инвалидности, полученными органом опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия;
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.06.2020 N 419-ПП)
4) заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии) - в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья.
4. Министерство в день получения от органа опеки и попечительства заявки о выдаче направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот осуществляет ее регистрацию в журнале регистрации заявок и выдачи направлений для помещения детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - журнал регистрации заявок и выдачи направлений для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот).
Датой приема заявки о выдаче направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот считается дата ее регистрации в журнале регистрации заявок и выдачи направлений для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот.
Ведение журнала регистрации заявок и выдачи направлений для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот осуществляется Министерством в электронном виде по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
5. Министерство отказывает в приеме заявки о выдаче направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот в случае, если органом опеки и попечительства к заявке не приложены документы, указанные в части второй пункта 3 настоящего Порядка. В этом случае заявка о выдаче направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот не подлежит регистрации в журнале регистрации заявок и выдачи направлений для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот.
Министерство уведомляет орган опеки и попечительства по защищенному каналу электронной связи об отказе в приеме заявки о выдаче направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот в течение одного дня с даты ее поступления.
6. Министерство в течение двух рабочих дней с даты приема заявки о выдаче направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот рассматривает представленную заявку, осуществляет подготовку и подписание направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот.
7. Направление для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот оформляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку отдельно на каждого ребенка, подписывается руководителем Министерства (его заместителем) и выдается органу опеки и попечительства должностным лицом Министерства, ответственным за выдачу направлений, о чем делается отметка в журнале регистрации заявок и выдачи направлений для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот.
Направление для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот действительно в течение десяти дней со дня его выдачи органу опеки и попечительства.
8. Организация для детей-сирот в течение трех рабочих дней со дня помещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот направляет в Министерство извещение к направлению для помещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - извещение к направлению для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
9. Копия направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и извещение к направлению для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот хранятся в Министерстве.
10. В целях получения направления для временного помещения ребенка, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) (далее - законные представители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - направление для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот), орган опеки и попечительства в течение пятнадцати дней со дня поступления заявления законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот направляет в Министерство по защищенному каналу электронной связи заявку о выдаче направления для временного помещения ребенка, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявка о выдаче направления для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
К заявке о выдаче направления для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот прилагается копия заявления законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения.
11. Министерство в день получения от органа опеки и попечительства заявки о выдаче направления для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот осуществляет ее регистрацию в журнале регистрации заявок и выдачи направлений для временного помещения детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - журнал регистрации заявок и выдачи направлений для временного помещения детей в организации для детей-сирот).
Датой приема заявки о выдаче направления для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот считается дата ее регистрации в журнале регистрации заявок и выдачи направлений для временного помещения детей в организации для детей-сирот.
Ведение журнала регистрации заявок и выдачи направлений для временного помещения детей в организации для детей-сирот осуществляется Министерством в электронном виде по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
12. Министерство отказывает в приеме заявки о выдаче направления для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот в случае, если органом опеки и попечительства к заявке не приложена копия документа, указанного в части второй пункта 10 настоящего Порядка. В этом случае заявка о выдаче направления для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот не подлежит регистрации в журнале регистрации заявок и выдачи направлений для временного помещения детей в организации для детей-сирот.
Министерство уведомляет орган опеки и попечительства по защищенному каналу электронной связи об отказе в приеме заявки о выдаче направления для временного помещения ребенка в организацию для детей-сирот в течение одного дня с даты ее поступления.
