ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2016 года N 25-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2010 N 1905-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2019 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 26 декабря 2018 года N 971-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2013 года N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", от 12 марта 2014 года N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов", от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" и от 13 июля 2015 года N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", на основании Распоряжения Правительства Свердловской области от 14.11.2013 N 1815-РП "Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Свердловской области на 2014 - 2016 годы" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 N 1905-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента лесного хозяйства Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 14 января, N 4) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.02.2011 N 119-ПП, от 21.06.2011 N 771-ПП, от 21.06.2011 N 786-ПП, от 30.09.2011 N 1292-ПП, от 21.11.2011 N 1596-ПП, от 15.03.2012 N 266-ПП, от 26.04.2012 N 430-ПП, от 05.09.2012 N 966-ПП, от 14.12.2012 N 1456-ПП, от 03.04.2013 N 424-ПП, от 17.05.2013 N 628-ПП, от 05.07.2013 N 860-ПП, от 26.03.2014 N 230-ПП, от 30.07.2014 N 654-ПП и от 17.09.2014 N 800-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области О.Н. Сандакова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер
К Постановлению Правительства
Свердловской области
от 13 января 2016 года N 25-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия Свердловской области в области лесных отношений, а также переданные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.
Департамент является правопреемником Министерства природных ресурсов Свердловской области по всем обязательствам в области лесных отношений.
2. Департамент организует работу и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области.
Департамент взаимодействует с открытыми акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью, часть акций (долей) которых находится в государственной собственности Свердловской области, и осуществляет мониторинг эффективности их деятельности.
3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействий с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями, юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
5. Департамент обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
6. Место нахождения Департамента: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
7. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия Свердловской области в области лесных отношений:
1) осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области;
2) принимает решение о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий областного значения;
5) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
6) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий Свердловской области;
7) осуществляет контроль за выполнением проектов освоения лесов лицами, которым лесные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, или в аренду.
8. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору Свердловской области лесной план Свердловской области;
2) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты;
3) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
4) предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы; принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда; принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;
5) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
6) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
7) осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Свердловской области;
8) осуществляет на землях лесного фонда проведение лесоустройства, за исключением случаев проектирования лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
9) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в отношении лесов, находящихся на территории Свердловской области, за исключением случаев установления порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)) и осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
10) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный пожарный надзор в лесах, находящихся на территории Свердловской области, за исключением случаев установления порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения или в границах лесничеств и лесопарков;
11) осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений, находящихся на территории Свердловской области;
12) утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
13) готовит предложения Правительству Свердловской области для утверждения перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;
14) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
15) утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.
9. В сфере государственного управления Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) организует и обеспечивает деятельность Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных казенных и бюджетных учреждений Свердловской области, за исключением полномочий, определенных Правительством Свердловской области;
3) осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
10. Департамент осуществляет следующие функции:
1) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения:
разрабатывает и представляет на утверждение Правительству Свердловской области документы по:
1) определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон;
2) установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, в целях его аренды;
3) установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
4) установлению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
5) установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
6) утверждению порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
7) установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;
8) установлению коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства;
заключает договоры аренды лесных участков, выступает в качестве организатора аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и (или) заключает договоры, в соответствии с которыми такие аукционы проводят специализированные организации, заключает по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, заключает, в том числе по результатам проведенных им или этими специализированными организациями аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры купли-продажи лесных насаждений в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области;
заключает договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в случаях, если в соответствии с федеральным законом такие договоры заключаются без проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование федеральным и областным государственным учреждениям, муниципальным учреждениям лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями или для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, о предоставлении в безвозмездное пользование федеральным и областным государственным учреждениям, муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, казенным предприятиям Свердловской области, муниципальным казенным предприятиям лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, для ведения сельского хозяйства, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также о предоставлении в безвозмездное пользование религиозным организациям лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, для осуществления религиозной деятельности;
2) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения, утверждает документацию по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны;
3) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 7 настоящего Положения:
заключает договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, договоры безвозмездного пользования лесными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области, а также договоры купли-продажи лесных насаждений;
заключает без проведения аукционов договоры аренды лесных участков в пределах земель лесного фонда и лесных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области:
