ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 года N 49/1477-ОС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:
1. Внести в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов, принятый постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года N 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов" (в последней редакции от 29 мая 2015 года N 45/1308-ОС), следующие изменения:
1) часть 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"7. Комиссия депутатского расследования создается на определенный срок для проведения депутатской проверки по основаниям, установленным в статье 7 Закона Орловской области от 8 декабря 2014 года N 1702-ОЗ "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов" (далее - Закон Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов).";
2) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45
1. По инициативе Председателя Совета, комитетов, депутатских объединений или группы депутатов Совета в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов в пределах компетенции Совета проводится депутатская проверка.
Инициатива о проведении депутатской проверки вносится инициаторами, указанными в абзаце первом настоящей части, в Совет в письменной форме и должна содержать основания для проведения депутатской проверки, установленные в статье 7 Закона Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов", а также дату и подписи инициаторов.
Инициатива о проведении депутатской проверки не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку Совета (далее в настоящей статье - профильный комитет).
2. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления к нему инициативы о проведении депутатской проверки проверяет ее соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, рассматривает на заседании профильного комитета и в случае соответствия - готовит соответствующий проект постановления Совета. В случае несоответствия, по мнению профильного комитета, инициативы о проведении депутатской проверки требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, профильный комитет возвращает инициативу о проведении депутатской проверки инициаторам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня заседания профильного комитета.
3. Вопрос о назначении депутатской проверки рассматривается на заседании Совета, решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. Для проведения депутатской проверки образуется комиссия депутатского расследования. Ее создание и организация деятельности осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 30 - 31 настоящего Регламента.
5. По результатам работы комиссия депутатского расследования с соблюдением сроков и требований, установленных статьей 7 Закона Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов", направляет заключение в профильный комитет для подготовки им в соответствии с главой 18 настоящего Регламента соответствующего проекта постановления и внесения его для рассмотрения на ближайшем заседании Совета.";
3) наименование раздела VI изложить в следующей редакции:
"РАЗДЕЛ VI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ";
4) наименование главы 26 изложить в следующей редакции:
"Глава 26. Осуществление Советом отдельных форм контрольной деятельности";
5) статью 121 изложить в следующей редакции:
"Статья 121
1. Контрольная деятельность Совета осуществляется в пределах и формах, установленных федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области, Законом Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов", иными законами Орловской области.
2. Направление запросов Совета и принятие решения о проведении депутатской проверки осуществляются Советом в порядке, предусмотренном соответственно статьями 42 и 45 настоящего Регламента.";
6) части 1 - 3 статьи 123 признать утратившими силу;
7) дополнить статьей 123.1 следующего содержания:
"Статья 123.1
1. Совет осуществляет контроль за обеспечением соблюдения Правительством Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области установленных законами Орловской области сроков принятия нормативных правовых актов Орловской области, разработка и принятие которых предусмотрены законами Орловской области.
2. Правительство Орловской области ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала направляет в Совет информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов Орловской области (далее в настоящей статье - информация), разработка и принятие которых предусмотрены законами Орловской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Орловской области.
Информация не позднее двух рабочих дней со дня получения ее Советом направляется Председателем Совета в комитеты Совета для рассмотрения в соответствии с вопросами их ведения.
3. Комитеты Совета в течение четырнадцати дней со дня поступления к ним информации рассматривают ее на своем заседании.
Комитеты Совета по результатам рассмотрения информации принимают ее к сведению.
При наличии в информации неполноты регулирования соответствующих правоотношений комитеты Совета направляют не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения информации на заседании комитета свои предложения в Правительство Орловской области и органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.";
8) статью 124 признать утратившей силу;
9) статью 148 изложить в следующей редакции:
"Статья 148
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области, Законом Орловской области от 16 октября 2007 года N 705-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" (далее - Закон Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области"), Законом Орловской области от 4 августа 2010 года N 1097-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области" (далее - Закон Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области") Уполномоченный по правам человека в Орловской области и Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области (далее также в настоящей главе - Уполномоченный (в значении как Уполномоченный по правам человека в Орловской области, так и Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области)) назначается на должность и освобождается от должности Советом.
2. Представление Губернатора области о назначении Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области вносится в Совет не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области.
3. Представление Губернатора области о назначении Уполномоченного по правам человека в Орловской области вносится в Совет не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного по правам человека в Орловской области, а в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в Орловской области - не позднее 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в Орловской области.
До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Орловской области Председатель Совета направляет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Совет представления Губернатора области о назначении Уполномоченного по правам человека в Орловской области письменное обращение и копию поступившего представления Губернатора области Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации для согласования кандидатуры Уполномоченного по правам человека в Орловской области.";
10) статью 149 изложить в следующей редакции:
"Статья 149
1. Представление Губернатора области о назначении Уполномоченного по правам человека в Орловской области направляется Председателем Совета не позднее двух рабочих дней со дня получения Советом согласования Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека в Орловской области во все комитеты, депутатские объединения для предварительного рассмотрения.
2. Представление Губернатора области о назначении Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета во все комитеты, депутатские объединения для предварительного рассмотрения.
3. В течение семи рабочих дней со дня поступления в комитеты, депутатские объединения представления Губернатора области о назначении Уполномоченного его кандидатура предварительно обсуждается на заседаниях комитетов, депутатских объединений, на которые не позднее чем за два дня до заседания комитета, депутатского объединения приглашается кандидат. Предложения комитетов и депутатских объединений направляются в комитет по образованию, культуре, спорту, молодежной политике и туризму Совета (далее в настоящей главе - профильный комитет) не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета, депутатского объединения.
Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов и депутатских объединений рассматривает их на своем заседании и готовит соответствующий проект постановления Совета.";
11) в статье 151:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный досрочно освобождается от должности по основаниям, установленным федеральными законами, Законом Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области", иными законами Орловской области - для Уполномоченного по правам человека в Орловской области - и федеральными законами и Законом Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области" - для Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области.";
б) часть 2 после слов "в части 1 настоящей статьи" дополнить словами "федеральными законами и";
в) часть 5 после слов "поступившие предложения" дополнить словами ", рассматривает на заседании профильного комитета";
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Для проведения в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации по вопросу досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в Орловской области Председатель Совета в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения инициативы о досрочном освобождении от должности Уполномоченного по правам человека в Орловской области профильным комитетом направляет Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации письменное обращение и копию инициативы о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в Орловской области. Информация по результатам консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации по вопросу досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в Орловской области направляется Председателем Совета в профильный комитет не позднее двух рабочих дней со дня ее поступления в Совет.";
12) в части 9 статьи 152 слова "в течение одного месяца" заменить словами "не позднее 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в области";
13) дополнить статьей 152.1:
"Статья 152.1
1. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" не позднее чем через 90 дней после окончания календарного года Уполномоченный по правам человека в Орловской области направляет доклад о своей деятельности (далее также - ежегодный доклад) в Совет.
Доклад Уполномоченного по правам человека в Орловской области о своей деятельности не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в профильный комитет.
Профильный комитет в течение семи рабочих дней со дня поступления к нему доклада Уполномоченного по правам человека в Орловской области о своей деятельности рассматривает его на своем заседании, готовит соответствующий проект постановления Совета. На заседание профильного комитета не позднее чем за два дня до заседания профильного комитета приглашается Уполномоченный по правам человека в Орловской области.
Доклад Уполномоченного по правам человека в Орловской области о своей деятельности рассматривается на ближайшем заседании Совета.
В ходе рассмотрения ежегодного доклада депутаты Совета могут задавать вопросы Уполномоченному по правам человека в Орловской области, высказывать свое мнение о его деятельности.
По итогам рассмотрения ежегодного доклада Совет принимает решение о его принятии к сведению, оформляемое постановлением Совета.
2. В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" в случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан Уполномоченный по правам человека в Орловской области выступает со специальным докладом на очередном или внеочередном заседании Совета.
Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Орловской области не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в профильный комитет для предварительного рассмотрения.
Профильный комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему специального доклада Уполномоченного по правам человека в Орловской области рассматривает его на своем заседании, готовит соответствующий проект постановления Совета.
Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Орловской области рассматривается на внеочередном заседании Совета при условии поступления специального доклада в Совет ранее чем за десять дней до дня ближайшего заседания Совета, в случае поступления позднее указанного срока - на ближайшем заседании Совета.
В ходе рассмотрения специального доклада Уполномоченного по правам человека в Орловской области депутаты Совета могут задавать вопросы Уполномоченному по правам человека в Орловской области.
По итогам рассмотрения специального доклада Уполномоченного по правам человека в Орловской области Совет принимает его к сведению.
При наличии в специальном докладе Уполномоченного по правам человека в Орловской области предложений по осуществлению мер реагирования Совета на факты, изложенные в специальном докладе, Совет принимает соответствующие меры реагирования в рамках полномочий Совета.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по вопросам местного самоуправления, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации Орловского областного Совета народных депутатов.
Председатель
Орловского областного
Совета народных депутатов
Л.С.МУЗАЛЕВСКИЙ
