ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 декабря 2014 года N 1702-ОЗ
О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов
(с изменениями на 31 октября 2023 года)
(в ред. Законов Орловской области от 08.04.2015 N 1777-ОЗ, от 01.02.2016 N 1905-ОЗ, от 07.07.2017 N 2120-ОЗ, от 05.10.2017 N 2144-ОЗ, от 05.10.2017 N 2160-ОЗ, от 19.03.2018 N 2219-ОЗ, от 30.11.2018 N 2288-ОЗ, от 28.01.2019 N 2319-ОЗ, от 28.01.2019 N 2321-ОЗ, от 05.11.2019 N 2409-ОЗ, от 03.06.2020 N 2489-ОЗ, от 17.11.2020 N 2527-ОЗ, от 13.07.2022 N 2768-ОЗ, от 06.10.2022 N 2811-ОЗ, от 29.06.2023 N 2949-ОЗ, от 28.09.2023 N 2970-ОЗ, от 31.10.2023 N 2993-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
28 ноября 2014 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются общественные отношения, связанные с осуществлением Орловским областным Советом народных депутатов, комитетами Орловского областного Совета народных депутатов, депутатами Орловского областного Совета народных депутатов контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов (далее также - контрольная деятельность; контроль) на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Орловской области, иных законов Орловской области и постановлений Орловского областного Совета народных депутатов, и устанавливается механизм реализации контрольных функций Орловского областного Совета народных депутатов.
Статья 2. Основы контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов
1. Контрольная деятельность Орловского областного Совета народных депутатов осуществляется в пределах и формах, установленных законодательством Российской Федерации (далее также - федеральное законодательство), Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом, иными законами Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 29.06.2023 N 2949-ОЗ)
2. Информация о контрольной деятельности открыта для общества и средств массовой информации, в том числе может распространяться посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Орловский областной Совет народных депутатов обеспечивает общедоступность информации о контрольной деятельности, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
Статья 3. Цели и принципы контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов
1. Основными целями контрольной деятельности являются:
1) защита прав и свобод человека и гражданина;
2) укрепление законности и правопорядка;
3) противодействие коррупции;
4) обеспечение соблюдения и исполнения законов Орловской области;
5) выявление проблем в деятельности органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, повышение эффективности системы государственного управления и привлечение внимания соответствующих органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области и их должностных лиц к выявленным в ходе осуществления контрольной деятельности недостаткам в целях их устранения;
6) обеспечение исполнения областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Орловской области, целевого и эффективного расходования бюджетных средств;
7) обеспечение соблюдения установленного порядка распоряжения собственностью Орловской области;
8) изучение практики применения законодательства Орловской области, выработка рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства Орловской области и повышение эффективности его исполнения.
2. Контрольная деятельность основывается на принципах:
1) законности;
2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
3) разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
4) самостоятельности осуществления Орловским областным Советом народных депутатов принадлежащих ему полномочий;
5) системности;
6) гласности.
3. При осуществлении контрольной деятельности вмешательство в отправление правосудия, расследование преступлений, оперативно-розыскную деятельность, деятельность органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляемую в пределах их компетенции, не допускается.
Статья 4. Субъекты контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов
1. К субъектам контрольной деятельности относятся:
1) Орловский областной Совет народных депутатов;
2) комитеты Орловского областного Совета народных депутатов;
3) депутаты Орловского областного Совета народных депутатов.
2. Образованный Орловским областным Советом народных депутатов постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля - Контрольно-счетная палата Орловской области, подотчетная Орловскому областному Совету народных депутатов, - осуществляет контрольную деятельность в случаях, порядке и формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Законом Орловской области от 12 июля 2011 года N 1229-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Орловской области".
(в ред. Закона Орловской области от 28.09.2023 N 2970-ОЗ)
Статья 5. Формы контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов
Контрольная деятельность Орловского областного Совета народных депутатов осуществляется в следующих формах:
1) согласование назначения Губернатором Орловской области кандидатуры заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместителя Губернатора Орловской области - руководителя Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации;
(в ред. Законов Орловской области от 06.10.2022 N 2811-ОЗ, от 31.10.2023 N 2993-ОЗ)
2) принятие решения о недоверии (доверии) Губернатору Орловской области, а также решения о недоверии (доверии) заместителю Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместителю Губернатора Орловской области - руководителю Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации;
(в ред. Законов Орловской области от 06.10.2022 N 2811-ОЗ, от 31.10.2023 N 2993-ОЗ)
3) наделение полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Орловского областного Совета народных депутатов;
(в ред. Закона Орловской области от 17.11.2020 N 2527-ОЗ)
3.1) принятие решения о внесении в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представления об отзыве сенатора Российской Федерации - представителя от Орловского областного Совета народных депутатов до истечения срока его полномочий;
(п. 3.1 введен Законом Орловской области от 29.06.2023 N 2949-ОЗ)
4) назначение на должность и освобождение от должности председателя Контрольно-счетной палаты Орловской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Орловской области, аудиторов Контрольно-счетной палаты Орловской области;
5) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Орловской области;
6) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области;
7) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области;
8) назначение половины состава Избирательной комиссии Орловской области;
9) назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Орловской области;
10) избрание представителей от Орловского областного Совета народных депутатов в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области;
11) заслушивание ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Орловской области, в том числе по вопросам, поставленным Орловским областным Советом народных депутатов, представленного Губернатором Орловской области;
(п. 11 в ред. Закона Орловской области от 29.06.2023 N 2949-ОЗ)
12) рассмотрение и утверждение областного бюджета, отчета о его исполнении;
13) рассмотрение и утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области, отчета о его исполнении;
14) заслушивание отчета начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел за соответствующий год;
14.1) с учетом положений Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" заслушивание на заседаниях Орловского областного Совета народных депутатов руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области с информацией о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области, должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее также - органы местного самоуправления Орловской области), руководителей органов исполнительной власти Орловской области, ответов вышеуказанных должностных лиц на вопросы депутатов Орловского областного Совета народных депутатов;
