АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2012 года N 138

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В ГОРОДЕ ПЕРМИ НА 2012 ГОД

(в редакции Постановлений Администрации г. Перми от 06.12.2012 N 870, от 31.01.2013 N 44)

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановления Правительства Пермского края от 8 февраля 2008 года N 14-П "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", решения Пермской городской Думы от 25 марта 2008 года N 74 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города финансовой поддержки на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. муниципальную адресную Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в городе Перми на 2012 год;

1.2. резервный перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках муниципальной адресной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в городе Перми на 2012 год;

1.3. размеры предельной стоимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в городе Перми в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах в зависимости от типа дома на 2012 год.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 13 марта 2012 г.

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Южакова С.Н.

Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ

     


УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Перми
от 30.03.2012 N 138

     

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ В ГОРОДЕ ПЕРМИ НА 2012 ГОД

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 06.12.2012 N 870, от 31.01.2013 N 44)


I. Паспорт Программы

┌════┬════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════‰
│1.1 │Наименование        │муниципальная адресная Программа капитального  │
│    │Программы           │ремонта общего имущества в многоквартирных     │
│    │                    │домах в городе Перми на 2012 год (далее -      │
│    │                    │Программа)                                     │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.2 │Условное (краткое)  │муниципальная адресная Программа капитального  │
│    │наименование        │ремонта многоквартирных домов                  │
│    │Программы           │                                               │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.3 │Основания разработки│Жилищный кодекс Российской Федерации,          │
│    │Программы           │Федеральный законот 21 июля 2007 года N 185-ФЗ  │
│    │                    │"О Фонде содействия реформированию жилищно-    │
│    │                    │коммунального хозяйства", Постановление        │
│    │                    │Правительства Пермского края от 8 февраля 2008 │
│    │                    │года N 14-п "Об утверждении Порядка реализации │
│    │                    │приоритетного регионального проекта "Достойное │
│    │                    │жилье"                                         │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.4 │Основной разработчик│департамент жилищно-коммунального хозяйства    │
│    │Программы           │администрации города Перми (далее - ДЖКХ)      │
│(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 06.12.2012 N 870)        │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.5 │Исполнитель         │ДЖКХ                                           │
│    │Программы           │                                               │
│(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 06.12.2012 N 870)        │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.6 │Координатор         │заместитель главы администрации города         │
│    │Программы           │Перми                                          │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.7 │Инициатор постановки│ДЖКХ                                           │
│    │проблемы            │                                               │
│(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 06.12.2012 N 870)        │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.8 │Описание проблем,   │низкий уровень технического состояния          │
│    │решаемых с помощью  │многоквартирных домов, превышение сроков       │
│    │Программы           │минимальной продолжительности эффективной      │
│    │                    │эксплуатации конструктивных элементов,         │
│    │                    │внутридомовых инженерных систем и лифтового    │
│    │                    │оборудования                                   │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.9 │Цели и задачи       │цель:                                          │
│    │реализации Программы│создание безопасных и благоприятных условий для│
│    │                    │проживания граждан.                            │
│    │                    │Задачи:                                        │
│    │                    │формирование адресной Программы капитального   │
│    │                    │ремонта общего имущества в многоквартирных     │
│    │                    │домах;                                         │
│    │                    │предоставление финансовой поддержки            │
│    │                    │собственникам помещений для проведения         │
│    │                    │капитального ремонта общего имущества в        │
│    │                    │многоквартирных домах                          │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.10│Сроки реализации    │2012 год                                       │
│    │Программы           │                                               │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.11│Объемы и источники  │240156221,07 руб., в том числе:                │
│    │финансирования      │147177338,52 руб. - средства Фонда содействия  │
│    │Программы           │реформированию ЖКХ;                            │
│    │                    │80971071,52 руб. - бюджет города Перми;        │
│    │                    │12007811,03 руб. - средства собственников      │
│    │                    │помещений в многоквартирных домах              │
│(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 31.01.2013 N 44)         │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.12│Целевые показатели  │капитальный ремонт общего имущества в 64       │
│    │Программы           │многоквартирных домах                          │
├════┼════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│1.13│Ожидаемые социально-│увеличение надежности функционирования систем  │
│    │экономические       │инженерно-технического обеспечения, снижение   │
│    │последствия         │потерь энергоресурсов и обеспечение            │
│    │реализации Программы│надлежащего качества предоставляемых           │
│    │                    │коммунальных услуг, улучшение условий          │
│    │                    │проживания граждан, эксплуатационных           │
│    │                    │характеристик и внешнего вида 64               │
│    │                    │многоквартирных домов                          │
└════┴════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════…

II. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами


Общая площадь жилых домов в городе Перми составляет более 20,3 млн. кв. м, в том числе 19,0 млн. кв. м - площадь многоквартирных домов. Ежегодное недостаточное финансирование капитального ремонта привело к снижению уровня технического состояния многоквартирных домов, которое в настоящее время характеризуется высоким процентом износа.

На основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за бывшим наймодателем (муниципалитетом) сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

В рамках Программы ДЖКХ сформирован перечень многоквартирных домов товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных кооперативов (далее - ЖК), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), управляющих организаций, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки. Всего на участие в Программе было подано заявок по 1015 объектам на сумму 6540953513,07 руб.

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 06.12.2012 N 870)

Отбор заявок для включения многоквартирных домов в Программу осуществлялся в соответствии с установленным порядком и с учетом утвержденных критериев.

В результате проведенного мониторинга поступивших заявок был сформирован перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы (далее - перечень многоквартирных домов), в количестве 64 объектов на сумму 240696431,33 руб. и резервный перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы (далее - резервный перечень многоквартирных домов), в количестве 5 объектов на сумму 24069643,13 руб.

III. Принципы формирования и реализации Программы


Программа носит адресный характер и направлена на создание благоприятных условий для определенной категории граждан, проживающих в многоквартирных домах и реализовавших свою обязанность по выбору способа управления общим имуществом.

3.1. Формирование мероприятий Программы произведено в соответствии с Порядком предоставления из бюджета города финансовой поддержки на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным решением Пермской городской Думы от 25 марта 2008 года N 74, на основании заявок на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, поданных управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК.

ДЖКХ планирует объем финансирования работ с учетом изменения финансовых условий (динамика цен, инфляция, неритмичность финансирования) и формирует перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, с указанием сроков выполнения работ, источника и объема финансирования.

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 06.12.2012 N 870)

3.2. Включение в перечень многоквартирных домов осуществлено с учетом установленных критериев для ранжирования очередности субсидирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

3.3. Формы и методы реализации Программы определяются исполнителем Программы самостоятельно. Для осуществления финансового, статистического, информационного мониторинга исполнитель Программы имеет право запрашивать любую информацию в целях осуществления своих полномочий.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

4.1. Правовое обеспечение Программы.

Жилищный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Постановление Правительства Пермского края от 8 февраля 2008 года N 14-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье".

Решение Пермской городской Думы от 25 марта 2008 года N 74 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города финансовой поддержки на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах".

Постановление администрации города Перми от 5 сентября 2008 года N 855 "О создании конкурсной комиссии по распределению средств бюджета города, предназначенных для предоставления финансовой поддержки на капитальный ремонт, и утверждении критериев для ранжирования очередности субсидирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов".

4.2. Финансовое обеспечение Программы.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета города Перми на условиях софинансирования и внебюджетных источников (платежи собственников помещений в многоквартирных домах).

Перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, сформирован на основании решения конкурсной комиссии, финансовых средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на очередной финансовый год, а также предельной величины стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 кв. м помещений в многоквартирных домах в зависимости от типа дома. Предельная величина стоимости проведения капитального ремонта рассчитана путем индексации предельной стоимости 2011 года на коэффициент инфляции в размере 8,1%, кроме предельной стоимости проведения утепления и ремонта фасада в 3-5-этажных жилых домах. Предельная величина стоимости проведения утепления и ремонта фасада для данного типа жилых домов рассчитана путем использования средних цен проектно-сметной документации по 2 многоквартирным домам с учетом выполнения работ по ремонту балконов, архитектурных композиций, что ранее в предельной стоимости не учитывалось.

Предполагаемый объем необходимых средств (руб.)

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 31.01.2013 N 44)

Всего

Источники финансирования

Фонд
содействия
реформированию
жилищно-
коммунального
хозяйства

бюджет
Пермского
края

бюджет
города
Перми

средства
собственников
помещений в
многоквартирных
домах

240156221,07

 147177338,52

 0,00  

80971071,52

 12007811,03  


Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, отражен в приложении 1 к настоящей Программе.

Кроме того, в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными протоколом правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 10 февраля 2011 года N 222, сформирован реестр многоквартирных домов по видам ремонта в соответствии с приложением 2 к настоящей Программе.

V. Социально-экономический прогноз реализации Программы


Эффект от выполнения Программы направлен на улучшение условий проживания граждан, эксплуатационных характеристик, внешнего вида многоквартирных домов, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения, снижение потерь энергоресурсов и обеспечение надлежащего качества предоставляемых коммунальных услуг. Установка приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) позволит сократить расходы собственников помещений, бюджета города Перми (в отношении муниципальных жилых и нежилых помещений) по оплате коммунальных услуг. Проведение капитального ремонта кровли, герметизация межпанельных швов многоквартирных домов обеспечат экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.

В рамках реализации Программы в 2012 году планируется произвести капитальный ремонт общего имущества 64 многоквартирных домов.

Выполнение предусмотренных Программой работ по капитальному ремонту позволит создать условия для более эффективного управления многоквартирными домами в городе Перми независимо от формы управления, а также обеспечить благоприятные и безопасные условия для проживания граждан.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»