АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 года N 813
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 31.12.2009 N 1060
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Перми от 28.10.2024 N 1035.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением администрации города Перми от 7 августа 2014 года N 531 "Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми и Порядка оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется финансировать полностью (частично) из средств бюджета города Перми", в целях актуализации правовых актов города Перми администрация города Перми постановляет:
1. Внести изменения в Порядок разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми, утвержденный Постановлением администрации города Перми от 31 декабря 2009 года N 1060 (в ред. от 12.05.2010 N 251, от 14.10.2011 N 623, от 30.12.2011 N 888, от 10.08.2012 N 451, от 29.04.2013 N 329, от 20.08.2013 N 665, от 29.01.2014 N 43, от 10.04.2014 N 242, от 07.08.2014 N 531), изложив в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.
Глава администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Перми
от 06.11.2014 N 813
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
I. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и реализации инвестиционных проектов администрации города Перми (далее - Порядок) определяет правила разработки, утверждения, реализации и контроля за реализацией инвестиционных проектов администрации города Перми (далее - инвестиционный проект), внесения изменений и дополнений в инвестиционные проекты, направленные на достижение целей и выполнение задач социально-экономического развития города Перми.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке: бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Перми, капитальные вложения в объекты муниципальной собственности города Перми, инвестиционный проект, объекты капитального строительства, реализация бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, инициатор, заказчик осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, исполнитель, муниципальный заказчик, организация, комиссия по разработке и реализации инвестиционных проектов, Бюджетная комиссия города Перми, - применяются в понятиях, аналогичных понятиям, применяемым в Порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Перми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями города Перми капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - Порядок принятия решений) и Порядке оценки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется финансировать полностью (частично) из средств бюджета города Перми, утвержденных Постановлением администрации города Перми от 7 августа 2014 года N 531.
Дополнительно в целях реализации настоящего Порядка применяются следующие понятия:
приостановленный инвестиционный проект - утвержденный инвестиционный проект, в отношении которого инвестиционной комиссией принято решение о приостановлении практических действий по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми в текущем финансовом году и (или) плановом периоде;
исполнитель мероприятия инвестиционного проекта - функциональный орган или функциональное подразделение администрации города Перми, территориальный орган администрации города Перми, руководитель аппарата администрации города Перми, муниципальное бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие города Перми, которые реализуют отдельные мероприятия плана-графика инвестиционного проекта (далее - Исполнитель мероприятия).
1.3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий инвестиционного проекта осуществляется за счет средств бюджета города Перми, бюджета Пермского края, бюджета Российской Федерации и средств из внебюджетных источников.
1.4. Основными этапами управления инвестиционным проектом являются:
разработка и утверждение инвестиционного проекта;
реализация инвестиционного проекта;
контроль за реализацией инвестиционного проекта и оценка эффективности реализации инвестиционного проекта;
внесение изменений и досрочное завершение реализации инвестиционного проекта.
II. Структура инвестиционного проекта
Инвестиционный проект состоит из следующих разделов:
паспорт инвестиционного проекта - по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
финансирование инвестиционного проекта - по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
приложением к инвестиционному проекту является план-график инвестиционного проекта на очередной финансовый год по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
III. Разработка и утверждение инвестиционного проекта
3.1. Проект инвестиционного проекта разрабатывается после принятия инвестиционной комиссией положительного решения о возможности предоставления бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми, принятого в соответствии с Порядком принятия решений.
3.2. Проект инвестиционного проекта разрабатывается в соответствии со структурой инвестиционного проекта согласно разделу 2 настоящего Порядка.
3.3. Инвестиционный проект утверждается постановлением администрации города Перми.
Одновременно с проектом инвестиционного проекта подготавливается финансово-экономическое обоснование потребности в финансовых ресурсах на его реализацию. Обоснование расходов на реализацию мероприятий инвестиционного проекта оформляется в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми в установленном порядке.
3.4. К разработанному проекту инвестиционного проекта должен быть приложен протокол инвестиционной комиссии с решениями о:
целесообразности осуществления капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми;
возможности предоставления бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми.
3.5. Проект инвестиционного проекта одновременно с проектом доклада о результатах и основных направлениях деятельности соответствующего функционального органа администрации города Перми, аппарата администрации города Перми рассматривается на заседаниях Бюджетной комиссии по рассмотрению скорректированных проектов докладов о результатах и основных направлениях деятельности в сроки, установленные Регламентом подготовки прогноза социально-экономического развития города Перми и проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
3.6. По итогам рассмотрения проекта инвестиционного проекта Бюджетная комиссия в пределах компетенции выносит следующие решения о:
форме осуществления капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми (бюджетные инвестиции в объект муниципальной собственности или субсидии на осуществление капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Перми);
передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Пермь муниципальных контрактов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности города Перми) от лица учредителя (собственника имущества) организации на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми с последующим заключением соглашения о передаче полномочий.
3.7. Решение Бюджетной комиссии оформляется протоколом. Протокол Бюджетной комиссии оформляется в соответствии с решениями Бюджетной комиссии, указанными в пункте 3.6 настоящего Порядка.
Исполнитель обеспечивает соответствие проекта инвестиционного проекта решениям, принятым на заседаниях Бюджетной комиссии.
К проекту инвестиционного проекта должен быть приложен протокол Бюджетной комиссии с решениями, указанными в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.8. Согласование проекта правового акта администрации города Перми об утверждении инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с порядком подготовки правовых актов в администрации города Перми.
3.9. После согласования проекта постановления администрации города Перми об утверждении инвестиционного проекта в администрации города Перми Исполнитель направляет проект постановления администрации города Перми об утверждении инвестиционного проекта с обязательным приложением финансово-экономического обоснования в Контрольно-счетную палату города Перми для проведения финансово-экономической экспертизы.
Заключение Контрольно-счетной палаты города Перми по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Перми об утверждении инвестиционного проекта направляется в администрацию города Перми для рассмотрения и учета замечаний и предложений Контрольно-счетной палаты города Перми. При наличии в заключении Контрольно-счетной палаты города Перми замечаний и предложений к проекту постановления администрации города Перми об утверждении инвестиционного проекта информация о результатах рассмотрения заключения администрацией города Перми представляется Исполнителем в Контрольно-счетную палату города Перми не позднее одного месяца со дня его поступления в администрацию города Перми.
Копия заключения Контрольно-счетной палаты города Перми на проект постановления администрации города Перми об утверждении инвестиционного проекта и информации о результатах рассмотрения заключения администрацией города Перми направляется Исполнителем в планово-экономический департамент администрации города Перми (далее - планово-экономический департамент) и департамент финансов администрации города Перми (далее - департамент финансов) для сведения.
3.10. Инвестиционные проекты, предлагаемые к финансированию с начала очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 20 октября текущего года.
В случае утверждения инвестиционного проекта в течение финансового года выделение бюджетных ассигнований на его реализацию осуществляется в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение Пермской городской Думы об утверждении бюджета города Перми при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет города Перми и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города Перми.
3.11. В случае предоставления субсидий бюджету города Перми из бюджета Пермского края для софинансирования осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми в рамках инвестиционного проекта разработка инвестиционного проекта осуществляется с учетом норм, определенных правовыми актами Пермского края.
3.12. Утвержденный инвестиционный проект направляется Исполнителем в Контрольно-счетную палату города Перми для проведения экспертизы не позднее 14 календарных дней с даты утверждения инвестиционного проекта.
Заключение Контрольно-счетной палаты города Перми по результатам экспертизы инвестиционного проекта направляется в администрацию города Перми для рассмотрения и учета замечаний и предложений Контрольно-счетной палаты города Перми. При наличии в заключении Контрольно-счетной палаты города Перми замечаний и предложений по инвестиционному проекту информация о результатах рассмотрения заключения, подготовленная Исполнителем, представляется в Контрольно-счетную палату города Перми не позднее одного месяца со дня его поступления в администрацию города Перми.
Копия заключения Контрольно-счетной палаты города Перми на инвестиционный проект и информации о результатах рассмотрения заключения администрацией города Перми направляется Исполнителем в планово-экономический департамент и департамент финансов для сведения.
3.13. Исполнитель в обязательном порядке включает во внутренний список рассылки правового акта администрации города Перми об утверждении инвестиционного проекта администрации города Перми планово-экономический департамент, департамент финансов.
IV. Реализация инвестиционного проекта
4.1. Реализация инвестиционного проекта осуществляется путем выполнения мероприятий плана-графика инвестиционного проекта.
4.2. Ежегодно Исполнитель формирует план-график инвестиционного проекта на очередной финансовый год, детализируя мероприятия инвестиционного проекта, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.3. План-график инвестиционного проекта оформляется в виде приложения к инвестиционному проекту путем внесения изменений в постановление администрации города Перми об утверждении соответствующего инвестиционного проекта не позднее 1 декабря текущего года.
Примерный перечень мероприятий плана-графика инвестиционного проекта:
осуществление закупки на выполнение услуги на разработку проектно-сметной документации, за исключением случаев, когда не требуется разработка проектно-сметной документации;
заключение муниципального контракта на разработку проектно-сметной документации, за исключением случаев, когда не требуется разработка проектно-сметной документации;
прохождение государственной экспертизы проектно-сметной документации, за исключением случаев, когда не требуется получение заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку;
осуществление закупки на выполнение строительно-монтажных работ;
заключение муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ;
выполнение строительно-монтажных работ;
приемка объекта капитального строительства в муниципальную собственность города Перми;
заключение контракта на приобретение объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми.
4.4. Реестр действующих инвестиционных проектов администрации города Перми ведется планово-экономическим департаментом в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.
4.5. Информация о завершенных инвестиционных проектах администрации города Перми заносится в реестр завершенных инвестиционных проектов администрации города Перми, который формируется планово-экономическим департаментом в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку.
4.6. Источником информации для ведения реестров инвестиционных проектов администрации города Перми служат постановления администрации города Перми об утверждении инвестиционного проекта, о внесении изменений в инвестиционный проект, отчет по итогам выполнения инвестиционного проекта с первого года реализации инвестиционного проекта, протоколы инвестиционной комиссии.
V. Контроль за реализацией инвестиционного проекта и оценка эффективности реализации инвестиционного проекта
