(с изменениями на 30 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 07.05.2015 N 249, от 17.12.2015 N 1078, от 19.05.2016 N 340, от 26.03.2018 N 182, от 20.10.2022 N 1044, от 30.11.2022 N 1213)
В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях актуализации нормативной правовой базы города Перми администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми;
1.2. Порядок предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям города Перми субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми за счет средств бюджета города Перми.
2. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Перми от 20.10.2022 N 1044.
3. Признать утратившими силу:
4. Установить, что соглашения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Перми, заключенные в соответствии с Порядком предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям бюджетных инвестиций из бюджета города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 23 декабря 2009 г. N 1009 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, Порядка предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям бюджетных инвестиций из бюджета города Перми", между функциональным, территориальным органом администрации города Перми, осуществляющим по поручению администрации города Перми отдельные функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, руководителем аппарата администрации города Перми, осуществляющим от имени администрации города Перми отдельные полномочия учредителя в отношении подведомственных администрации города Перми муниципальных учреждений (далее - учредитель), и подведомственным муниципальным бюджетным (автономным) учреждением, не исполненные по состоянию на 1 января 2014 г. до даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 418-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", исполняются (завершаются) в 2014 финансовом году в соответствии с условиями, предусмотренными данными соглашениями, с изменением формы бюджетных инвестиций на субсидию на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми.
5. Учредителям обеспечить заключение к соглашениям, указанным в пункте 4 настоящего Постановления, дополнительных соглашений, предусматривающих изменение способа финансового обеспечения за счет средств бюджета города Перми по осуществлению бюджетных инвестиций на субсидию на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми, в течение месяца с даты вступления в силу настоящего Постановления.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
7. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.
Временно исполняющий полномочия
главы администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 07.05.2015 N 249, от 26.03.2018 N 182)
1. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Перми (далее - Порядок осуществления бюджетных инвестиций) разработан в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми, условия передачи функциональным, территориальным органом администрации города Перми, осуществляющим по поручению администрации города Перми функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного учреждения, руководителем аппарата администрации города Перми, осуществляющим от имени администрации города Перми полномочия учредителя в отношении подведомственных администрации города Перми муниципальных учреждений (далее - учредитель), или функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества города Перми в отношении муниципальных унитарных предприятий (далее - собственник имущества), полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Пермь муниципальных контрактов от лица указанных учредителей (собственника имущества) муниципальным бюджетным или автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям города Перми (далее - организации) в соответствии с настоящим Порядком осуществления бюджетных инвестиций, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.
2. Целью осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми (далее - бюджетные инвестиции) является удовлетворение потребностей населения города Перми в социально значимых объектах с учетом нормативной обеспеченности и экономической целесообразности строительства или приобретения указанных объектов.
3. В бюджете города Перми, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, принимаемыми в порядке, установленном администрацией города Перми (далее - решения о реализации бюджетных инвестиций).
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность города Перми в результате осуществления бюджетных инвестиций (далее - объекты), закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений либо на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий, а также уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 26.03.2018 N 182)
4. Не допускается при исполнении бюджета города Перми предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в соответствии с порядком, установленным администрацией города Перми.
5. Информация о сроках и объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города Перми, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета города Перми.
6. Бюджетные инвестиции в объекты осуществляются:
6.1. путем заключения и исполнения муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объектов, или приобретение объектов, муниципальными заказчиками, являющимися учредителями (собственником имущества);
6.2. путем заключения и исполнения муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объектов, или приобретение объектов, организациями, которым учредители (собственник имущества) передали в соответствии с настоящим Порядком осуществления бюджетных инвестиций полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов от имени муниципального образования город Пермь от лица указанных учредителей (собственника имущества).
7. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка осуществления бюджетных инвестиций учредителями (собственником имущества) заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Пермь муниципальных контрактов от лица указанных органов (далее - соглашение о передаче полномочий).
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 07.05.2015 N 249)
8. Соглашение о передаче полномочий заключается в случае, если решением о реализации бюджетных инвестиций предусмотрено данное условие.
9. Соглашение о передаче полномочий заключается учредителем (собственником имущества) с организацией в течение 30 календарных дней с даты принятия решения о реализации бюджетных инвестиций.
10. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать:
10.1. цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям о реализации бюджетных инвестиций, а также общего объема капитальных вложений в объект, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного учредителю (собственнику имущества), соответствующих решениям о реализации бюджетных инвестиций;
10.2. положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Пермь в лице учредителя (собственника имущества) муниципальных контрактов;
10.3. ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
10.4. положения, устанавливающие право учредителя (собственника имущества) на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
10.5. положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности учредителю (собственнику имущества) в порядке, установленном департаментом финансов администрации города Перми.
11. Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия учредителям (собственнику имущества) в департаменте финансов администрации города Перми лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
12. Организация в течение 5 рабочих дней с даты получения от учредителя (собственника имущества) подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в департамент финансов администрации города Перми документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном департаментом финансов администрации города Перми. Основанием для открытия указанного лицевого счета является копия соглашения о передаче полномочий.
13. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются организацией в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке муниципальным заказчиком, являющимся учредителем (собственником имущества).
14. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города Перми в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности города Перми, не допускается.
15. Бюджетные ассигнования, выделенные на реализацию мероприятий инвестиционного проекта, муниципальной программы, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на иные цели.
В случае использования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций не по целевому назначению средства подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с действующим законодательством.
16. Информация об исполнении бюджетных инвестиций представляется главными распорядителями бюджетных средств, являющимися учредителями (собственником имущества), в департамент финансов администрации города Перми по форме N 4 согласно приложению к Положению о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденному решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185, в установленном порядке.