ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2008 года N 26
Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми
(с изменениями на 23 августа 2022 года)
(в ред. решений Пермской городской Думы от 23.09.2008 N 306, от 23.04.2012 N 70, от 18.12.2012 N 305, от 26.06.2018 N 122, от 21.12.2021 N 321, от 26.04.2022 N 94, от 23.08.2022 N 190, с изм., внесенными решением Ленинского районного суда г. Перми от 13.07.2011 N 2-3804/2011)
В целях реализации положений Конституции Российской Федерации, статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 21 Устава города Перми Пермская городская Дума решила:
(преамбула в ред. решения Пермской городской Думы от 26.06.2018 N 122)
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решение Пермской городской Думы от 20.06.2000 N 73 "Об утверждении нормативных актов, регулирующих территориальное общественное самоуправление в городе Перми", решение Пермской городской Думы от 26.09.2006 N 257 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 20.06.2000 N 73 "Об утверждении нормативных актов, регулирующих территориальное общественное самоуправление в городе Перми".
3. Рекомендовать органам территориального общественного самоуправления привести уставы территориального общественного самоуправления в соответствие с настоящим решением и действующим законодательством.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.06.2018 N 122)
4. Разместить на официальном интернет-сайте муниципального образования город Пермь справочную информацию, в том числе устав (примерный) территориального общественного самоуправления, по организации и деятельности территориального общественного самоуправления.
5. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению.
Глава города Перми
И.Н.ШУБИН
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 29.01.2008 N 26
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ГОРОДЕ ПЕРМИ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 26.06.2018 N 122, от 21.12.2021 N 321, от 26.04.2022 N 94, от 23.08.2022 N 190)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) в городе Перми, порядок регистрации устава ТОС, а также условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Перми.
1.2. ТОС на территории города Перми осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Уставом города Перми, настоящим Положением, правовыми актами Пермской городской Думы и администрации города Перми (далее - администрация города), уставом ТОС.
2. Инициатива создания и осуществление ТОС
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.12.2021 N 321)
2.1. Создание ТОС осуществляется по инициативе жителей, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории.
Инициативная группа жителей в количестве не менее 5 человек, достигших шестнадцатилетнего возраста (далее - Инициативная группа), вправе инициировать процедуру создания ТОС на соответствующей территории.
2.2. Инициативная группа обращается в территориальный орган администрации города, на территории деятельности которого предполагается создание ТОС, за информацией о количестве жителей старше шестнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающих на территории, в границах которой предполагается создать ТОС, и о наличии в заявленных границах действующего ТОС или другой Инициативной группы по созданию ТОС, которая ранее обратилась за представлением информации, указанной в настоящем пункте.
Территориальный орган администрации города представляет запрашиваемую информацию Инициативной группе в течение 30 календарных дней после дня обращения Инициативной группы за информацией.
2.3. В случае отсутствия в заявленных границах действующего ТОС или другой Инициативной группы по созданию ТОС, которая ранее обратилась за представлением информации, указанной в пункте 2.2 настоящего Положения, Инициативная группа в течение 60 дней после дня получения от территориального органа администрации города информации:
2.3.1. организует подготовку и проведение учредительного собрания (конференции) жителей по вопросу учреждения ТОС на соответствующей территории;
2.3.2. разрабатывает проект устава ТОС;
2.3.3. не позднее чем за 7 рабочих дней до дня проведения учредительного собрания (конференции) направляет уведомление с указанием даты, времени и места проведения учредительного собрания (конференции) руководителю территориального органа администрации города.
2.4. Вопрос учреждения ТОС решается на учредительном собрании (конференции) жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Организацию и проведение учредительного собрания (конференции) осуществляет Инициативная группа.
В зависимости от числа жителей, проживающих на территории создаваемого ТОС, проводится учредительное собрание или учредительная конференция. Если предполагаемое число участников учредительного собрания превышает 100 человек, полномочия учредительного собрания могут осуществляться учредительной конференцией.
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 21.12.2021 N 321)
2.5. Инициативная группа:
осуществляет сбор подписей, подтверждающих согласие жителей соответствующей территории на создание ТОС, составляющих не менее 5% от общего числа жителей, проживающих на соответствующей территории, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения, данных о месте жительства и даты внесения подписи с приложением согласия на обработку персональных данных по форме, утвержденной правовым актом администрации города (далее - подписи по вопросу создания ТОС);
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 21.12.2021 N 321)
не менее чем за две недели до учредительного собрания (конференции) извещает жителей о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);
в случае проведения учредительной конференции организует проведение собраний по выдвижению делегатов на учредительную конференцию;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.12.2021 N 321)
подготавливает проект повестки учредительного собрания (конференции);
проводит регистрацию жителей (делегатов), прибывших на учредительное собрание (конференцию), составляет список участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) с их подписями, в котором указываются их фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, данные о месте жительства (далее - Список участников (делегатов)), с приложением согласия участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) на обработку персональных данных по форме, утвержденной правовым актом администрации города;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.08.2022 N 190)
определяет правомочность учредительного собрания (конференции) в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения;
(абзац введен решением Пермской городской Думы от 21.12.2021 N 321)
уполномочивает своего представителя для открытия и ведения учредительного собрания (конференции) до избрания его председателя.
2.6. Участники избирают председательствующего и секретаря учредительного собрания (конференции) и утверждают повестку дня.
2.7. Учредительное собрание жителей по вопросу учреждения ТОС на соответствующей территории считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Учредительная конференция жителей по вопросу учреждения ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях жителей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2.7 в ред. решения Пермской городской Думы от 21.12.2021 N 321)
2.8. Учредительное собрание (конференция) принимает решения об организации и осуществлении ТОС на соответствующей территории, дает ему наименование, определяет структуру органов ТОС, принимает устав ТОС, избирает органы ТОС, определяет основные направления деятельности ТОС.
(п. 2.8 в ред. решения Пермской городской Думы от 21.12.2021 N 321)
2.9. Решения учредительного собрания (конференции) принимаются простым большинством голосов принимающих участие в учредительном собрании (конференции) жителей соответствующей территории или избранных делегатов. В случае равенства голосов голос председательствующего на учредительном собрании (конференции) является решающим. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции), зарегистрированные в качестве участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции). Должностные лица территориального органа администрации города и иные лица, присутствующие на учредительном собрании (конференции), имеют право совещательного голоса, но в голосовании участия не принимают.
(п. 2.9 введен решением Пермской городской Думы от 21.12.2021 N 321)
2.10. Решения учредительного собрания (конференции) оформляются протоколом по форме, утвержденной правовым актом администрации города, в котором указываются дата, время и место проведения учредительного собрания (конференции), общее число жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в учредительном собрании (конференции), количество жителей, принявших участие в учредительном собрании (конференции), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) председателя и секретаря учредительного собрания (конференции), вопросы, рассмотренные на учредительном собрании (конференции) в соответствии с его (ее) повесткой, фамилии выступавших и краткое содержание их выступления, результаты голосования и принятые решения (далее - протокол учредительного собрания (конференции).
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.08.2022 N 190)
К протоколу учредительного собрания (конференции) прилагаются Список участников (делегатов), который формируется Инициативной группой при регистрации участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции), с приложением согласия участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) на обработку персональных данных. Список участников (делегатов), согласия участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) на обработку персональных данных являются неотъемлемыми частями протокола.
