ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2022 года N 94
О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 26
В целях актуализации нормативной правовой базы города Перми Пермская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 26 (в редакции решений Пермской городской Думы от 23.09.2008 N 306, от 23.04.2012 N 70, от 18.12.2012 N 305, от 26.06.2018 N 122, от 21.12.2021 N 321), изменения:
1.1. в разделе 2:
1.1.1. пункт 2.16 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если уставом ТОС не предусмотрен порядок проведения собрания (конференции) жителей, порядок проведения собрания (конференции) жителей аналогичен порядку, установленному абзацами третьим-восьмым пункта 2.5, пунктами 2.6, 2.7, 2.9-2.15 настоящего Положения.";
1.1.2. дополнить пунктом 2.16_1 следующего содержания:
"2.16_1. Инициатива проведения собрания (конференции) жителей может исходить от органа ТОС, уполномоченного уставом ТОС (далее - орган ТОС), главы территориального органа администрации города, а также от жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, в количестве не менее 5% от общего количества жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС и достигших шестнадцатилетнего возраста.
Инициатор проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, направляет в орган ТОС письменное предложение о проведении собрания (конференции) жителей с указанием вопроса(ов), предлагаемого(ых) к рассмотрению на собрании (конференции) жителей, документ, подтверждающий полномочия лица на обращение с указанным предложением в орган ТОС, или подписи в количестве, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта (в случае если инициатива исходит от жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС).
Орган ТОС обязан рассмотреть поступившую инициативу, принять решение о проведении либо решение об отказе в проведении собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, а также направить такое решение в письменной форме инициатору проведения собрания (конференции) жителей способом, позволяющим удостовериться в его получении адресатом, не позднее истечения 10 дней после дня ее получения.
Решение об отказе в проведении собрания (конференции) жителей может быть принято только в случае, если ни один из вопросов, предлагаемых к обсуждению, не относится к компетенции собрания (конференции) жителей.
В случае поступления инициативы проведения собрания (конференции) жителей по вопросам, относящимся в соответствии с законодательством к исключительным полномочиям собрания (конференции) жителей, собрание (конференция) жителей должно быть проведено не позднее 45 дней после дня поступления указанной инициативы. В иных случаях собрание (конференция) жителей должно быть проведено не позднее истечения 45 дней после дня принятия решения о проведении собрания (конференции) жителей.
В случае если орган ТОС в установленном порядке не сформирован или его полномочия истекли, или в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, орган ТОС не принял решение по поступившей инициативе, в том числе из-за отсутствия кворума, лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе обратиться в адрес соответствующего территориального органа администрации города Перми с заявлением о необходимости организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по форме, утвержденной правовым актом администрации города.";
1.1.3. дополнить пунктом 2.16_2 следующего содержания:
"2.16_2. К заявлению о необходимости организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, прилагаются документы, указанные в абзаце втором пункта 2.16_1 настоящего Положения.
Руководителем соответствующего территориального органа администрации города принимается решение в форме правового акта о проведении собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, направляется такое решение в письменной форме инициатору проведения собрания (конференции) жителей способом, позволяющим удостовериться в его получении адресатом, не позднее истечения 10 рабочих дней после дня поступления в соответствующий территориальный орган администрации города документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.16_1 настоящего Положения.
Порядок проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, соответствующим территориальным органом администрации города аналогичен порядку, предусмотренному абзацем четвертым пункта 2.16 настоящего Положения.".
1.2. в разделе 3:
1.2.1. в абзаце первом пункта 3.2 слова "избранным председателем ТОС" заменить словами "созданным органом ТОС";
1.2.2. подпункт 3.7.2 изложить в редакции:
"3.7.2. направляет в орган ТОС заказным письмом с уведомлением (либо вручает под подпись) письменное предложение об изменении границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС (далее - предложение об изменении границ ТОС), и подписи по вопросу изменения границ ТОС.";
1.2.3. дополнить пунктом 3.7_1 следующего содержания:
"3.7_1. Орган ТОС в течение 10 дней после дня получения предложения об изменении границ ТОС обязан его рассмотреть, принять решение о проведении собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, а также направить Инициативной группе по изменению границ ТОС письменное решение о проведении собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, способом, позволяющим удостовериться в его получении адресатом.";
1.2.4. дополнить пунктами 3.8_1 -3.8_5 следующего содержания:
"3.8_1. В случае непринятия органом ТОС решения о проведении собрания (конференции) жителей по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, в срок, установленный пунктом 3.7_1 настоящего Положения, Инициативной группой по изменению границ ТОС в адрес соответствующего территориального органа администрации города может быть направлено заявление о необходимости организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по форме, утвержденной правовым актом администрации города.
К заявлению о необходимости организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, прилагаются документы, указанные в подпункте 3.7.2 настоящего Положения.
3.8_2. Территориальный орган администрации города в течение 45 дней после дня получения заявления, указанного в пункте 3.8_1 настоящего Положения, осуществляет организацию и проведение собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС.
3.8_3. Территориальный орган администрации города в случае организации и проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется ТОС, по основанию, предусмотренному пунктом 3.8_1 настоящего Положения:
3.8_3.1. не менее чем за две недели до проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, извещает жителей о дате, месте и времени проведения указанного собрания (конференции);
3.8_3.2. в случае проведения конференции по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, организует проведение собраний по выдвижению делегатов на указанную конференцию;
3.8_3.3. подготавливает проект повестки собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС;
3.8_3.4. проводит регистрацию жителей (делегатов), прибывших на собрание (конференцию) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, с составлением списка участников указанного собрания (делегатов указанной конференции) с их подписями, в котором указываются их фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, данные о месте жительства;
3.8_3.5. определяет правомочность собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется ТОС, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения;
3.8_3.6. в установленном порядке уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, до избрания председательствующего собрания (конференции).
3.8_4. Собрание (конференция) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, по основанию, предусмотренному пунктом 3.8_1 настоящего Положения, проводится в порядке, аналогичном порядку, установленному абзацами третьим-восьмым пункта 2.5, пунктами 2.6, 2.7, 2.9-2.15 настоящего Положения.
3.8_5. Собрание (конференция) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется ТОС, принимает решения об изменении границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, о внесении соответствующих изменений в устав ТОС, а также о назначении лица, уполномоченного обращаться с заявлением о регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, в Уполномоченный орган для регистрации изменений, вносимых в устав ТОС.";
1.2.5. в подпункте 3.9.4 слово "председателем" заменить словом "лицом, уполномоченным уставом";
1.2.6. дополнить пунктом 3.9_1 следующего содержания:
"3.9_1. В случае проведения собрания (конференции) жителей по вопросу изменения границы территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, по инициативе территориального органа администрации города в соответствии с пунктами 3.8_1 -3.8_5 настоящего Положения, территориальный орган администрации города в течение 15 рабочих дней после дня проведения собрания (конференции) жителей, проживающих на территории осуществления деятельности соответствующего ТОС, по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, направляет в Уполномоченный орган документы, предусмотренные подпунктами 3.9.2-3.9.7 настоящего Положения.";
1.2.7. пункт 3.11 изложить в редакции:
"3.11. Новые границы территории, на которой осуществляется деятельность соответствующего ТОС, устанавливаются Пермской городской Думой путем внесения изменений в решение Пермской городской Думы, которым установлены границы территории, на которой осуществляется деятельность соответствующего ТОС, либо утверждения решением Пермской городской Думы в случае определения территории, на которой осуществляется деятельность соответствующего ТОС, при отсутствии соответствующего решения Пермской городской Думы и закрепляются в уставе ТОС.";
1.2.8. дополнить пунктом 3.12 следующего содержания:
"3.12. В случае установления Пермской городской Думой новых границ территории, на которой осуществляется деятельность ТОС, по основанию, предусмотренному пунктом 3.8_1 настоящего Положения, лицо, уполномоченное обращаться в Уполномоченный орган с заявлением о регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, представляет устав ТОС в новой редакции на регистрацию в сроки, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.";
1.3. в разделе 4:
1.3.1. в пункте 4.4 слова "председателем ТОС" заменить словами "лицом, уполномоченным обращаться в Уполномоченный орган,";
1.3.2. абзац первый пункта 4.17 изложить в редакции:
"4.17. В целях регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, в Уполномоченный орган в течение 14 календарных дней после дня принятия собранием (конференцией) ТОС решения о внесении изменений в устав ТОС или вступления в силу решения Пермской городской Думы, принятого в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Положения, органом ТОС подаются следующие документы:";
1.3.3. в подпункте 4.17.2 слова "о внесении изменений в границы территории, на которой осуществляется ТОС" заменить словами ", принятого в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Положения";
1.3.4. в подпункте 4.17.3 слова "председателя ТОС" заменить словами "лица, уполномоченного уставом ТОС,";
1.3.5. пункт 4.18 изложить в редакции:
"4.18. Документы, указанные в подпунктах 4.17.1-4.17.4 настоящего Положения, представляются в Уполномоченный орган председателем собрания (конференции) жителей либо лицом, уполномоченным обращаться в Уполномоченный орган с заявлением о регистрации изменений.".
2. Рекомендовать администрации города Перми организовать работу по приведению уставов территориальных общественных самоуправлений в соответствие настоящему решению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", а также опубликовать (обнародовать) настоящее решение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению и регламенту.
Председатель
Пермской городской Думы
Д.В.МАЛЮТИН
Глава города Перми
А.Н.ДЕМКИН