ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2021 года N 321
О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 26
В целях актуализации нормативной правовой базы города Перми Пермская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 26 (в редакции решений Пермской городской Думы от 23.09.2008 N 306, от 23.04.2012 N 70, от 18.12.2012 N 305, от 26.06.2018 N 122), изменения:
1.1. в разделе 2:
1.1.1. заголовок изложить в редакции:
"2. Инициатива создания и осуществление ТОС"
1.1.2. пункт 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В зависимости от числа жителей, проживающих на территории создаваемого ТОС, проводится учредительное собрание или учредительная конференция. Если предполагаемое число участников учредительного собрания превышает 100 человек, полномочия учредительного собрания могут осуществляться учредительной конференцией.";
1.1.3. в пункте 2.5:
1.1.3.1. после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществляет сбор подписей, подтверждающих согласие жителей соответствующей территории на создание ТОС, составляющих не менее 5% от общего числа жителей, проживающих на соответствующей территории, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения, данных о месте жительства и даты внесения подписи с приложением согласия на обработку персональных данных по форме, утвержденной правовым актом администрации города (далее - подписи по вопросу создания ТОС);";
1.1.3.2. абзац третий изложить в редакции:
"в случае проведения учредительной конференции организует проведение собраний по выдвижению делегатов на учредительную конференцию;";
1.1.3.3. в абзаце пятом после слов "собрание (конференцию)" дополнить словами ", с составлением списка участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) с их подписями, в котором указываются их фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения, данные о месте жительства";
1.1.3.4. после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"определяет правомочность учредительного собрания (конференции) в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения;";
1.1.4. пункты 2.7, 2.8 изложить в редакции:
"2.7. Учредительное собрание жителей по вопросу учреждения ТОС на соответствующей территории считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Учредительная конференция жителей по вопросу учреждения ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях жителей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2.8. Учредительное собрание (конференция) принимает решения об организации и осуществлении ТОС на соответствующей территории, дает ему наименование, определяет структуру органов ТОС, принимает устав ТОС, избирает органы ТОС, определяет основные направления деятельности ТОС.";
1.1.5. дополнить пунктами 2.9-2.17 следующего содержания:
"2.9. Решения учредительного собрания (конференции) принимаются простым большинством голосов принимающих участие в учредительном собрании (конференции) жителей соответствующей территории или избранных делегатов. В случае равенства голосов голос председательствующего на учредительном собрании (конференции) является решающим. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции), зарегистрированные в качестве участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции). Должностные лица территориального органа администрации города и иные лица, присутствующие на учредительном собрании (конференции), имеют право совещательного голоса, но в голосовании участия не принимают.
2.10. Решения учредительного собрания (конференции) оформляются протоколом, в котором указываются дата, время и место проведения учредительного собрания (конференции), общее число жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в учредительном собрании (конференции), количество жителей, принявших участие в учредительном собрании (конференции), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) председателя и секретаря учредительного собрания (конференции), вопросы, рассмотренные на учредительном собрании (конференции) в соответствии с его (ее) повесткой, фамилии выступавших и краткое содержание их выступления, результаты голосования и принятые решения (далее - протокол учредительного собрания (конференции).
К протоколу учредительного собрания (конференции) прилагается список участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции), который формируется Инициативной группой при регистрации участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции). Список участников является неотъемлемой частью протокола.
Протокол учредительного собрания (конференции) подписывается председателем и секретарем учредительного собрания (конференции) в течение 2 дней после дня проведения учредительного собрания (конференции). Резолютивная часть протокола учредительного собрания (конференции) зачитывается председателем учредительного собрания (конференции) участникам учредительного собрания (делегатам учредительной конференции).
2.11. Выборы делегатов на учредительную конференцию осуществляются на собраниях жителей по группе улиц, многоквартирных и (или) жилых домов на соответствующей части территории города Перми.
2.12. Норма представительства делегатов на учредительную конференцию устанавливается Инициативной группой с учетом численности жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, имеющих право на участие в учредительной конференции, проживающих в доме, группе домов или на иной части территории города Перми, на которой проводится учредительная конференция, при условии, что один делегат может представлять интересы не более 100 квартир многоквартирного дома либо не более 10 индивидуальных жилых домов, находящихся на соответствующей территории.
2.13. Собрания жителей по выбору делегатов на учредительную конференцию проводятся в порядке, аналогичном порядку, установленному абзацами третьим-восьмым пункта 2.5, пунктом 2.6, абзацем первым пункта 2.7 настоящего Положения.
2.14. Решения собрания жителей по выборам делегатов на учредительную конференцию принимаются простым большинством голосов открытым голосованием от числа участников собрания. В случае равенства голосов голос председательствующего на собрании жителей по выборам делегатов на учредительную конференцию является решающим. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания по выборам делегатов на учредительную конференцию, зарегистрированные в качестве участников собрания по выборам делегатов на учредительную конференцию. Должностные лица территориального органа администрации города и иные лица, присутствующие на собрании по выборам делегатов на учредительную конференцию, имеют право совещательного голоса, но в голосовании участия не принимают.
2.15. Решения собрания жителей по выборам делегатов на учредительную конференцию (далее - собрание по выборам делегатов) оформляются протоколом, в котором указываются адреса домов, жители которых участвуют в собрании по выборам делегатов, общее количество жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании по выборам делегатов, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания по выборам делегатов, данные об Инициативной группе, дата, время и место проведения собрания по выборам делегатов, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) избранных делегатов на учредительную конференцию с указанием количества голосов, поданных за их избрание.
Такой протокол подписывается председателем и секретарем собрания по выборам делегатов в течение 2 дней после дня проведения собрания по выборам делегатов. Резолютивная часть протокола собрания по выборам делегатов зачитывается председателем собрания по выборам делегатов участникам собрания по выборам делегатов.
2.16. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций жителей, а также посредством создания органов ТОС.
Собрание (конференция) жителей проводится с учетом требований, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном уставом ТОС.
Порядок избрания делегатов для участия в конференции жителей устанавливается уставом ТОС.
2.17. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС устанавливаются уставом ТОС.";
1.2. в разделе 3:
1.2.1. заголовок изложить в редакции:
"3. Порядок установления и изменения границ ТОС"
1.2.2. абзац первый пункта 3.2 изложить в редакции:
"3.2. Для установления границы территории, на которой осуществляется ТОС, избранным председателем ТОС в течение 15 рабочих дней после дня проведения учредительного собрания (конференции) по вопросу учреждения ТОС на соответствующей территории в территориальный орган администрации города направляется заявление об установлении границ территории ТОС по форме, утвержденной правовым актом администрации города, с приложением следующих документов:";
1.2.3. подпункты 3.2.2-3.2.4 изложить в редакции:
"3.2.2. список участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) с их подписями и указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения, данных о месте жительства;
3.2.3. проект устава ТОС;
3.2.4. подписи по вопросу создания ТОС;";
1.2.4. подпункт 3.2.5 дополнить словами "(в случае проведения учредительной конференции)";
1.2.5. подпункт 3.3.1.3 изложить в редакции:
"3.3.1.3. нарушения порядка проведения учредительного собрания (конференции) по вопросу учреждения ТОС, установленного пунктами 2.5-2.15 настоящего Положения;";
1.2.6. дополнить подпунктами 3.3.1.4, 3.3.1.5 следующего содержания:
"3.3.1.4. нарушения срока представления документов, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения;
3.3.1.5. пересечения планируемых границ создаваемого ТОС с границами действующего(их) ТОС;";
1.2.7. в подпункте 3.4.1 слова "председателю Пермской городской Думы" заменить словами "в Пермскую городскую Думу";
1.2.8. дополнить пунктами 3.5-3.11 следующего содержания:
"3.5. Изменение границ территории, на которой осуществляется ТОС, может быть произведено в результате присоединения (отделения) территории.
