АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2008 года N 130
Об утверждении Регламента взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории города Перми и подготовке документов для их приобретения в собственность муниципального образования город Пермь
(с изменениями на 25 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 24.08.2012 N 70-П, от 15.08.2016 N 586, от 27.05.2019 N 214, от 20.12.2021 N 1159, от 14.09.2022 N 793, от 13.12.2022 N 1289, от 25.06.2024 N 532)
На основании ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Устава города Перми, в целях повышения эффективности использования бюджетных средств и решения вопросов обеспечения коммунальными услугами жителей города постановляю:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.06.2024 N 532)
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории города Перми и подготовке документов для их приобретения в собственность муниципального образования город Пермь.
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 24.08.2012 N 70-П, от 14.09.2022 N 793)
2. Признать утратившими силу распоряжения Главы города:
от 20.07.2000 N 2087-р "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Перми",
от 25.03.2003 N 133-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Главы города от 20.07.2000 N 2087-р "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Перми",
от 21.11.2003 N 436-р "О внесении дополнений в распоряжение Главы города от 20.07.2000 N 2087-р "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Перми" (в ред. от 25.03.2003 N 133-р)".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Афанасьеву Н.Н.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 24.08.2012 N 70-П)
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
Утвержден
Постановлением
администрации города
от 22.02.2008 N 130
РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ОБЪЕКТОВ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ И ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ИХ ПРИОБРЕТЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПЕРМЬ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 24.08.2012 N 70-П, от 15.08.2016 N 586, от 27.05.2019 N 214, от 20.12.2021 N 1159, от 14.09.2022 N 793, от 13.12.2022 N 1289, от 25.06.2024 N 532)
I. Общие положения
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.06.2024 N 532)
1.1. Настоящий Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории города Перми и подготовке документов для их приобретения в собственность муниципального образования город Пермь (далее - Регламент) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Правилами предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-10, 12-13.3, 15-15.4 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532, Положением об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 октября 2020 г. N 1606, Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 г. N П/0086.
1.2. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми при выявлении бесхозяйных объектов, расположенных на территории города Перми, и подготовке документов для их приобретения в собственность муниципального образования город Пермь в случаях, установленных настоящим Регламентом.
1.3. Целью настоящего Регламента является обеспечение и совершенствование эффективной работы, организация взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми при выявлении бесхозяйных объектов, расположенных на территории города Перми, и подготовке документов для их приобретения в собственность муниципального образования город Пермь в случаях, установленных настоящим Регламентом.
1.4. Для целей настоящего Регламента используются следующие понятия:
бесхозяйный объект - недвижимая вещь (далее - недвижимое имущество), которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался;
объект, имеющий признаки бесхозяйного недвижимого имущества, - недвижимое имущество с даты, указанной в пункте 1.5.1 настоящего Регламента, до его определения в качестве бесхозяйного объекта в соответствии с пунктом 1.5.2 или пунктом 1.5.3 настоящего Регламента;
объект инженерно-технического обеспечения - недвижимое имущество, являющееся объектом газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения;
объект теплоснабжения - недвижимое имущество, являющееся источником тепловой энергии, тепловой сетью или их совокупностью;
бесхозяйный объект теплоснабжения - недвижимое имущество, являющееся объектом теплоснабжения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался;
ранее бесхозяйный объект - недвижимое имущество, право собственности муниципального образования город Пермь на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) на основании судебного акта, которым за муниципальным образованием город Пермь признано право собственности на бесхозяйный объект;
функциональный орган - функциональный орган администрации города Перми, к сфере деятельности которого относится объект, имеющий признаки бесхозяйного недвижимого имущества, бесхозяйный объект с учетом их целевого назначения;
территориальный орган - территориальный орган администрации города Перми, на территории которого расположен объект, имеющий признаки бесхозяйного недвижимого имущества, бесхозяйный объект;
орган по выявлению правообладателей - функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий в соответствии со своей компетенцией функции по принятию решений и проведению на территории Пермского городского округа мероприятий по выявлению правообладателей недвижимого имущества, направлению сведений о правообладателях недвижимого имущества для внесения в ЕГРН в соответствии со статьей 69.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации);
отраслевая муниципальная организация - муниципальное предприятие или муниципальное учреждение города Перми, к сфере деятельности которого относится объект, имеющий признаки бесхозяйного недвижимого имущества, бесхозяйный объект с учетом их целевого назначения.
1.5. Для целей настоящего Регламента:
1.5.1. недвижимое имущество считается объектом, имеющим признаки бесхозяйного недвижимого имущества, с даты:
его непосредственного обнаружения территориальным органом или получения (выявления) отказа собственника (всех участников общей собственности (далее - собственники), если недвижимое имущество находится в общей собственности) от права собственности на недвижимое имущество - в отношении недвижимого имущества, выявление которого в качестве бесхозяйного осуществляется в соответствии с разделами 3, 4 настоящего Регламента путем его непосредственного обнаружения или получения (выявления) отказа собственника (собственников) от права собственности на недвижимое имущество;
начала течения срока, установленного статьей 69.1 Закона о регистрации для предоставления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ведение ЕГРН (далее - уполномоченный орган), заявления о постановке недвижимого имущества на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйного - в отношении недвижимого имущества, выявление которого в качестве бесхозяйного осуществляется в соответствии с разделами 5, 6 настоящего Регламента, в случае если проведенные в соответствии со статьей 69.1 Закона о регистрации мероприятия не позволили выявить его правообладателя;
1.5.2. недвижимое имущество, за исключением недвижимого имущества, являющегося объектом теплоснабжения, считается бесхозяйным объектом с даты:
подписания заключения, предусмотренного абзацем вторым или третьим пункта 3.3.1 настоящего Регламента, - в отношении недвижимого имущества, выявление которого в качестве бесхозяйного осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента путем его непосредственного обнаружения или получения (выявления) отказа собственника (собственников) от права собственности на недвижимое имущество;
составления акта осмотра в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Регламента, если объект не прекратил свое существование, - в отношении недвижимого имущества, выявление которого в качестве бесхозяйного осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента, в случае если проведенные в соответствии со статьей 69.1 Закона о регистрации мероприятия не позволили выявить его правообладателя;
составления акта осмотра технического состояния в соответствии с пунктом 6.2.1 настоящего Регламента, если объект не прекратил свое существование, - в отношении недвижимого имущества, выявление которого в качестве бесхозяйного осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Регламента, в случае если проведенные в соответствии со статьей 69.1 Закона о регистрации мероприятия не позволили выявить его правообладателя;
1.5.3. недвижимое имущество, являющееся объектом теплоснабжения, считается бесхозяйным объектом теплоснабжения с даты составления территориальным органом акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме согласно приложению к настоящему Регламенту (далее - акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения).
1.6. Настоящий Регламент не применяется при отказе собственником (собственниками) от права собственности на земельный участок.
1.7. При возникновении случаев, не урегулированных настоящим Регламентом, применяются нормы действующего законодательства.
II. Основные принципы взаимодействия
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 15.08.2016 N 586)
Территориальные и функциональные органы администрации города Перми при взаимодействии руководствуются принципами законности, самостоятельности в реализации собственных задач и полномочий, установленных положениями о соответствующих органах.
II.1. Условия и ограничения
(введен Постановлением Администрации г. Перми от 15.08.2016 N 586)
2.1.1. Регламентируемые процедуры взаимодействия функциональных и территориальных органов проводятся в установленном порядке в следующих случаях: непосредственного обнаружения территориальным органом объектов, имеющих признаки бесхозяйного недвижимого имущества, получения (выявления) территориальным органом отказа собственника (собственников) от права собственности на недвижимое имущество, невыявления органом по выявлению правообладателей правообладателя недвижимого имущества в результате проведения мероприятий, предусмотренных статьей 69.1 Закона о регистрации.
(п. 2.1.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.06.2024 N 532)
2.1.2. результатом взаимодействия является принятие бесхозяйного объекта на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйного, определение организации, которая будет содержать и обслуживать (эксплуатировать) бесхозяйный объект, государственная регистрация права собственности муниципального образования город Пермь на ранее бесхозяйный объект в ЕГРН, включение ранее бесхозяйного объекта в реестр муниципального имущества города Перми.
