МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 сентября 2015 года N 130-п


Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области"

(с изменениями на 12 марта 2024 года)

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 22.10.2015 N 143-п, от 23.12.2015 N 175-п, от 08.04.2016 N 57-п, от 22.07.2016 N 108-п, от 20.10.2016 N 134-п, от 23.12.2016 N 155-п, от 15.03.2017 N 30-п, от 07.07.2017 N 76-п, от 12.09.2017 N 94-п, от 25.10.2017 N 107-п, от 28.12.2017 N 127-п, от 15.03.2018 N 48-п, от 05.07.2018 N 104-п, от 31.10.2018 N 166-п, от 28.12.2018 N 199-п, от 27.03.2019 N 62-п, от 19.08.2019 N 118-п, от 23.10.2019 N 135-п, от 16.12.2019 N 160-п, от 31.12.2019 N 179-п, от 13.03.2020 N 30-п, от 05.10.2020 N 134-п, от 28.12.2020 N 164-п, от 04.03.2021 N 36-п, от 26.04.2021 N 70-п, от 09.08.2021 N 117-п, от 20.12.2021 N 176-п, от 01.03.2022 N 34-п, от 14.04.2022 N 64-п, от 17.08.2022 N 132-п, от 28.11.2022 N 181-п, от 23.12.2022 N 211-п, от 28.02.2023 N 32-п, от 29.03.2023 N 58-п, от 26.05.2023 N 87-п, от 14.12.2023 N 172-п, от 12.03.2024 N 33-п)




В целях развития системы социального обслуживания Омской области в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п, приказываю:


1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие системы социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области" (далее - Программа).


2. Управлению демографической и семейной политики Министерства труда и социального развития Омской области (далее соответственно - управление, Министерство), департаменту финансово-экономического обеспечения Министерства (далее - департамент) и руководителям казенных учреждений Омской области - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска", бюджетного учреждения Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)" обеспечить выполнение целевых индикаторов Программы.


3. Отделу документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства в течение 3 дней со дня подписания настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование на портале правовой информации Омской области с адресом "pravo-omskportal.ru" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области".


4. Департаменту совместно с управлением обеспечить проведение ежегодной оценки эффективности реализации Программы.


5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социального развития Омской области О.Б. Проскурина.


(п. 5 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 23.12.2015 N 175-п)



Министр
М.Ю.Дитятковский



Приложение
к приказу Министерства
труда и социального
развития Омской области
от 14 сентября 2015 г. N 130-п



ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "Развитие системы социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области"

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 22.10.2015 N 143-п, от 23.12.2015 N 175-п, от 08.04.2016 N 57-п, от 22.07.2016 N 108-п, от 20.10.2016 N 134-п, от 23.12.2016 N 155-п, от 15.03.2017 N 30-п, от 07.07.2017 N 76-п, от 12.09.2017 N 94-п, от 25.10.2017 N 107-п, от 28.12.2017 N 127-п, от 15.03.2018 N 48-п, от 05.07.2018 N 104-п, от 31.10.2018 N 166-п, от 28.12.2018 N 199-п, от 27.03.2019 N 62-п, от 19.08.2019 N 118-п, от 23.10.2019 N 135-п, от 16.12.2019 N 160-п, от 31.12.2019 N 179-п, от 13.03.2020 N 30-п, от 05.10.2020 N 134-п, от 28.12.2020 N 164-п, от 04.03.2021 N 36-п, от 26.04.2021 N 70-п, от 09.08.2021 N 117-п, от 20.12.2021 N 176-п, от 01.03.2022 N 34-п, от 14.04.2022 N 64-п, от 17.08.2022 N 132-п, от 28.11.2022 N 181-п, от 23.12.2022 N 211-п, от 28.02.2023 N 32-п, от 29.03.2023 N 58-п, от 26.05.2023 N 87-п, от 14.12.2023 N 172-п, от 12.03.2024 N 33-п)




I. ПАСПОРТ
 ведомственной целевой программы "Развитие системы социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области"

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области

Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство)

Наименование ведомственной целевой программы

ведомственная целевая программа "Развитие системы социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области" (далее - Программа)

Наименование государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы

государственная программа Омской области "Социальная поддержка населения", утвержденная постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 256-п

Наименование подпрограммы государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы

подпрограмма "Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми, пропаганда семейных ценностей" государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения"

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 16.12.2019 N 160-п)

Сроки реализации ведомственной целевой программы

Реализацию Программы планируется осуществить в течение 2016 - 2026 годов

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 31.10.2018 N 166-п, от 23.10.2019 N 135-п, от 04.03.2021 N 36-п, от 01.03.2022 N 34-п, от 28.02.2023 N 32-п)

Цель и задачи ведомственной целевой программы

Цель - улучшение условий социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в Омской области.

Задачи:

1) обеспечение выполнения государственных заданий и требований стандартов социальных услуг согласно приложениям N 2, 3 к Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 года N 361-п (далее - государственные стандарты), при предоставлении государственных услуг казенными учреждениями Омской области - социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних (далее - СРЦН);

1.1) обеспечение выполнения целевых показателей деятельности казенных учреждений Омской области - социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних (далее - СРЦН);

2) обеспечение выполнения государственного задания и требований государственных стандартов при предоставлении государственных услуг бюджетным учреждением Омской области с социальной гостиницей (далее - ЦСПСД);

3) обеспечение выполнения государственного задания и требований государственных стандартов при предоставлении государственных услуг бюджетным учреждением Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска" (далее - ЦСАН)

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 08.04.2016 N 57-п, от 28.12.2020 N 164-п)

Целевые индикаторы ведомственной целевой программы

1) Степень выполнения объема государственных услуг в натуральных показателях, определенного государственным заданием при соблюдении требований государственных стандартов;

2) степень выполнения целевого показателя деятельности, характеризующего объем предоставления социальных услуг в СРЦН.

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 28.12.2020 N 164-п)

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации

Общая сумма затрат из областного бюджета на реализацию Программы составляет 3 317 273 991,39 руб.,

в том числе:

- 2016 год 232 460 875,74 руб.;

- 2017 год 238 712 718,95 руб.;

- 2018 год 275 012 277,77 руб.;

- 2019 год 273 063 566,93 руб.;

- 2020 год 285 715 787,57 руб.;

- в 2021 году - 295 565 781,09 руб.;

- в 2022 году - 348 781 906,02 руб.;

- в 2023 году - 370 372 130,50 руб.;

- в 2024 году - 328 822 348,66 руб.;

- в 2025 году - 328 822 348,66 руб.;

- в 2026 году - 348 781 906,02 руб.

Объем финансирования Программы в 2018 году за счет средств Фонда поддержки гуманитарных и просветительских инициатив "Соработничество" составит 38 000,00 руб.

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 22.10.2015 N 143-п, от 08.04.2016 N 57-п, от 22.07.2016 N 108-п, от 20.10.2016 N 134-п, от 23.12.2016 N 155-п, от 07.07.2017 N 76-п, от 25.10.2017 N 107-п, от 28.12.2017 N 127-п, от 15.03.2018 N 48-п, от 05.07.2018 N 104-п, от 31.10.2018 N 166-п, от 28.12.2018 N 199-п, от 27.03.2019 N 62-п, от 19.08.2019 N 118-п, от 23.10.2019 N 135-п, от 16.12.2019 N 160-п, от 31.12.2019 N 179-п, от 13.03.2020 N 30-п, от 05.10.2020 N 134-п, от 28.12.2020 N 164-п, от 04.03.2021 N 36-п, от 26.04.2021 N 70-п, от 09.08.2021 N 117-п, от 20.12.2021 N 176-п, от 01.03.2022 N 34-п, от 14.04.2022 N 64-п, от 17.08.2022 N 132-п, от 28.11.2022 N 181-п, от 23.12.2022 N 211-п, от 28.02.2023 N 32-п, от 29.03.2023 N 58-п, от 26.05.2023 N 87-п, от 14.12.2023 N 172-п, от 12.03.2024 N 33-п)

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

В результате реализации Программы ожидается 100-процентное выполнение показателей, характеризующих объем государственных услуг (в натуральных показателях), по каждой государственной услуге, определенной государственным заданием при соблюдении требований государственных стандартов (до 2019 года включительно).

Доля граждан, получивших социальные услуги в СРЦН, ЦСАН, ЦСПСД, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг (процентов) (с 2020 года).

(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 22.10.2015 N 143-п, от 27.03.2019 N 62-п)



II. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне, характеристику влияния Программы на достижение цели и решение задачи подпрограммы государственной программы


1. В Омской области, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост потребности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми (далее - дети и семьи с детьми), в социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-экономических услугах.


2. В Омской области социальные услуги детям и семьям с детьми предоставляют восемь СРЦН, один ЦСАН, один ЦСПСД.


(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 27.03.2019 N 62-п)


Система социального обслуживания детей и семей с детьми постоянно развивается, разрабатываются и внедряются новые модели и методики работы. Так, в 2015 году открыто казенное учреждение Омской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Знаменского района Омской области", на базе ЦСАН открыта социальная гостиница для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 10 койко-мест.


В целях обеспечения повышения качества предоставления социальных услуг в Омской области принято постановление Правительства Омской области от 24 декабря 2014 года N 361-п "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг", которым определены государственные стандарты.


Государственные стандарты позволяют более точно рассчитать объем финансового обеспечения выполнения государственного задания по предоставлению государственных услуг государственными учреждениями.


3. Перед государственными учреждениями стоят задачи повышения качества предоставляемых услуг, выполнения государственных заданий в полном объеме и оперативного реагирования на изменяющийся спрос населения на государственные услуги.


Для решения указанных задач необходимо внедрение эффективных социальных технологий, направленных на повышение качества предоставляемых социальных услуг, и повышение профессиональной компетенции работников государственных учреждений.


4. Развитие системы социального обслуживания в среднесрочной перспективе направлено на повышение эффективности деятельности государственных учреждений путем предоставления доступных и качественных государственных услуг, что возможно при программно-целевом подходе к решению поставленных задач и целевой финансовой поддержке разработанных в рамках Программы мероприятий.


В целом выполнение намеченных мероприятий Программы позволит повысить качество социальных услуг, предоставляемых детям, в том числе пострадавшим от насилия и жестокого обращения, и семьям с детьми, в том числе допустившим случаи насилия и жестокого обращения с детьми, а также будет способствовать созданию условий для повышения эффективности функционирования государственных учреждений.



III. Цель и задачи Программы


5. Целью Программы является улучшение условий социального обслуживания детей, в том числе пострадавших от насилия и жестокого обращения, и семей с детьми, в том числе допустивших случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в государственных учреждениях Омской области, подведомственных Министерству.


(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 22.10.2015 N 143-п)


6. Задачами Программы являются:


1) обеспечение выполнения государственных заданий и требований государственных стандартов, при предоставлении государственных услуг СРЦН;


1.1) обеспечение выполнения целевых показателей деятельности СРЦН;


(абзац введен Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 28.12.2020 N 164-п)


2) обеспечение выполнения государственного задания и требований государственных стандартов при предоставлении государственных услуг ЦСПСД;


3) обеспечение выполнения государственного задания и требований государственных стандартов при предоставлении государственных услуг ЦСАН.


(п. 6 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 08.04.2016 N 57-п)



IV. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы


7. Для ежегодной оценки эффективности реализации Программы используются следующие целевые индикаторы:


1) степень выполнения объема государственных услуг в натуральных показателях, определенного государственным заданием при соблюдении требований государственных стандартов (процентов).


Значение целевого индикатора рассчитывается по следующей формуле:


Бз = Бф / Бп x 100, где:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»