СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 22 июля 2015 года N 260
Об утверждении Положения об организации досуга населения на территории городского округа "Город Белгород"
(с изменениями на 24 марта 2020 года)
(в ред. решений Белгородского городского Совета от 26.09.2017 N 567, от 29.05.2018 N 664, от 24.03.2020 N 229)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Белгород", в целях упорядочения организации и проведения культурно-массовых мероприятий на территории городского округа "Город Белгород", создания благоприятных и безопасных условий при организации досуга и массового отдыха населения Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить Положение об организации досуга населения на территории городского округа "Город Белгород" (прилагается).
2. Администрации города Белгорода привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш Белгород".
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по экономической политике и муниципальной собственности.
(п. 4 в ред. решения Белгородского городского Совета от 29.05.2018 N 664)
Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
С.Н.ГЛАГОЛЕВ
Секретарь сессии
Л.В.КОВАЛЕВА
Утверждено
решением
Совета депутатов
города Белгорода
от 22 июля 2015 г. N 260
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
(в ред. решений Белгородского городского Совета от 26.09.2017 N 567, от 29.05.2018 N 664, от 24.03.2020 N 229)
1. Общие положения
1.1. Положение об организации досуга населения на территории городского округа "Город Белгород" (далее - Положение) разработано в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Белгородской области от 24.08.2004 N 103-пп "Об утверждении Временного положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Белгородской области", в целях создания благоприятных и безопасных условий при организации досуга и массового отдыха населения, а также упорядочения оказания услуг в области отдыха и развлечений на открытых площадках городского округа "Город Белгород".
(в ред. решения Белгородского городского Совета от 26.09.2017 N 567)
1.2. Положение определяет полномочия органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород" (далее - город Белгород) по организации массовых мероприятий, уличных творческих выступлений и оказанию услуг в области отдыха и развлечений на открытых площадках города Белгорода.
(в ред. решения Белгородского городского Совета от 26.09.2017 N 567)
1.3. Положение распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющих организацию досуга населения на открытых площадках города Белгорода (далее - организаторы досуга населения).
1.4. В Положении используются следующие основные понятия:
открытая площадка - территория общего пользования в парках, скверах, на площадях, улицах возле учреждений и организаций, иная территория общего пользования, временно используемая для проведения массового мероприятия уличного творческого выступления или оказания услуг в области отдыха и развлечений;
(в ред. решения Белгородского городского Совета от 29.05.2018 N 664)
аттракцион - техническое устройство (оборудование, приспособление) для коллективного или индивидуального пользования в развлекательных целях в местах общественного отдыха;
сезонный нестационарный аттракцион - аттракцион, не связанный прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, предназначенный для развлечений в местах общественного отдыха;
надувное игровое оборудование - сезонный нестационарный аттракцион, состоящий из одной или нескольких оболочек, соединенных между собой и поддерживаемых избыточным давлением воздуха, нагнетаемого одним или несколькими вентиляторами;
массовое мероприятие - разовое концертное, развлекательное, культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное или рекламное мероприятие, обусловленное массовым сбором людей на открытой площадке города, не попадающее под действие Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и требующее согласования в соответствии с настоящим Положением;
уличное творческое выступление - исполнение музыкальных, литературных и иных произведений на открытых площадках города Белгород, не попадающее под действие Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и требующее согласования в соответствии с настоящим Положением;
участник уличного творческого выступления - физическое лицо, добровольно выступающее в одном из творческих жанров индивидуально или в составе творческого коллектива;
организатор массового мероприятия - юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
организатор уличного творческого выступления - юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором уличного творческого выступления и осуществляющее организационное и иное обеспечение его проведения.
(абзац введен решением Белгородского городского Совета от 29.05.2018 N 664)
(п. 1.4 в ред. решения Белгородского городского Совета от 26.09.2017 N 567)
1.5. Организация досуга населения на открытых площадках города Белгорода осуществляется по следующим направлениям:
а) организация досуга населения путем проведения массовых мероприятий;
б) организация досуга населения путем проведения уличных творческих выступлений;
в) организация досуга населения путем оказания услуг в области отдыха и развлечений с использованием сезонных нестационарных аттракционов;
г) организация досуга населения путем организации гастролей передвижных цирков и зоопарков;
д) организация досуга населения путем оказания услуг по катанию на лошадях (пони), гужевых повозках (санях).
(п. 1.5 в ред. решения Белгородского городского Совета от 26.09.2017 N 567)
2. Организация досуга населения путем проведения массовых мероприятий на территории города Белгорода
2.1. Массовые мероприятия на территории города Белгорода проводятся по согласованию с администрацией города Белгорода в порядке, установленном правовым актом администрации города Белгорода.
2.2. Правоотношения между организатором массового мероприятия, администрацией города Белгорода, правоохранительными органами и другими службами, привлекаемыми для обеспечения массовых мероприятий, посетителями, зрителями и иными участниками массового мероприятия регулируются действующим законодательством Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства Белгородской области от 24.08.2004 N 103-пп "Об утверждении временного положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Белгородской области".
2.3. Организатор массового мероприятия обязан:
- соблюдать требования правил безопасности при организации и проведении массового мероприятия;
- в случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий незамедлительно сообщить об этом руководителям правоохранительных органов, ответственным за обеспечение безопасности граждан на массовом мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания;
- обеспечить при проведении массового мероприятия общественную безопасность, работу неотложной медицинской, противопожарной и иной необходимой помощи на договорной основе;
- осуществлять техническое и материальное обеспечение массового мероприятия (транспорт, реклама, уборка территории во время и после проведения массового мероприятия, установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и нести все расходы, связанные с техническим и материальным обеспечение массового мероприятия;
- обеспечить соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности при использовании технического обеспечения массового мероприятия;
- заблаговременно направить в жилищно-коммунальные службы города Белгорода уведомление на выполнение сверх регламентных работ по уборке мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории с последующей оплатой указанных работ согласно заключенному договору;
- в случае планируемой продолжительности массового мероприятия более 2 часов и при отсутствии общественного туалета в радиусе 200 метров от открытой площадки установить временный мобильный туалет (биотуалет) заводского изготовления с учетом подъезда автотранспорта.
2.4. Организатор массового мероприятия размещает рекламу и иные объявления о дате, времени и месте проведения массового мероприятия в средствах массовой информации после получения согласия администрации города Белгорода на проведение массового мероприятия. Действия организатора массового мероприятия по размещению рекламы регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.5. В соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" организатор массового мероприятия несет ответственность за своевременное начало массового мероприятия и строгое соответствие его программе, заявленной в рекламе, а в случае отмены массового мероприятия - за возврат денег гражданам за приобретенные билеты.
2.6. Организатор массового мероприятия, нарушивший установленный порядок организации и проведения массового мероприятия, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1. Организация досуга населения путем проведения уличных творческих выступлений на открытых площадках города Белгорода
(в ред. решения Белгородского городского Совета от 29.05.2018 N 664)
(введен решением Белгородского городского Совета от 26.09.2017 N 567)
2.1.1. Уличные творческие выступления на открытых площадках города Белгорода проводятся по согласованию с администрацией города Белгорода в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Белгорода.
