ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 года N 75
Об обеспечении населения Забайкальского края средствами индивидуальной защиты в целях гражданской обороны
(с изменениями на 30 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 N 95, от 26.04.2016 N 48, от 26.12.2016 N 108, от 03.11.2017 N 52, от 30.12.2019 N 64)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 года N 543, статьей 41 Устава Забайкальского края, в целях организации обеспечения населения Забайкальского края средствами индивидуальной защиты постановляю:
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 26.12.2016 N 108)
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении населения Забайкальского края средствами индивидуальной защиты в целях гражданской обороны.
2. Утвердить прилагаемый перечень территорий в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия, и зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, на территории которых население подлежит обеспечению средствами индивидуальной защиты.
3. Утвердить прилагаемую номенклатуру, объемы средств индивидуальной защиты, создаваемых в запасах (резервах) имущества гражданской обороны Забайкальского края для защиты населения при возникновении на территории Забайкальского края чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов.
4. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края организовать создание запасов средств индивидуальной защиты, их хранение, накопление и своевременное освежение в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
5. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия, и зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, принять соответствующие меры по обеспечению работников этих организаций и сил гражданской обороны средствами индивидуальной защиты.
6. Утратил силу. - Постановление Губернатора Забайкальского края от 30.12.2019 N 64.
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Губернатора Забайкальского края
от 31 июля 2015 г. N 75
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в ред. Постановлений Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 N 95, от 26.04.2016 N 48, от 03.11.2017 N 52)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для обеспечения защиты населения Забайкальского края, проживающего в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия, и зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.
2. К СИЗ относятся СИЗ органов дыхания (фильтрующие и изолирующие противогазы, дополнительные патроны, респираторы, камеры защитные детские) и медицинские СИЗ (комплекты индивидуальные гражданской защиты, индивидуальные противохимические пакеты, индивидуальные перевязочные пакеты).
3. Обеспечение населения СИЗ осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.
4. Накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Забайкальскому краю, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.
5. Номенклатура и объемы СИЗ в запасах (резервах) определяются создающими их органами с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств". При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся СИЗ, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. СИЗ, находящиеся в ведении Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края, предназначены для обеспечения защиты детей дошкольного возраста, обучающихся и взрослого неработающего населения, проживающих в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения) на территории Забайкальского края.
7. Обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее на территориях в пределах границ зон:
1) защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;
2) возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.
8. Для всех категорий населения запасы СИЗ создаются заблаговременно в мирное время.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ СИЗ
9. Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края определяет номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создает и содержит запасы (резервы) СИЗ, осуществляет контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ.
10. Организационно-методическое руководство, контроль и надзор за накоплением, хранением и использованием запасов (резервов) СИЗ, создаваемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Забайкальскому краю, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и организациями в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 24 декабря 2015 года N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 мая 2007 года N 305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", осуществляется Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.
(в ред. Постановления Губернатора Забайкальского края от 26.04.2016 N 48)
11. Накопление СИЗ в запасах (резервах) для проведения мероприятий по гражданской обороне и защиты населения, проживающего на территориях, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляется из следующего расчета:
1) дети до 1,5 лет обеспечиваются камерами защитными детскими на 100%;
2) дети от 1,5 до 17 лет обеспечиваются детскими противогазами на 100%;
3) неработающее взрослое население обеспечивается противогазами фильтрующими на 100%;
4) работники организаций, расположенных в пределах границ зон:
возможного радиоактивного загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно опасных объектов, - обеспечиваются респираторами на 100%, медицинскими СИЗ из расчета на 30% от их общей численности;
возможного химического заражения, устанавливаемых вокруг химически опасных объектов, - обеспечиваются противогазами на 100%, медицинскими СИЗ из расчета на 30% от их общей численности.
При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.
По решению руководителей исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и организаций в зонах возможного химического заражения и на химически опасных объектах в номенклатуру включаются дополнительные патроны к фильтрующим противогазам для защиты от химически опасных веществ с учетом факторов риска.
12. Для населения, проживающего на территориях в пределах границ зон радиоактивного загрязнения, создаются запасы (резервы) для респираторов из расчета на 100% от его общей численности, комплектов индивидуальный медицинский гражданской защиты для взрослого населения и детей в возрасте старше 12 лет из расчета на 30% от их общей численности.
Номенклатура медицинских СИЗ включает только зарегистрированные на территории Российской Федерации лекарственные препараты и медицинские изделия; для детей предусматриваются лекарственные препараты в детских дозировках.
13. Выбор конкретной марки (модели) СИЗ для создания запасов осуществляется по результатам прогнозирования поражающих факторов радиационного, химического характера, развивающихся по наиболее опасным сценариям, а также с учетом особенностей их использования для разных категорий населения и медицинских противопоказаний (заболеваний органов кровообращения, челюстно-лицевого аппарата, хронических заболеваний верхних дыхательных путей, деформации грудной клетки и т.д.).
14. СИЗ должны гарантированно исключать риск поражения человека в течение времени, необходимого для проведения первоочередных мероприятий, и по возможности быть универсальными по назначению и защитным свойствам (время защитного действия при различных концентрациях радиоактивных и опасных химических веществ и биологических средств, эргономические свойства, массогабаритные характеристики, показатели надежности и т.д.). Также СИЗ при пожарах должны гарантированно защищать население от продуктов горения, в том числе от монооксида углерода. Медицинские СИЗ выбираются с учетом показаний к применению лекарственных препаратов, медицинских изделий, комплектов и (или) их оптимальных сочетаний.
15. Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края и организации независимо от форм собственности представляют сведения в Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю о планируемых и осуществленных закупках СИЗ по форме, установленной Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫДАЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЗ
16. Планирование выдачи запасов СИЗ для использования по предназначению осуществляется в мирное время, а выдача - при введении степеней готовности на пунктах выдачи СИЗ.
17. СИЗ выдаются из запасов имущества гражданской обороны исполнительных органов государственной власти Забайкальского края следующим категориям населения:
1) для обеспечения взрослого населения, не занятого в производственной сфере, оснащения личного состава формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - противогазы фильтрующие гражданские;
2) детям до 1,5 лет - камеры защитные детские;
3) детям от 1,5 до 17 лет - противогазы фильтрующие детские;
4) для оснащения формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (личный состав пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, санитарно-обмывочных пунктов станций обеззараживания одежды, станций обеззараживания техники) - приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля;
5) работникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, расположенных в пределах границ зон возможного химического заражения на территории Забайкальского края, - противогазы 1990 - 1991 годов выпуска (для доукомплектования до требуемой обеспеченности).
(пп. 5 введен Постановлением Губернатора Забайкальского края от 30.09.2015 N 95)
