ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2015 года N 296-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части сокращения доли аварийного жилья в жилищном фонде Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

внести изменения в программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 N 485-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2015 N 69-ПП), и изложить ее в новой редакции согласно приложению.

Врио Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 14 июля 2015 года N 296-ПП

ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ

 Паспорт программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013 - 2017 годы

(далее - Программа)

 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения.

Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.

На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Федеральный закон N 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации.

Настоящая Программа позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, и его сноса или реконструкции.

Реализация Программы позволит обеспечить выполнение обязательств муниципальных образований перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик городов.

В связи с большим количеством многоквартирных домов, имеющих высокую степень износа, проблема расселения этих домов не может быть решена в пределах одного финансового года и требует совместного софинансирования из областного и местного бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.

Переселение граждан, проживающих на территории Мурманской области, из аварийного жилищного фонда является одной из важнейших задач Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области.

2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Цель Программы:

- обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;

- осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Целевые индикаторы и показатели Программы:

- переселение 3034 человек из 248 домов (количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению);

- 55008,67 кв. метра - общая площадь помещений, подлежащих расселению.

3. Сроки реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на 2013 - 2017 годы и реализуется в четыре этапа:

I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2014 - 2015 годы;

III этап - 2015 - 2016 годы;

IV этап - 2016 - 2017 годы.

4. Перечень программных мероприятий

 5. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы

  6. Комплекс программных мероприятий

В рамках реализации Программы предусмотрено создание единой автоматизированной системы ведения реестра аварийного жилищного фонда Мурманской области, строительство многоквартирных жилых домов или приобретение у застройщиков жилых помещений в таких домах (в том числе строительство которых не завершено, включая жилые дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, и переселение граждан в указанные жилые помещения, а также снос расселенных аварийных многоквартирных домов.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений гражданам в многоквартирных жилых домах, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Средства местного бюджета, полученные за счет средств государственной корпорации - фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) и областного бюджета, расходуются на приобретение у застройщиков или лиц, не являющихся застройщиками, жилых помещений в многоквартирных жилых домах (в том числе в жилых домах, строительство которых не завершено, включая жилые дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) и (или) на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения.

Средства областного бюджета, полученные за счет средств Фонда ЖКХ и предусмотренные в областном бюджете на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут направляться главным распорядителем средств областного бюджета на строительство (в том числе долевое строительство) многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с настоящей Программой.

Жилые дома (жилые помещения), построенные по государственным контрактам, подлежат дальнейшей передаче муниципальным образованиям для предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, в соответствии с действующим законодательством.

На основании решения Правительства Мурманской области, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с момента государственной регистрации государственного контракта на участие в долевом строительстве жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства допускается уступка исполнительным органом государственной власти, заключившим контракт, прав требований по государственному контракту муниципальному образованию.

В Программу на 2013 - 2017 годы включены 8 муниципальных образований, выполнивших предусмотренные Федеральным законом N 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.

Участниками Программы являются муниципальные образования: