(с изменениями на 11 апреля 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 18.04.2013 N 207-ПП, от 30.05.2013 N 292-ПП, от 30.09.2013 N 565-ПП, от 21.03.2014 N 132-ПП, от 14.05.2014 N 245-ПП, от 17.06.2014 N 309-ПП, от 10.11.2014 N 558-ПП, от 06.03.2015 N 69-ПП, от 14.07.2015 N 296-ПП, от 03.11.2015 N 493-ПП, от 02.12.2015 N 555-ПП, от 11.02.2016 N 54-ПП, от 14.03.2016 N 95-ПП, от 28.03.2016 N 131-ПП, от 26.04.2016 N 192-ПП, от 24.06.2016 N 313-ПП, от 26.10.2016 N 530-ПП, от 31.01.2017 N 33-ПП, от 14.03.2017 N 123-ПП, от 26.07.2017 N 383-ПП, от 08.09.2017 N 440-ПП, от 11.04.2018 N 164-ПП)
В целях сокращения доли аварийного жилья в жилищном фонде Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа).
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 18.04.2013 N 207-ПП, от 30.09.2013 N 565-ПП, от 21.03.2014 N 132-ПП)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять аналогичные муниципальные целевые программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т.М.) подготовить соответствующие изменения в Закон Мурманской области от 28.11.2011 N 1424-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 02.12.2015 N 555-ПП, от 11.02.2016 N 54-ПП, от 14.03.2016 N 95-ПП, от 28.03.2016 N 131-ПП, от 26.04.2016 N 192-ПП, от 24.06.2016 N 313-ПП, от 26.10.2016 N 530-ПП, от 31.01.2017 N 33-ПП, от 14.03.2017 N 123-ПП, от 26.07.2017 N 383-ПП, от 08.09.2017 N 440-ПП, от 11.04.2018 N 164-ПП)
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) |
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа | Обеспечение населения региона качественным, комфортным и доступным жильем |
Государственный заказчик Программы | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Минстрой МО) |
Цель Программы | Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Задачи Программы | 1. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 2. Осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу |
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы | - число жителей, переселенных из аварийных жилых домов, - 2975 человек; - число расселенных аварийных жилых домов - 248 ед.; - общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, - 54067,77 кв. метра |
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.09.2017 N 440-ПП | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2013 - 2017 годы, в том числе по этапам: I этап - 2013 - 2016 годы; II этап - 2014 - 2016 годы; III этап - 2015 - 2016 годы; IV этап - 2016 - 2017 годы |
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.02.2016 N 54-ПП | |
Объемы и источники финансирования Программы | Всего по Программе: 2152783178,15 рублей, в том числе: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: 918222086,65 рубля, из них: |
2013 год: 173815655,81 рубля, 2014 год: 136831250,24 рубля, 2015 год: 249512008,21 рубля, 2016 год: 328853672,39 рубля, 2017 год: 29209500, 00 рубля; | |
областной бюджет: 929250224,97 рубля, из них: 2013 год: 88495603,85 рубля, 2014 год: 113997245,94 рубля, 2015 год: 176525817,25 рубля, 2016 год: 245648757,93 рубля, 2017 год: 304582800,00 рубля; | |
местные бюджеты: 305310866,53 рубля, из них: 2013 год: 20042071,14 рубля, 2014 год: 47049884,39 рубля, 2015 год: 217647899,52 рубля, 2016 год: 16716626,17 рубля, 2017 год: 3854385,31 рубля | |
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2018 N 164-ПП | |
Доля долевого финансирования за счет средств консолидированного бюджета области по этапам Программы | I этап - 34,05 %; II этап - 51,76 %; III этап - 69,74 %; IV этап - 62,29 % |
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2017 N 33-ПП | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Переселение 2975 граждан из 248 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью расселяемых жилых помещений 54067,77 кв. м. Снос 248 аварийных многоквартирных домов |
позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.09.2017 N 440-ПП | |
Адрес размещения Программы в сети Интернет | http://minstroy.gov-murman.ru/proekts/proekts.html |
Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения.
Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Федеральный закон N 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации.
Настоящая Программа позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 1 января 2012 года, и его сноса или реконструкции.
Реализация Программы позволит обеспечить выполнение обязательств муниципальных образований перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик городов.
В связи с большим количеством многоквартирных домов, имеющих высокую степень износа, проблема расселения этих домов не может быть решена в пределах одного финансового года и требует совместного софинансирования из областного и местного бюджетов, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.
Переселение граждан, проживающих на территории Мурманской области, из аварийного жилищного фонда является одной из важнейших задач Правительства Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области.
Цель Программы:
- обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
- осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Целевые индикаторы и показатели Программы:
- переселение 2975 человек из 248 домов (количество аварийных жилых домов, подлежащих расселению);
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.09.2017 N 440-ПП)
- 54067,77 кв. метра - общая площадь помещений, подлежащих расселению.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.09.2017 N 440-ПП)
Настоящая Программа рассчитана на 2013 - 2017 годы и реализуется в четыре этапа:
I этап - 2013 - 2016 годы;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.02.2016 N 54-ПП)
II этап - 2014 - 2016 годы;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.02.2016 N 54-ПП)
III этап - 2015 - 2016 годы;
IV этап - 2016 - 2017 годы.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2018 N 164-ПП)
Программные мероприятия | Срок выполнения (квартал, год) | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий | Организации, участвующие в реализации программных мероприятий | ||||||||||||||
Источники финансирования | 2013 - 2017 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Наименование, ед. измерения | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | ||
Цель Программы: Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда | ||||||||||||||||||
Задача 1: Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации | ||||||||||||||||||
1 | Строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим и сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации | 2011 - 2017 | Всего, в т.ч. | 209816830 | 282353,33 | 278714,44 | 656299,67 | 588219,05 | 292581,81 | площадь построенных и приобретенных жилых помещений, кв. м | 0,00 | 13356,03 | 14965,74 | 13838,70 | 11907,30 | Минстрой МО | ||
ОБ | 886635,35 | 88495,60 | 113497,25 | 176475,82 | 245648,76 | 262517,92 | ||||||||||||
МБ | 293310,87 | 2004107 | 4404988 | 214647,90 | 13716,63 | 854,39 | ||||||||||||
СВФ | 918222,08 | 173815,66 | 121167,31 | 265175,95 | 328853,66 | 29209,50 | ||||||||||||
2 | Разработка и внедрение дополнительного модуля "Реестр аварийного жилищного фонда Мурманской области" к автоматизированной информационной системе "ЦКП реестр переселения граждан" | 2013 - 2017 | Всего, в т.ч. | 550,00 | 0,00 | 500,00 | 50,00 | 0,00 | 0,00 | доля общей площади аварийного жилищного фонда, внесенного в реестр аварийного жилищного фонда Мурманской области | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | Минстрой МО | ||
ОБ | 550,00 | 0,00 | 500,00 | 50,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||||
МБ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||||
СВФ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||||||
Задача 2: Осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу | ||||||||||||||||||
3 | Снос аварийных многоквартирных домов | 2013 - 2017 | Всего, в т.ч. | 54064,88 | 0,00 | 3000,00 | 3000,00 | 3000,00 | 45064,88 | |||||||||
ОБ | 42064,88 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 42064,88 | общая жилая площадь снесенных аварийных домов, тыс. кв. м | 0,03 | 0,00 | 7,70 | 23,64 | 22,70 | Минстрой МО | |||||
МБ | 12000,00 | 0,00 | 3000,00 | 3000,00 | 3000,00 | 3000,00 | ||||||||||||
Итого по программе | 2013 - 2017 | Всего, в т.ч. | 2152783,18 | 28235333 | 282214,44 | 659349,67 | 591219,05 | 337646,69 | ||||||||||
ОБ | 929250,23 | 88495,60 | 113997,25 | 176525,82 | 245648,76 | 304582,80 | ||||||||||||
МБ | 305310,87 | 2004207 | 47049,88 | 217647,90 | 16716,63 | 3854,39 | ||||||||||||
СВФ | 918222,08 | 173815,66 | 121167,31 | 265175,95 | 328853,66 | 29209,50 |