ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2015 года N 233
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ИЮЛЯ 2013 ГОДА N 364 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В КУРГАНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года N 852 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2015 года N 400-р Правительство Курганской области постановляет:
1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 29 июля 2013 года N 364 "О государственной Программе Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом" следующие изменения:
1) в паспорте государственной Программы Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом:
слова
"Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Курганской области - 1736,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 139,7 тыс. руб.;
2014 год - 1597,1 тыс. руб."
заменить словами
"Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Курганской области - 3142,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 139,7 тыс. руб.;
2014 год - 1597,1 тыс. руб.;
2015 год - 1406,0 тыс. руб.";
слова
"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит обеспечить: увеличение количества участников Программы и членов их семей, прибывших в Курганскую область и зарегистрированных в УФМС по Курганской области, до 1580 человек; вселение на территорию Курганской области 702 соотечественников, с учетом членов их семей 1640 человек, в том числе по годам: 2013 год - 60 чел., с членами их семей - 150 чел.; 2014 год - 147 чел., с членами их семей - 320 чел., из них 23 чел., с членами их семей 100 чел. - лица, вынужденно покинувшие Украину; 2015 год - 70 чел., с членами их семей - 170 чел.; 2016 год - 75 чел., с членами их семей - 180 чел.; 2017 год - 80 чел., с членами их семей - 190 чел.; 2018 год - 85 чел., с членами их семей - 200 чел.; 2019 год - 90 чел., с членами их семей - 210 чел.; 2020 год - 95 чел., с членами их семей - 220 чел.; долю участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы на конец реализации Программы - не менее 85% (в 2012 году - 83,3%); улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Курганской области |
"
заменить словами
"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит обеспечить: увеличение количества участников Программы и членов их семей, прибывших в Курганскую область и зарегистрированных в УФМС по Курганской области, до 1870 чел.; вселение на территорию Курганской области 796 соотечественников, с учетом членов их семей 1870 чел., в том числе по годам: 2013 год - 60 чел., с членами их семей - 150 чел.; 2014 год - 147 чел., с членами их семей - 320 чел., из них 23 чел., с членами их семей 100 чел. - лица, вынужденно покинувшие Украину; 2015 год - 164 чел., с членами их семей - 400 чел.; 2016 год - 75 чел., с членами их семей - 180 чел.; 2017 год - 80 чел., с членами их семей - 190 чел.; 2018 год - 85 чел., с членами их семей - 200 чел.; 2019 год - 90 чел., с членами их семей - 210 чел.; 2020 год - 95 чел., с членами их семей - 220 чел.; долю участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы на конец реализации Программы - не менее 85% (в 2012 году - 83,3%); улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Курганской области |
";
2) раздел VI изложить в следующей редакции:
"Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения значений целевых индикаторов, мониторинга результативности Программы, ежегодных информационно-аналитических материалов, результатов деятельности по мероприятиям.
Реализация мероприятий Программы обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на стабилизацию численности населения Курганской области, в первую очередь на территориях, стратегически важных для Российской Федерации.
При реализации мероприятий Программы могут возникнуть определенные риски:
отказ работодателя от найма участника Программы или членов его семьи после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;
необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность участника Программы нести расходы на приобретение постоянного жилья или оплату ипотечного кредита;
обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;
дефицит мест в дошкольных образовательных организациях.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы Федеральной миграционной службы (далее - ФМС) за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
информирование соотечественников, желающих переселиться в Курганскую область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;
увеличение объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного, индивидуального жилищного строительства;
организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях переселенцев, намеренных переселиться в Курганскую область, механизме поддержки, выделении материальной помощи.
В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в Программе.
Участниками Программы могут быть:
- соотечественники трудоспособного возраста, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации и желающие постоянно проживать в Курганской области:
осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую деятельность на территории Курганской области не менее 12 месяцев до подачи заявления на участие в Программе (за исключением деятельности в сфере образования, здравоохранения) и по профессиям, востребованным на рынке труда Курганской области;
осуществляющие документально подтверждаемую предпринимательскую деятельность на территории Курганской области в приоритетных видах экономической деятельности не менее 12 месяцев до подачи заявления на участие в Программе;
- соотечественники трудоспособного возраста, получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность на территории Курганской области и желающие постоянно проживать в Курганской области;
- студенты из числа иностранных граждан, получающие образование по очной форме в профессиональных образовательных организациях, организациях высшего образования Курганской области;
- соотечественники трудоспособного возраста, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Курганскую область с целью:
осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством по профессиям, востребованным на рынке труда Курганской области;
получения профессионального и высшего, включая послевузовское, образования в образовательных организациях, расположенных на территории Курганской области, занятия научно-исследовательской деятельностью.
Согласование кандидатур, находящихся в пенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя в участнике Программы, обладающем редкой востребованной специальностью или наличием высоких профессиональных навыков.
Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора), а также наличие неснятой или непогашенной судимости, двух и более фактов привлечения к административной ответственности, связанных с нарушением общественного порядка, владение русским языком (устным и письменным) на уровне, недостаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества.";
3) пункты 1, 2 приложения 1 к государственной Программе Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом, изложить в следующей редакции:
"
1. | Количество участников Программы | чел. | 5 | 16 | 18 | 60 | 147 | 164 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 |
из них лица, вынужденно покинувшие Украину и получившие временное убежище в Российской Федерации | чел. | - | - | - | - | 23 | - | - | - | - | - | - | |
2. | Количество участников Программы с членами семей, прибывших в Курганскую область и зарегистрированных в УФМС по Курганской области | чел. | 13 | 36 | 26 | 150 | 320 | 400 | 180 | 190 | 200 | 210 | 220 |
из них лица, вынужденно покинувшие Украину и получившие временное убежище в Российской Федерации | чел. | - | - | - | - | 100 | - | - | - | - | - | - |
";
4) в приложении 3 к государственной Программе Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"
11. | Оказание единовременной финансовой помощи участникам Программы на социальное обеспечение, обустройство, в том числе жилищное | Уполномоченный орган | чел. | 796 | - | 207 | 164 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | |
тыс. руб./чел. | - | - | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | ||||
Областной бюджет | тыс. руб. | 9188,2 | - | 1759,2 | 1054 | 1125 | 1200 | 1275 | 1350 | 1425 | |||
Федеральный бюджет <**> | тыс. руб. | 2751,8 | - | 1345,8 | 1406 | - | - | - | - | - |
";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"
13. | Компенсация расходов участников Программы и членов их семей на переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании | Уполномоченный орган | Областной бюджет | чел. | 33 | - | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
тыс. руб./чел. | - | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||||
тыс. руб. | 96,8 | - | 10,8 | 11 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
";
слова
"
Итого по Программе: | Областной бюджет | тыс. руб. | 9413 | 8 | 1890 | 1065 | 1140 | 1215 | 1290 | 1365 | 1440 | ||
Федеральный бюджет <**> | тыс. руб. | 1411,0 | 139,7 | 1597,1 | - | - | - | - | - | - |
"
заменить словами
"
Итого по Программе: | Областной бюджет | тыс. руб. | 9413 | 8 | 1890 | 1065 | 1140 | 1215 | 1290 | 1365 | 1440 | ||
Федеральный бкщжет <**> | тыс. руб. | 3142,8 | 139,7 | 1597,1 | 1406 | - | - | - | - | - |
".
2. Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 28 ноября 2014 года N 87 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН