ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 года N 234
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК ИЛИ РАССРОЧЕК ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И НАЧИСЛЕНИЯ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ ИЛИ РАССРОЧКИ ПО УПЛАТЕ НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2017 N 271)
В целях организации оперативного учета задолженности перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) и установления единого порядка предоставления отсрочек или рассрочек по неналоговым платежам в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления отсрочек или рассрочек по неналоговым платежам в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2017 N 271)
1.1. Утвердить Порядок начисления процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей, подлежащих перечислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(п. 1.1 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2017 N 271)
2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия):
2.1. Принимать решения о предоставлении плательщикам неналоговых платежей отсрочек или рассрочек по задолженности неналоговых платежей в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на основании представлений главных администраторов неналоговых доходов.
2.2. Осуществлять контроль за выполнением графика платежей в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), по которому предоставлены отсрочки или рассрочки.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014 года N 103 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2006 года N 270 "Об утверждении порядка предоставления отсрочек и рассрочек по налоговым и неналоговым платежам в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)".
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 июля 2015 года N 234
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК ИЛИ РАССРОЧЕК ПО НЕНАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2017 N 271)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления отсрочек или рассрочек по неналоговым платежам в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), а также порядок согласования решений об изменении сроков уплаты главными администраторами неналоговых доходов.
Установление единого Порядка предоставления отсрочек или рассрочек позволит оптимизировать процедуру учета отсроченных или рассроченных платежей в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с целью оценки эффективности этих мероприятий для минимизации прогнозируемых потерь государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на перспективу.
2. Под отсрочкой платежа в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), для целей использования в данном Порядке, понимается перенесение срока платежа на более поздний срок.
Под рассрочкой платежа в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) понимается утверждение графика платежей в бюджет, включающего фиксированные суммы платежей в указанные в графике сроки.
3. Настоящий Порядок регламентирует предоставление отсрочек или рассрочек по следующим видам неналоговых платежей:
3.1. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия).
3.2. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Саха (Якутия).
3.3. Доходы от оказания платных услуг (работ).
3.4. Доходы от реализации (продажи) имущества, находящегося в государственной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и унитарных предприятий, в том числе казенных).
3.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2017 N 271.
3.6. Штрафы, санкции, возмещение ущерба (за исключением штрафов, налагаемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).
3.7. Прочие неналоговые доходы по коду классификации доходов бюджетов - 1 17 05020 02 0000 180 (в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации").
4. Отсрочки или рассрочки неналоговых платежей в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) могут быть предоставлены предприятию независимо от формы собственности, на основании соглашения о предоставлении отсрочки или рассрочки по неналоговым платежам при условии наличия одного из следующих оснований:
4.1. Форс-мажорные обстоятельства, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, повлиявшие на ухудшение деятельности предприятия.
4.2. Угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты неналогового платежа.
5. Сроки, на которые может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по неналоговым платежам, зависят от размера задолженности и не могут превышать двух лет.
6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки плательщики обязаны предоставить главному администратору доходов:
6.1. По каждому случаю, установленному пунктом 4 настоящего Порядка, документ в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий основание предоставления отсрочки или рассрочки по неналоговым платежам.
6.2. Заявление, содержащее указание на одно из оснований отсрочки (рассрочки).
6.3. Обязательство о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки (рассрочки).
6.4. График погашения рассрочки.
6.5. Ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки от отраслевого министерства (ведомства).
6.6. Прогноз финансово-хозяйственной деятельности на период предоставления отсрочки или рассрочки.
6.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах плательщика (юридического лица) с приложениями на последнюю отчетную дату.
6.8. Расшифровку дебиторской задолженности, в том числе по расчетам с покупателями и заказчиками.
6.9. Сведения о заемных средствах, в том числе долгосрочных и краткосрочных.
6.10. Сведения о стоимости активов на начало года обращения с заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки).
7. При принятии решения о предоставлении конкретному предприятию отсрочки или рассрочки по неналоговым платежам в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) главный администратор неналоговых доходов проводит анализ финансового состояния заинтересованного лица по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату по следующим показателям, если иное не предусмотрено настоящим Порядком:
7.1. Степень платежеспособности по текущим обязательствам (в месяцах), которая определяется как отношение суммы краткосрочных обязательств, уменьшенных на величину доходов будущих периодов, к среднемесячной выручке, рассчитываемой как отношение выручки, полученной заинтересованным лицом за отчетный период, к количеству месяцев в отчетном периоде.
7.2. Коэффициент текущей ликвидности, который определяется как отношение суммы оборотных активов заинтересованного лица к сумме краткосрочных обязательств, уменьшенных на величину доходов будущих периодов.
7.3. Если степень платежеспособности по текущим обязательствам меньше или равна 3 месяцам (6 месяцам - для стратегических предприятий) и (или) коэффициент текущей ликвидности больше или равен 1, то в отношении заинтересованного лица делается вывод об отсутствии угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) этого лица в случае единовременной уплаты им неналогового платежа.
8. Срок рассмотрения, согласования и принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по неналоговым доходам не должен превышать 30 рабочих дней со дня получения заявления заинтересованного лица.
9. Окончательное решение по вопросу предоставления отсрочек или рассрочек по неналоговым платежам в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) оформляется соглашением о предоставлении отсрочки или рассрочки по неналоговым платежам с конкретным предприятием, Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и главным администратором неналоговых доходов на основе утверждаемой даты или графика платежей.
10. В случае нарушения плательщиком сроков уплаты задолженности и (или) объемов, установленных Соглашением, главный администратор доходов направляет письменное извещение о нарушении сроков уплаты и расторжении Соглашения в одностороннем порядке после 10 рабочих дней от срока уплаты просроченного платежа.
В случае превышения сроков уплаты очередного платежа свыше 10 рабочих дней Соглашение считается расторгнутым в одностороннем порядке, и главный администратор доходов осуществляет начисление штрафов, пени за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным, в соответствии с условиями Соглашения.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2017 N 271)
10.1. Проценты за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки или рассрочки начисляются в соответствии с Порядком начисления процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей, подлежащих перечислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
(п. 10.1 введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2017 N 271)
11. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет:
11.1. Ежеквартальную корректировку консолидированного учета потерь государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от предоставленных отсрочек и рассрочек платежей в бюджет на основании данных поквартальных отчетов главных администраторов соответствующих доходов.
11.2. Консолидированный расчет потерь бюджета республики от предоставления отсрочек и рассрочек по дебиторской задолженности третьих лиц в бюджет на основании данных, представляемых главными администраторами неналоговых доходов.
12. Главные администраторы неналоговых доходов осуществляют мониторинг исполнения решений об изменении сроков уплаты налогов, сборов, иных обязательных платежей и ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют результаты мониторинга в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для составления консолидированной отчетности.
13. Перечень главных администраторов доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе по неналоговым доходам государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в соответствии с пунктом 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 июля 2015 года N 234
ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ ИЛИ РАССРОЧКИ ПО УПЛАТЕ НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.07.2017 N 271)
1. Настоящий Порядок определяет механизм начисления процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей, подлежащих перечислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
2. Проценты на сумму задолженности по неналоговым платежам в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) начисляются главным администратором неналоговых доходов.
3. Если отсрочка или рассрочка предоставлена по основаниям, указанным в пункте 4.1 приложения N 1 к настоящему постановлению, на сумму задолженности проценты не начисляются.
4. Если отсрочка или рассрочка предоставлена по основаниям, указанным в пункте 4.2 приложения N 1 к настоящему постановлению, на сумму задолженности начисляются проценты в соответствии с настоящим Порядком.
5. Проценты за пользование бюджетными средствами начисляются с даты срока уплаты неналоговых платежей до даты завершения действия отсрочки или рассрочки согласно Соглашению о предоставлении отсрочки или рассрочки по неналоговым доходам, заключенному между предприятием, главным администратором доходов и Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
6. Плата за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки или рассрочки по неналоговым платежам рассчитывается по следующей формуле:
СП = СЗ * С% : 365 * КД, где:
СП - сумма процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочек или рассрочек по неналоговым платежам;
СЗ - сумма задолженности;
С - ключевая ставка Банка России, действовавшая в соответствующие периоды;
КД - количество дней задолженности.
7. При расторжении Соглашения в одностороннем порядке в случае, установленном пунктом 10 приложения N 1 к настоящему постановлению, главный администратор доходов осуществляет начисление штрафов, пени за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным, в соответствии с условиями Соглашения.
