ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2007 года N 109
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2007 ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 11.03.2008 N 50, вступившего в силу через десять дней после официального опубликования и распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
____________________________________________________________________
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 13 июля 2007 года N RU18000200700183
В соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на территории Удмуртской Республики на получение бесплатной медицинской помощи Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2007 год (далее - Территориальная программа госгарантий).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
предусмотреть в местных бюджетах средства на реализацию муниципального задания, предусмотренного Территориальной программой госгарантий на 2007 год, с учетом нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
довести до муниципальных учреждений здравоохранения задания в соответствии с Территориальной программой госгарантий, согласованные с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и Удмуртским территориальным фондом обязательного медицинского страхования.
3. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики довести по согласованию с Удмуртским территориальным фондом обязательного медицинского страхования до государственных учреждений здравоохранения задания на предоставление гарантированных объемов бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Удмуртской Республики в соответствии с Территориальной программой госгарантий.
4. Разрешить Министерству здравоохранения Удмуртской Республики и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по согласованию с Удмуртским территориальным фондом обязательного медицинского страхования перераспределять объемы медицинской помощи по Территориальной программе обязательного медицинского страхования между видами медицинской помощи и учреждениями здравоохранения в рамках установленных заданий.
5. Рекомендовать Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования и страховым медицинским организациям оплачивать медицинскую помощь на основании заключенных договоров с медицинскими организациями в соответствии с порядком, утвержденным Согласительной комиссией по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 7 ноября 2006 года N 1049-р "О примерном соглашении по реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2007 год".
6. Признать утратившими силу:
7. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
8. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2007 ГОД
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2007 год (далее - Территориальная программа госгарантий), разработанная в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 885 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год", определяет виды, объемы и условия оказания медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Удмуртской Республики бесплатно. Финансирование Территориальной программы госгарантий осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, средств бюджетов всех уровней.
Территориальная программа госгарантий включает в себя:
виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно;
медицинскую помощь, предоставляемую гражданам бесплатно в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования;
медицинскую помощь, предоставляемую гражданам бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней;
условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи;
нормативы объемов бесплатной медицинской помощи;
задания на предоставление медицинских услуг государственным учреждениям здравоохранения, работающим в системе обязательного медицинского страхования, на реализацию объемов медицинской помощи, утвержденных Территориальной программой госгарантий;
задания на предоставление медицинских услуг в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на реализацию объемов медицинской помощи, утвержденных Территориальной программой госгарантий;
задания ведомственным и негосударственным медицинским организациям Удмуртской Республики, работающим в системе обязательного медицинского страхования, на реализацию объемов медицинской помощи, утвержденных Территориальной программой госгарантий;
нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
подушевые нормативы финансирования Территориальной программы госгарантий;
перечень учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов;
перечень медицинских организаций и учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования;
перечень высокотехнологичных видов диагностики и медицинской помощи, оказываемых в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Удмуртской Республики;
перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно или со скидкой 50% при амбулаторном лечении (приложение 1 к настоящей Программе госгарантий);
перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания лекарственной помощи в стационарах, дневных стационарах всех типов и процедурных кабинетах поликлиник (приложение 2 к настоящей Программе госгарантий);
сводный расчет стоимости Территориальной программы госгарантий (приложение 3 к настоящей Программе госгарантий);
сводный баланс расчетной и утвержденной стоимости Территориальной программы госгарантий (приложение 4 к настоящей Программе госгарантий).
Территориальная программа госгарантий разработана с учетом особенностей оказания медицинской помощи в Удмуртской Республике (возрастного состава, уровня и структуры заболеваемости населения, доступности специализированной медицинской помощи для жителей отдаленных сельских районов), исходя из федеральных нормативов объемов и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на оказание гражданам Российской Федерации на территории Удмуртской Республики бесплатной медицинской помощи, устанавливаемых в бюджете Удмуртской Республики, местных бюджетах и в бюджете Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
В рамках Территориальной программы госгарантий осуществляется медицинское обследование граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы за счет средств бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов.
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов определяют задания медицинским организациям и учреждениям здравоохранения на предоставление гарантированных объемов бесплатной медицинской помощи жителям муниципальных образований в Удмуртской Республике в пределах объемов, утвержденных Территориальной программой госгарантий.
Гражданам Российской Федерации на территории Удмуртской Республики в рамках Территориальной программы госгарантий бесплатно предоставляются:
скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при беременности и родах;
амбулаторно-поликлиническая помощь, включающая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов;
стационарная медицинская помощь:
при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
при плановой госпитализации граждан с заболеваниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения, с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, в том числе в санаториях, детских санаториях, а также в санаториях для детей с родителями;
при патологии беременности, родах и абортах;
в период новорожденности.
При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
1. В рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа ОМС) бесплатно предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, предусматривающая:
обеспечение, в том числе лекарственными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, в медицинских организациях и учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, согласно перечню (раздел X Территориальной программы госгарантий) при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфицирования и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, при болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушениях обмена веществ, при болезнях нервной системы, при болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, при болезнях глаза и его придаточного аппарата, при болезнях уха и сосцевидного отростка, при болезнях системы кровообращения, при болезнях органов дыхания, при болезнях органов пищеварения, при болезнях мочеполовой системы, при болезнях кожи и подкожной клетчатки, при болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, при беременности, родах, в послеродовый период и при абортах.
2. В рамках Территориальной программы ОМС осуществляются мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан, в частности здоровых детей), диагностике и лечению заболеваний, а также по профилактике абортов.
3. Оплата выполненных объемов медицинской помощи по Территориальной программе ОМС осуществляется по договорам, заключаемым между субъектами (участниками) обязательного медицинского страхования, по тарифам, утвержденным Согласительной комиссией по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики.
4. На территории Удмуртской Республики гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета предоставляются:
специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях;
дополнительная медицинская помощь (в рамках национального проекта) на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), врачами и фельдшерами станций и отделений скорой медицинской помощи, фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов и здравпунктов учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования дополнительная бесплатная медицинская помощь, включающая обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Финансирование указанной медицинской помощи осуществляется за счет средств, передаваемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенного в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
проводится диспансеризация граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проводится иммунизация граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляются мероприятия по раннему выявлению социально значимых заболеваний.
За счет средств бюджета Удмуртской Республики предоставляются:
специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;
специализированная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях и учреждениях Удмуртской Республики в соответствии с номенклатурой организаций здравоохранения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфицировании и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, при отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальном периоде, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
высокотехнологичная медицинская помощь, включая обеспечение расходными материалами и специфическими препаратами, в соответствии с утвержденным перечнем высокотехнологичных видов диагностики и медицинской помощи, оказываемой в государственных учреждениях здравоохранения Удмуртской Республики (раздел XI Территориальной программы госгарантий) в пределах средств, предусмотренных Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2007 год".
Расходы бюджета Удмуртской Республики включают в себя обеспечение государственных учреждений здравоохранения, не участвующих в реализации Территориальной программы ОМС, лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в соответствии с утвержденными главным распорядителем средств бюджета сметами доходов и расходов государственных учреждений здравоохранения.