Недействующий

О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (с изменениями на: 21.12.1999)


2. Основные обязанности работодателя по обеспечению здоровых и безопасных условий труда

 (в ред. постановления Госкомитета УР по труду от 21.12.1999 N 9)

NN
п/п

 Виды работ,
 которые обязан
 осуществить
 работодатель  

Законода-
тельные
акты, опре-
деляющие
обязанность
работодате-
ля         

 Действия
 работодателя  

 Нормативные правовые
 акты по охране труда   

 1  

 2       

 3     

 4        

 5           

 1. Проектирование и строительство новых и
 реконструируемых производственных объектов                  

1.1

Разработка
проектной
документации на
строительство
(реконструкцию)
производственных
объектов        

КЗоТ РФ
(ст. 40),
Закон 181 -
ФЗ (ст. 16)

Выбор проектной
организации и
заключение
договора на
разработку
проекта          

Порядок разработки,
согласования, утверждения
и состав обоснований
инвестиций в строительство
предприятий, зданий и
сооружений (СП 11-101-95);
Инструкция о порядке
разработки, согласования,
утверждения и составе
проектной документации на
строительство предприятий,
зданий и сооружений
(СНиП 11-01-95)           

1.2

Строительство
новых и
реконструкция
производственных
объектов        

КЗоТ РФ
(ст. 140),
Закон 181 -
ФЗ (ст. 16)

Выбор
строительной
организации,
заключение
договора на
строительство,
осуществление
контроля за
соответствием
выполняемых
работ проекту на
строительство
(реконструкцию)  

Нормативные правовые акты
по охране труда по видам
производственной
деятельности, устройству и
эксплуатации
производственного и
установочного
оборудования,
производственных помещений

1.3

Определение
перечня
нормативных
правовых актов
по охране труда

КЗоТ РФ
(ст. 143)  

Составление
перечня
нормативных
правовых актов по
охране труда и
обеспечение ими
организации      

Межотраслевые (единые)
нормативные правовые
акты по охране труда      

1.4

Определение
работ, к которым
предъявляют
повышенные
требования
безопасности,
и работ, на
проведение
которых
требуется
наряд - допуск  

КЗоТ РФ
(ст. 143),
Закон 181 -
ФЗ (ст.
14, 18)    

Составление и
утверждение
перечней работ:
к которым
предъявляют
повышенные
требования
безопасности; на
проведение
которых требуется
наряд - допуск.
Обеспечение
организации
бланками нарядов
- допусков       

Межотраслевые
(единые) нормативные
правовые акты по
охране труда              

1.5

Определение
должностей и
профессий
работников,
которые должны
пройти
предварительное
обучение и
проверку знаний
по охране или
безопасности
труда           

КЗоТ РФ
(ст. 144),
Закон 181 -
ФЗ (ст.
14, 18)    

Составление и
утверждение
перечней:
должностей
руководителей и
специалистов,
которые должны
проходить
предварительное
при поступлении
на работу и
периодическое
обучение и
проверку знаний
по охране труда;
должностей,
профессий и видов
работ, при
выполнении
которых
необходимо
предварительное
при поступлении
на работу и
периодическое
обучение и
проверка знаний
по безопасности
труда            

Типовое положение о
порядке обучения и
проверке знаний по охране
труда руководителей и
специалистов предприятий,
учреждений, организаций
(утв. постановлением
Минтруда России от 12
октября 1994 года N 65
);
Межотраслевые
(единые) нормативные
правовые акты по
охране труда;
ГОСТ 12.0.004-90

1.6

Разработка
инструкций по
охране труда
по профессиям
и видам работ   

КЗоТ РФ
ст. 145),
Закон 181 -
ФЗ (ст.
4, 18)     

Разработка и
утверждение
приказом
(распоряжением)
инструкций по
охране труда по
профессиям и
видам работ,
инструкции
(программы)
проведения
вводного
инструктажа,
перечня
действующих в
организации
инструкций по
охране труда.
Обеспечение
организации
журналами
инструктажа      

Положение о порядке
разработки и
утверждении правил и
инструкций по охране
труда и Методические
указания по разработке
правил и инструкций по
охране труда (утв.
постановлением
Минтруда России от 1
июля 1993 года N 129
);
изменения и дополнения
(постановление
Минтруда России от 28
марта 1994 года N 27
);
ГОСТ 12.0.004-90

1.7

Определение
контингента
работников,
которым
необходимо
проходить
предварительный
при поступлении
на работу и
периодический
медицинский
осмотр          

КЗоТ РФ
ст. 154,
176),
Закон 181 -
ФЗ (ст. 14)

Определение
совместно с
местным центром
санэпиднадзора и
профсоюзной
организацией
контингента
работников,
подлежащего
предварительному
при поступлении
на работу и
периодическому
медицинскому
осмотру.
Составление
перечня профессий
и видов работ,
для выполнения
которых необходим
медицинский
осмотр           

Приказ
Минздравмедпрома
России от 14 марта
1996 года N 90

(приложения 1 и 2);
приказ Минздрава
России от 10 декабря
1996 года N 405

1.8

Определение
профессий и
видов работ, при
выполнении
которых
необходимо
бесплатно
выдавать
специальную
одежду,
специальную
обувь и другие
средства
индивидуальной
защиты и
профилактики    

Закон 181 -
ФЗ
ст. 14, 17
КЗоТ РФ
ст. 149,
150        

Издание приказа
об утверждении
перечней
профессий и
работ, в
соответствии с
которыми
работникам
необходимо
бесплатно
выдавать:
специальную
одежду,
специальную обувь
и другие средства
индивидуальной
защиты;

























Лечебно -
профилактическое
питание;
















Молоко или
другие
равноценные
пищевые
продукты;
















Мыло и
обезвреживающие
средства         












Типовые отраслевые нормы
бесплатной выдачи
работникам специальной
одежды, специальной обуви
и других средств
индивидуальной защиты
(по отраслевой
принадлежности).
Утв. постановлениями
Министерства труда и
социального развития
Российской Федерации
от 08.12.97 г. N 61,
от 16.12.97 г. N 63,
от 25.12.97 г. N 66,
от 26.12.97 г. N 67,
от 29.12.97 г. N 68,
от 30.12.97 г. N 69,
от 31.12.97 г. N 70;
Правила обеспечения
работников специальной
одеждой, специальной
обувью и другими
средствами индивидуальной
защиты (утв.
постановлением
Министерства труда и
социального развития
Российской Федерации от
18 декабря 1998 года
N 51
).
Перечень производств,
профессий и должностей,
работа в которых дает
право на бесплатное
получение лечебно -
профилактического питания
в связи с особо вредными
условиями труда; рационы
лечебно-профилактического
питания и нормы бесплатной
выдачи витаминных
препаратов; правила
бесплатной выдачи лечебно
- профилактического
питания (утв.
постановлением Госкомтруда
СССР и Президиума ВЦСПС от
7 января 1977 года N
4/П-1
).
Порядок бесплатной выдачи
молока или других
равноценных пищевых
продуктов рабочим и
служащим, занятым на
работах с вредными
условиями труда (утв.
постановлением Госкомтруда
СССР и Президиума ВЦСПС от
16 декабря 1987 года
N 731/П-13
);
Перечень химических
веществ, при работе с
которыми в
профилактических целях
рекомендуется употребление
молока или других
равноценных пищевых
продуктов (утв. Минздравом
СССР от 4 ноября 1987 года
N 4430-87
).
Постановления НКТ СССР
от 20.09.23 г. и от
02.03.28 г., разъяснение
НКТ СССР от 14.04.26 г.   

1.9

Определение
производств,
профессий и
должностей с
вредными
условиями
труда, работа
в которых
дает право на
дополнительный
отпуск и
сокращенный
рабочий день    

КЗоТ РФ
(ст. 44,
68), Закон
181-ФЗ
(ст. 14)   

Составление и
утверждение
перечня
производств,
профессий и
должностей с
вредными
условиями труда,
работа в которых
дает право на
дополнительный
отпуск и
сокращенный
рабочий день     

Списки производств, цехов,
профессий и должностей с
вредными условиями труда,
работа в которых дает
право на дополнительный
отпуск и сокращенный
рабочий день (утв.
постановлением Госкомтруда
СССР и Президиума ВЦСПС от
25 октября 1974 года
N 298/П-22
);
Инструкция о порядке
применения Списков (утв.
постановлением Госкомтруда
СССР и Президиума ВЦСПС от
21 ноября 1975 года N
273/П-20
)                 

1.10

Распределение
должностных
обязанностей по
охране труда
между
руководителями
и специалистами

КЗоТ РФ
(ст. 139,
143, 144,
146, 147,
148, 149,
152, 153)  

Распределение
должностных
обязанностей по
охране труда
между
руководителями
и специалистами
согласно штатному
расписанию       

Методические
рекомендации органов
исполнительной власти
по труду                  

1.11

Определение
производств,
профессий и
должностей,
работа в которых
дает право на
пенсию с особыми
условиями труда

КЗоТ РФ
(ст. 242),
Закон о
государст-
венных
пенсиях в
РСФСР      

Составление и
утверждение
перечня
производств,
профессий и
должностей с
особыми условиями
труда, работа в
которых дает
право на льготную
пенсию           

Список N 1 и N 2 утв.
постановлением
Кабинета Министров
СССР от 26.01.91 г. N 10

1.12

Подготовка
формы
трудового
договора
(контракта)     

КЗоТ РФ
(ст. 15,
18), Закон
181-ФЗ
(ст. 9)    

Разработка и
обеспечение
организации
бланками
трудового
договора
(контракта)      

Примерная форма
трудового договора
(контракта) (утв.
постановлением
Минтруда России от 14
июля 1993 года N 135
)     

 2. Запуск производства и ввод его в эксплуатацию               

2.1

Предварительный
при поступлении
на работу и
периодический
медицинский
осмотр          

п. 1.7     

Направление вновь
принимаемых
работников на
медицинский
осмотр;
получение справки
от медицинского
учреждения о
результатах
прохождения
работниками
медицинского
осмотра;
составление
поименного списка
лиц, подлежащих
периодическому
медицинскому
осмотру          

п. 1.7                    

2.2

Заключение
трудового
договора
(контракта)     

п. 1.11
КЗоТ РФ
(ст. 160,
175),
Закон 181 -
ФЗ (ст. 10)

Ознакомление
вновь принимаемых
на работу с
условиями труда,
предоставлением
льгот и
компенсаций за
вредные, тяжелые
и опасные условия
труда            

п. 1.11                   

2.3

Организация
службы охраны
труда           

Закон 181 -
ФЗ (ст. 12)

Прием на работу
специалиста по
охране труда или
возложение
обязанностей
специалиста по
охране труда на
одного из
инженерно -
технических
работников или
привлечение
организации или
физического лица
на договорной
основе на
проведение работ
по охране труда  

Рекомендации по
организации работ службы
охраны труда на
предприятии, в учреждении
и организации (утв.
постановлением Минтруда
России от 30 января
1996 года N 6
);
межотраслевые нормативы
численности работников
служб охраны труда на
предприятии (утв.
постановлением
Минтруда России от 10
марта 1995 года N 13
);
письмо Минтруда России
от 16 сентября 1994
года N 2207-КВ            

2.4

Проведение
вводного
инструктажа по
охране труда    

п. 1.6     

Организация
проведения
вводного
инструктажа с
записью в
журнале вводного
инструктажа      

п. 1.6;
ГОСТ 12.0.004-90

2.5

Обучение и
проверка знаний
по охране труда
руководителей
и специалистов  

п. 1.5     

Организация
обучения,
осуществление
контроля за
обучением и
проверкой знаний
руководителей и
специалистов и
получением ими
удостоверений
установленного
образца          

п. 1.5                    

2.6

Распределение
должностных
обязанностей по
охране труда
между
руководителями
и специалистами

п. 1.10    

Внесение
обязанностей по
охране труда в
должностные
инструкции или
издание приказа
о возложении
обязанностей по
охране труда на
должностных лиц  

п. 1.10                   

2.7

Проведение
первичного,
повторного и
других видов
инструктажей по
охране труда    

п. 1.6     

Организация
проведения
первичного,
повторного и
других видов
инструктажей с
записью в журнале
регистрации
инструктажа на
рабочем месте    

п. 1.6;
ГОСТ 12.0.004-90

2.8

Обучение и
проверка знаний
по безопасности
труда
руководителей,
инженерно -
технических
работников и
рабочих         

п. 1.5     

Организация
обучения,
осуществление
контроля за
обучением и
проверкой знаний
и получением
удостоверений
установленного
образца          

п. 1.5                    

2.9

Обеспечение
бесплатной
выдачи
специальной
одежды,
специальной
обуви и других
средств
индивидуальной
защиты и
профилактики    

п. 1.8     

Приобретение и
организация
выдачи работникам
специальной
одежды,
специальной обуви
и других средств
индивидуальной
защиты и
профилактики     

п. 1.8                    

2.10

Издание
распорядительных
документов по
охране труда    

КЗоТ РФ
(ст. 143)  

Издание приказов
по организации:
о назначении
должностного лица
ответственного за
обеспечение
охраны труда;
о назначении
ответственного за
электрохозяйство
и лица, его
замещающего в
период
отсутствия;
о назначении лиц,
осуществляющих
надзор за
безопасной
эксплуатацией,
ответственных за
исправное
состояние и
безопасное
производство
работ на объектах
Госгортехнадзора

Межотраслевые (единые)
нормативные правовые
акты по охране труда;




Правила эксплуатации
электроустановок
потребителей;




Правила
Госгортехнадзора          

2.11

Ввод
производствен-
ного объекта в
эксплуатацию    

КЗоТ РФ
(ст. 140,
141),
Закон 181 -
ФЗ (ст. 16)

Оформление акта
ввода в
эксплуатацию     

Приемка в эксплуатацию
законченных строительством
объектов.
Основные положения.
СНиП 3.01.04-87;
Временное положение о
приемке законченных
строительством объектов
(письмо Госстроя России
от 9 июля 1994 года
N БЕ-19-11/13)            

 3. Организация работы по охране труда при
 эксплуатации производственного объекта                    

3.1

Организация
комиссии
(комитета) по
охране труда    

Закон 181 -
ФЗ (ст. 13)

Создание комиссии
(комитета) по
охране труда     

Рекомендации по
формированию и организации
деятельности совместных
комитетов (комиссий) по
охране труда (утв.
постановлением Минтруда
России от 12 октября 1994
года N 64
)                

3.2

Планирование
работы по
охране труда    

Закон 181 -
ФЗ (ст. 14)

Планирование
работы по охране
труда            

Рекомендации по
планированию мероприятий
по охране труда (утв.
Министерством труда РФ от
27 февраля 1995 года N 11
)

3.3

Разработка
положения о
порядке
проведения
контроля за
обеспечением
безопасности
труда           

Закон 181 -
ФЗ (ст. 14)

Контроль за
обеспечением
охраны труда     

ГОСТ 12.0.004-90

3.4

Организация
работы по
электробезопас-
ности           

Закон 181 -
ФЗ (ст. 14)

Контроль за
уровнем
воздействия
опасных
производственных
объектов         

ГОСТ 12.1.002-84          

3.5

Организация
расследования и
учета несчастных
случаев на
производстве    

Закон 181 -
ФЗ (ст. 14)

Оказание первой
помощи
пострадавшим, при
необходимости
доставки их в
учреждение
здравоохранения;
принятие мер по
предотвращению
развития
аварийной
ситуации и
воздействия
травмирующего
фактора на
других лиц;
сохранение до
начала
расследования
несчастного
случая
обстановки, какой
она была на
момент
происшествия
(если это не
угрожает жизни и
здоровью других
людей и не
приведет к
аварии);
создание комиссии
по расследованию
несчастного
случая;
Расследование
несчастного
случая и
составление акта
по форме Н-1;
устранение причин
несчастного
случая           

Положение о расследовании
и учете несчастных
случаев на производстве
(утв. постановлением
Правительства РФ от 11
марта 1999 года N 279
)    

3.6

Возмещение
работодателем
вреда,
причиненного
работникам
увечьем или
профессиональным
заболеванием    

КЗоТ РФ
(ст. 159),
Закон 181 -
ФЗ (ст. 9)

Рассмотрение
заявления
пострадавшего;
принятие решения
и издание приказа
о возмещении
вреда            

Правила возмещения
работодателями вреда,
причиненного работникам
увечьем, профессиональным
заболеванием или иным
повреждением здоровья,
связанным с исполнением
ими трудовых обязанностей
(утв. постановлением
Верховного Совета РФ от
24 декабря 1992 года
N 4214-1
);
изменения и дополнения
(Закон РФ от 24 ноября
1995 года N 180-ФЗ
)       

3.7

Проведение
аттестации
рабочих мест по
условиям труда
и сертификации
производственных
объектов на
соответствие
требованиям
охраны труда    

Закон 181 -
ФЗ (ст. 16)

Организация и
проведение
аттестации
рабочих мест по
условиям труда   

О проведении обязательной
сертификации постоянных
рабочих мест на
производственных объектах,
средств производства,
оборудования для средств
коллективной и
индивидуальной защиты
(утв. постановлением
Правительства РФ от 16
мая 1994 года N 485);
Положение о порядке
проведения аттестации
рабочих мест (утв.
постановлением Минтруда
России от 14 марта 1997
года N 12
)                

3.8

Обязательное
страхование
работников от
несчастных
случаев на
производстве и
профессиональных
заболеваний     

Закон 181 -
ФЗ (ст. 14)

Страхование всех
работающих в
установленном
законодательством
порядке          

Федеральный закон "Об
обязательном социальном
страховании от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний" от 24 июля
1998 года N 125-ФЗ