Недействующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА

Потребность в жилье по городам и районам Удмуртской Республики

┌══┬═════════════════════════════┬═════┬════════┬════════════════‰
│N │          Показатели         │Еди- │ Всего  │  В том числе:  │
│п/│                             │ница │        ├════════┬═══════┤
│п │                             │изме-│        │в город-│в сель-│
│  │                             │рения│        │ских    │ской   │
│  │                             │     │        │поселе- │мест-  │
│  │                             │     │        │ниях    │ности  │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 1│Численность постоянного      │ тыс.│ 1639,2 │   983,5│  655,7│
│  │населения на 01.01.96        │ чел.│        │        │       │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 2│Число семей на 01.01.96      │ тыс.│  468,3 │   281,0│  187,3│
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 3│Число семей, стоящих в       │ тыс.│   72,0 │    63,0│    9,0│
│  │очереди на улучшение жилищных│     │        │ (87,5%)│(12,5%)│
│  │условий, по состоянию        │     │        │        │       │
│  │на 01.01.97                  │     │        │        │       │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 4│Процент от общего числа семей│  %  │   15,4 │    22,4│    4,8│
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 5│Средний процент ежегодного   │  %  │    7,32│        │       │
│  │прироста численности семей,  │     │        │        │       │
│  │поставленных в очередь на    │     │        │        │       │
│  │улучшение жилищных условий   │     │        │        │       │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 6│Средний ежегодный прирост    │семей│ 5270,0 │        │       │
│  │численности семей,           │     │        │        │       │
│  │поставленных в очередь на    │     │        │        │       │
│  │улучшение жилищных условий   │     │        │        │       │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 7│Прогноз числа семей, стоящих │     │        │        │       │
│  │в очереди на улучшение       │     │        │        │       │
│  │жилищных условий, с учетом   │     │        │        │       │
│  │среднего ежегодного прироста │     │        │        │       │
│  │численности семей,           │     │        │        │       │
│  │поставленных в очередь на    │     │        │        │       │
│  │улучшение жилищных условий, и│     │        │        │       │
│  │без учета ежегодного         │     │        │        │       │
│  │обеспечения этих семей       │     │        │        │       │
│  │жильем.                      │     │        │        │       │
│  │            Всего:           │семей│119430  │104501  │14929  │
│  │     в том числе по годам:   │     │        │        │       │
│  │           1996 год          │     │ 72000  │ 63000  │ 9000  │
│  │           1997 год          │     │ 77270  │ 67611  │ 9659  │
│  │           1998 год          │     │ 82540  │ 72222  │10318  │
│  │           1999 год          │     │ 87810  │ 76833  │10977  │
│  │           2000 год          │     │ 93080  │ 81445  │11635  │
│  │           2001 год          │     │ 98350  │ 86056  │12294  │
│  │           2002 год          │     │103620  │ 90667  │12953  │
│  │           2003 год          │     │108890  │ 95278  │13612  │
│  │           2004 год          │     │114160  │ 99890  │14270  │
│  │           2005 год          │     │119430  │104501  │14929  │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 8│Прогноз числа семей, стоящих │     │        │        │       │
│  │в очереди на улучшение       │     │        │        │       │
│  │жилищных условий, которые    │     │        │        │       │
│  │будут обеспечены жильем      │     │        │        │       │
│  │(вариант II).                │     │        │        │       │
│  │            Всего:           │семей│ 52269  │ 45735  │ 6534  │
│  │     в том числе по годам:   │     │        │        │       │
│  │           1998 год          │     │  5619  │  4917  │  702  │
│  │           1999 год          │     │ 11365  │  9944  │ 1421  │
│  │           2000 год          │     │ 18301  │ 16013  │ 2288  │
│  │           2001 год          │     │ 24476  │ 21416  │ 3060  │
│  │           2002 год          │     │ 30920  │ 27055  │ 3865  │
│  │           2003 год          │     │ 37698  │ 32985  │ 4713  │
│  │           2004 год          │     │ 44809  │ 39207  │ 5602  │
│  │           2005 год          │     │ 52269  │ 45735  │ 6534  │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│ 9│Прогноз числа семей, стоящих │     │        │        │       │
│  │в очереди на улучшение       │     │        │        │       │
│  │жилищных условий, которые не │     │        │        │       │
│  │будут обеспечены жильем до   │     │        │        │       │
│  │2005 года (вариант II).      │     │        │        │       │
│  │            Всего:           │семей│ 67161  │ 58766  │ 8395  │
│  │     в том числе по годам:   │     │        │        │       │
│  │           1998 год          │     │ 76921  │ 67305  │ 9616  │
│  │           1999 год          │     │ 76445  │ 66889  │ 9556  │
│  │           2000 год          │     │ 74779  │ 65432  │ 9347  │
│  │           2001 год          │     │ 73874  │ 64640  │ 9234  │
│  │           2002 год          │     │ 72700  │ 63612  │ 9088  │
│  │           2003 год          │     │ 71192  │ 62293  │ 8899  │
│  │           2004 год          │     │ 69351  │ 60683  │ 8668  │
│  │           2005 год          │     │ 67161  │ 58766  │ 8395  │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│10│Количество жилья,            │ тыс.│  3230,0│  2446,0│  784,0│
│  │необходимого построить       │  м2 │        │        │       │
│  │по Программе,                │     │        │        │       │
│  │         в том числе:        │     │        │        │       │
│  │- индивидуального (39%)      │ тыс.│  1259,0│   475,0│  784,0│
│  │                             │  м2 │        │        │       │
│  │- кирпичного многоэтажного   │ -"- │  1292,0│  1292,0│  -    │
│  │  (40%)                      │     │        │        │       │
│  │- панельного многоэтажного   │ -"- │   484,0│   484,0│  -    │
│  │  (15%)                      │     │        │        │       │
│  │         в том числе:        │     │        │        │       │
│  │- для переселения граждан из │ -"- │    48,0│    48,0│  -    │
│  │  ветхого и аварийного жилья │     │        │        │       │
│  │  (10%)                      │     │        │        │       │
│  │- прочего (6%)               │ -"- │   195,0│   195,0│  -    │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│11│Количество квартир,          │ шт. │ 36198  │ 36198  │  -    │
│  │необходимых построить в      │     │        │        │       │
│  │многоэтажных жилых домах,    │     │        │        │       │
│  │         в том числе:        │     │        │        │       │
│  │1-комнатных (13,4%)          │ шт. │  4850  │  4850  │  -    │
│  │2-комнатных (15,4%)          │     │  5574  │  5574  │  -    │
│  │3-комнатных (57,6%)          │     │ 20850  │ 20850  │  -    │
│  │4-комнатных (13,6%)          │     │  4924  │  4924  │  -    │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│12│То же, в индивидуальных домах│ шт. │ 23122  │  8724  │14398  │
├══┼═════════════════════════════┼═════┼════════┼════════┼═══════┤
│13│Всего построить квартир      │ шт. │ 59320  │ 44922  │14398  │
└══┴═════════════════════════════┴═════┴════════┴════════┴═══════…

Количество жилья, необходимого построить по Программе, составляет 3230 тыс. м2 общей площади; причем 76% этого количества сосредоточено в городских поселениях и 24% - в сельской местности.

В потребность включено строительство нового жилья для создания "маневренного фонда" с целью временного поселения жильцов реконструируемых и ремонтируемых домов, а также для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

Для прогнозирования числа семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, с учетом дополнительно поставленных в очередь определен средний процент ежегодного прироста численности семей, поставленных в очередь на улучшение жилищных условий. Он равен 7,32 (расчет в приложении 7).


2. Обоснование структуры строительства жилья в Удмуртской Республике на период до 2005 года


Исследование рынка жилья путем опроса населения республики с использованием анкетирования предусматривалось Концепцией республиканской целевой программы "Жилище", одобренной постановлением Совета Министров - Правительства Удмуртской Республики от 1 июля 1994 года N 353.

Маркетинговое исследование проведено Госстроем Удмуртской Республики в четвертом квартале 1994 года.

Учитывая незначительные изменения в структуре жилья за 1995 и 1996 годы, можно с достаточной точностью результаты исследования применить для необходимых расчетов в 1998 году и перспективы до 2005 года.

Всего анализу было подвергнуто 2700 семей с выделением 1039 анкет по городу Ижевску. При статистической обработке полученных анкетных данных и их анализе принято, что каждый респондент представляет отдельную семью.

Исследования показали, что:

- среди желающих приобрести жилье вновь в Удмуртии преобладают семьи, проживающие в отдельной квартире (45%), с родственниками - 22,5%. При этом наибольшим спросом у населения пользуется жилье свыше 40 м2 (57,6% респондентов), а потребность жилья площадью до 20 м2, от 20 до 30 м2 и от 30 до 40 м2, что соответствует комнатам, одно- и двухкомнатным квартирам, примерно одинаковая (13,6%, 13,4% и 15,4%). Однако при реальной покупке жилья в условиях постоянно повышающихся цен на него наибольшим спросом у населения пользуются однокомнатные квартиры;

- значительная часть нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан в целом по Удмуртской Республике, так и по г. Ижевску отдает предпочтение индивидуальным домам с приусадебным участком (52%);

- 40% нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан предпочитают жить в многоэтажных кирпичных домах;

- как в городах, так и в рабочих поселках не пользуются популярностью панельные многоэтажные дома (всего 17 респондентов из 2490, или 0,7%, отдали предпочтение квартирам в панельных многоэтажных домах);

- практически не пользуются популярностью индивидуальные дома без приусадебного участка.

Далее на основании социологических исследований можно сделать вывод, что:

- сразу могут приобрести жилье лишь 3,4% нуждающихся в нем граждан;

- могут приобрести жилье за счет кредита 42% нуждающихся в нем граждан;

- могут внести единовременный взнос за оплату жилья 17,6% нуждающихся в нем граждан;

- ввиду низкого жизненного уровня населения 37% нуждающихся в жилье граждан не могут вообще купить какое-либо жилье и надеются только на безвозмездное получение жилья от государства или предприятия.

Вышеприведенные данные говорят о том, что при благополучной экономической конъюнктуре рынок жилья будет динамичным, способным воспринять большое разнообразие типов жилья с разным уровнем комфорта и различными наборами инженерного оборудования.


3. Обоснование годовых объемов ввода и финансирования строительства жилья


Основные направления нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище", одобренные Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 431, устанавливают высокие темпы наращивания объемов строительства жилья. Рекомендовано вводить в России к 2000 году 65 - 80 млн. м2 жилья в год. В перерасчете для Удмуртии среднегодовой ввод жилья должен составить 693 тыс. м2.