(с изменениями на 8 декабря 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 24.06.2015 N 415, от 01.09.2016 N 620, от 13.10.2016 N 696, от 15.03.2017 N 176, от 04.12.2019 N 890, от 08.12.2022 N 1055)
Во исполнение пункта 7 постановления Правительства Ростовской области от 09.08.2013 N 497 "О разграничении полномочий исполнительных органов Ростовской области в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения", в целях организации взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при осуществлении полномочий по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, Правительство Ростовской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 08.12.2022 N 1055)
1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, согласно приложению.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 08.12.2022 N 1055)
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Сорокина И.Н.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 08.12.2022 N 1055)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
Региональная служба
по тарифам Ростовской области
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 24.06.2015 N 415, от 01.09.2016 N 620, от 13.10.2016 N 696, от 04.12.2019 N 890, от 08.12.2022 N 1055)
1.1. Порядок взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" и от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения".
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 08.12.2022 N 1055)
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организации взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при осуществлении полномочий Ростовской области по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 08.12.2022 N 1055)
1.3. В Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406.
1.4. Инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения) (далее соответственно - инвестиционная программа, регулируемые организации), согласованные органами местного самоуправления поселений (городских округов) (далее - органы местного самоуправления), утверждаются Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее - РСТ) по итогам проведения оценки доступности для абонентов тарифов регулируемых организаций, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы.
1.5. Инвестиционные программы регулируемых организаций согласовываются министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства РО), министерством промышленности и энергетики Ростовской области (далее - министерство промышленности РО), министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство ЖКХ РО) и министерством экономического развития Ростовской области (далее - министерство экономики РО) в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 696)
2.1. Регулируемая организация в течение 3 дней со дня получения согласования проекта инвестиционной программы от органа местного самоуправления, но не позднее 1 мая года, предшествующего периоду ее реализации, обязана направить проект инвестиционной программы с обосновывающими ее материалами в РСТ на утверждение.
2.2. Проект инвестиционной программы представляется в РСТ в электронном виде и в двух экземплярах на бумажном носителе.
РСТ рассматривает проект инвестиционной программы и протокол разногласий к проекту инвестиционной программы (при его наличии) в течение 30 дней со дня получения. По результатам рассмотрения РСТ принимает решение об утверждении инвестиционной программы или о необходимости ее доработки с указанием причин отказа в утверждении инвестиционной программы.
(абзац второй введен постановлением Правительства Ростовской области от 01.09.2016 N 620)
2.3. РСТ в течение 5 рабочих дней со дня поступления представленной на утверждение инвестиционной программы регулируемой организации и обосновывающих ее материалов направляет по одному экземпляру копии проекта инвестиционной программы (на бумажном носителе и в электронном виде) для согласования в исполнительные органы Ростовской области:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 08.12.2022 N 1055)
2.3.1. В министерство строительства РО - для рассмотрения в части, касающейся:
координации инвестиционных программ регулируемых организаций с областными программами градостроительства, жилищного строительства, планами развития территорий и муниципальных образований;
сроков завершения работ по разработке проектно-сметной документации;
получения положительного заключения государственной экспертизы;
сроков завершения строительно-монтажных работ и ввода объектов жилищной застройки в эксплуатацию на территории Ростовской области.
2.3.2. В министерство промышленности РО - для рассмотрения в части, касающейся планов мероприятий и программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.3.3. В министерство ЖКХ РО - для рассмотрения в части, касающейся:
соответствия инвестиционной программы регулируемой организации требованиям, указанным в пункте 6 Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641;
оценки реализации мероприятий инвестиционных программ для достижения плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
перечня мероприятий по разработке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;
мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;
возможности оптимизации затрат на реализацию мероприятий инвестиционной программы;
соответствия инвестиционной программы утвержденным органами местного самоуправления схемам водоснабжения и водоотведения;
сроков выполнения работ (начало, окончание) по мероприятиям инвестиционной программы, в том числе по разработке проектно-сметной документации и получению положительного заключения государственной экспертизы, строительно-монтажных работ и сроков ввода объектов водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию на территории Ростовской области;
координации инвестиционных программ регулируемых организаций с государственной программой Ростовской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области".
2.3.4. В министерство экономики РО для рассмотрения в части, касающейся:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 696)
включения в инвестиционные программы регулируемых организаций мероприятий по обеспечению инфраструктурой инвестиционных проектов;
наличия в инвестиционных программах регулируемых организаций мероприятий по обеспечению технологического присоединения к инженерным сооружениям, предназначенным для транспортировки воды и (или) сточных вод.
2.4. Министерство строительства РО, министерство промышленности РО, министерство ЖКХ РО и министерство экономики РО рассматривают инвестиционную программу в срок не более 15 календарных дней со дня ее получения и представляют в РСТ мотивированное заключение.
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 01.09.2016 N 620, от 13.10.2016 N 696)
2.5. Мотивированное заключение оформляется на бланке соответствующего исполнительным органом Ростовской области, подписывается руководителем (заместителем руководителя) исполнительным органом Ростовской области. В мотивированном заключении должны быть указаны показатели инвестиционной программы, которые согласованы (или по которым имеются предложения и замечания), в соответствии с результатами рассмотрения инвестиционной программы по направлениям, указанным в подпунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 и 2.3.4 пункта 2.3 настоящего раздела.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 08.12.2022 N 1055)
2.6. При наличии у исполнительных органов Ростовской области, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, замечаний, предложений, разногласий, касающихся инвестиционной программы, РСТ проводит согласительные совещания с участием исполнительных органов Ростовской области, соответствующих органов местного самоуправления, независимых организаций с приглашением представителей регулируемой организации.