N пп | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания | |||
1.1. | Анализ достаточности средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на реализацию Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.2. | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме, полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.3. | Анализ выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам организациями социального обслуживания. Выявление существующих проблем и принятие мер при необходимости | ежеквартально | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.4. | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Чувашской Республики и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.5. | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2016 - 2018 годы | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.6. | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2016 - 2018 годы | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.7. | Реализация Закона Чувашской Республики "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" | 2016 - 2018 годы | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.8. | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.9. | Оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга | 2016 - 2018 годы | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
1.10. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в организациях социального обслуживания Чувашской Республики: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов организаций на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в организациях социального обслуживания и др. | 2 раза в год, не позднее 15 января и 15 июля | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
2. Совершенствование законодательства Чувашской Республики, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.1. | Мониторинг законодательства Чувашской Республики, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан в Чувашской Республике, с целью приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и совершенствования нормативно-правовой базы Чувашской Республики | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
2.2. | Проработка предложений по внесению изменений в строительные, эпидемиологические и гигиенические правила и нормативы, правила комплексной безопасности, регламентирующие деятельность организаций социального обслуживания, исходя из практики их применения в Чувашской Республике и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | |||
3.1. | Реализация Комплекса мер по развитию в Чувашской Республике эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, в 2016 - 2017 годах, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 29 августа 2016 г. N 441/1787/1358 | ежемесячно (до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
3.2. | Обеспечение взаимодействия организаций социального обслуживания с администрациями муниципальных районов и городских округов, органами внутренних дел, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам профилактики социального сиротства | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
3.3. | Обеспечение взаимодействия между организациями социального обслуживания, медицинскими организациями, аптечными организациями по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 29 декабря 2012 г. N 2023 "Об организации адресной доставки лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения гражданам на территории Чувашской Республики" | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
3.4. | Обеспечение взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями по медико-социальному обслуживанию получателей социальных услуг на основании соглашения, заключенного между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
3.5. | Обеспечение взаимодействия между бюджетным учреждением Чувашской Республики "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и бюджетным общеобразовательным учреждением Чувашской Республики "Кугесьская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" по организации обучения детей с нарушениями умственного развития, находящихся в бюджетном учреждении Чувашской Республики "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", на основании соглашения, заключенного между Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
3.6. | Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики в связи с реализацией полномочий Чувашской Республики в сфере социального обслуживания граждан | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
4.1. | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
4.2. | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания, в том числе стационарных и полустационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии <*> |
4.2.1. | Направление заявки в Пенсионный фонд Российской Федерации о выделении средств на завершение строительства II очереди бюджетного учреждения Чувашской Республики "Атратский психоневрологический интернат" (4-этажный лечебно-спальный корпус на 150 мест с пищеблоком) | 2017 - 2018 годы | |
4.2.2. | Закупка оборудования для организаций социального обслуживания по перечню согласно приложению N 3 к "дорожной карте" | 2016 - 2017 годы | |
4.3. | Анализ реализации схемы развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Чувашской Республике до 2020 года | ежегодно, март | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
4.4. | Проведение мероприятий по переводу граждан пожилого возраста и инвалидов из жилых зданий 4 и 5 степени огнестойкости: | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики | |
бюджетного учреждения Чувашской Республики "Алатырский центр социального обслуживания населения" (с. Явлеи на 10 мест) | 2017 год | ||
бюджетного учреждения Чувашской Республики "Аликовский центр социального обслуживания населения" (с. Аликово на 15 мест) бюджетного учреждения Чувашской Республики "Центр социального обслуживания населения Чебоксарского района": | 2017 год | ||
в с. Шоркино на 12 мест, с. Яныши на 12 мест | 2017 год | ||
в с. Хыркасы на 12 мест | 2018 год | ||
в д. Ишаки | 2016 год | ||
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание | |||
5.1. | Реализация новых социальных проектов, направленных на повышение качества жизни и уровня социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов: | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики | |
"Детский сад для пожилых" - 5-дневное в неделю пребывание в дневное время в центрах социального обслуживания населения граждан с ментальными нарушениями здоровья на период занятости совместно с ними проживающих трудоспособных детей, в том числе: | |||
5 человек | 2016 год | ||
5 человек | 2017 год | ||
5 человек | 2018 год | ||
"Мини-клуб для пожилых" - 5-дневное в неделю пребывание в дневное время граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, на квартире одного из обслуживаемых граждан, в том числе: | |||
200 человек | 2016 год | ||
200 человек | 2017 год | ||
200 человек | 2018 год | ||
5.2. | Организация работы мобильных бригад 21 центра социального обслуживания населения, оснащенных автомобильным транспортом, по предоставлению социальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности: | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики | |
8560 человек | 2016 год | ||
8560 человек | 2017 год | ||
8560 человек | 2018 год | ||
5.3. | Подготовка информации для Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об опыте работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
5.4. | Применение нормативов подушевого финансирования социальных услуг в организациях социального обслуживания в Чувашской Республике | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
5.5. | Реализация комплекса мер ("дорожной карты") по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Чувашской Республике, утвержденного распоряжением Главы Чувашской Республики от 15 ноября 2016 г. N 438-рг, с поэтапным направлением средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения, социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе: | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики | |
до 3% | 2017 год | ||
до 6% | 2018 год | ||
до 10% | 2019 год | ||
5.6. | Реализация Плана мероприятий по организации проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, на период 2016 - 2018 годов, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики от 8 апреля 2016 г. N 205/1, с достижением доли организаций, охваченных независимой оценкой качества: | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики | |
100% | 2017 год | ||
50% | 2018 год | ||
50% | 2019 год | ||
5.7. | Подготовка информации для Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о проведении независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и формирование предложений по совершенствованию деятельности таких организаций в Чувашской Республике | 2016 - 2018 годы (представление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 282) | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 02.11.2018 N 513-рг) | |||
5.8. | Организация функционирования попечительских советов в 40 государственных организациях социального обслуживания Чувашской Республики | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
5.9. | Информирование населения о работе системы социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию; принятие дополнительных мер по информированию населения о деятельности по социальному обслуживанию через средства массовой информации, включая интернет-ресурсы | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
6.1. | Подготовка информации о численности социальных работников, занятых на штатных должностях в организациях социального обслуживания, и их средней заработной плате | по запросу | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.2. | Расчет потребности и учет при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики |
6.3. | Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", с обсуждением хода реализации "дорожной карты" на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | ежегодно 1 июля, 31 декабря | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.4. | Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя государственной организации социального обслуживания Чувашской Республики, а также граждан, замещающих указанную должность, проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственной организации социального обслуживания Чувашской Республики, а также гражданами, замещающими указанную должность | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.5. | Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных организаций социального обслуживания Чувашской Республики (трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.6. | Проведение разъяснительной работы в государственных организациях социального обслуживания Чувашской Республики по реализации "дорожной карты", в том числе: о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; о соотношении заработной платы; о повышении оплаты труда социальных работников и переходе на эффективный контракт с участием профсоюзов | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.7. | Использование информационных ресурсов в целях максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.8. | Проведение аттестации специалистов государственных организаций социального обслуживания Чувашской Республики с последующим их переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.9. | Проведение методических семинаров и совещаний в целях оказания содействия организациям социального обслуживания Чувашской Республики в определении системы нормирования труда | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.10. | Контроль за соблюдением применения системы нормирования труда | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.11. | Обеспечение соблюдения предельного (не более чем в 6 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников указанных организаций за отчетный период в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2015 г. N 451 "Об утверждении Примерного положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений Чувашской Республики, занятых в сферах здравоохранения и предоставления социальных услуг" | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.12. | Обеспечение соблюдения соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа организации социального обслуживания) | до 2017 года | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.13. | Обеспечение соблюдения предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания не более 40 процентов | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.14. | Внедрение профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания | с 2015 года | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.15. | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Чувашской Республики | по запросу | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.16. | Применение системы нормирования труда в государственных организациях социального обслуживания Чувашской Республики с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых норм труда" и от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.17. | Применение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.18. | Развитие в организациях социального обслуживания наставничества и шефства среди социальных работников | постоянно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.19. | Проведение республиканского этапа Всероссийского конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
6.20. | Организация получения дополнительного профессионального образования работниками организаций социального обслуживания наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой системы оценки эффективности деятельности работников, включая социальных работников | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики |
________________
* Мероприятия, предусмотренные "дорожной картой", проводятся по согласованию с исполнителем.