ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2015 года N 285-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА СРЕДИ НАЗВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2017 N 141-ПП.
____________________________________________________________________
В целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области в рамках проведения областного конкурса среди названных организаций на право получения финансовой поддержки, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 13.05.2013 N 253-ПП "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.01.2015 N 7-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.М.ТЮКАВИН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 6 июля 2015 года N 285-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА СРЕДИ НАЗВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает условия, порядок и критерии предоставления на конкурсной основе Министерством социального развития Мурманской области (далее - уполномоченный орган) финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета Мурманской области социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 4 Закона Мурманской области от 05.03.2012 N 1450-01-ЗМО "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Мурманской области" (далее - субсидии), на реализацию:
1.1. Социально значимых программ (проектов), направленных на решение социальных проблем населения.
1.2. Социально значимых программ (проектов), направленных на решение социальных проблем населения посредством предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 статьи 7 Закона Мурманской области от 19.12.2014 N 1818-01-ЗМО "О социальном обслуживании граждан в Мурманской области".
2. Субсидии предоставляются по следующим приоритетным направлениям:
2.1. Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства.
2.2. Повышение качества жизни людей пожилого возраста.
2.3. Социальная адаптация инвалидов и их семей, в том числе сопровождение инвалидов, а также выпускников образовательных учреждений из числа инвалидов, в целях их трудоустройства, адаптации и закрепления на рабочих местах.
3. Предоставление и определение объема субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных пунктом 3.1 перечня мероприятий программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области" на 2013 - 2015 годы, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Мурманской области об областном бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств.
Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности.
Под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих ее учредительным документам.
4. Субсидии предоставляются на основе решения конкурсной комиссии по итогам конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета (далее - конкурс), проведенного в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
5. Организация конкурса и предоставление субсидий осуществляется Министерством социального развития Мурманской области.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Уполномоченный орган
1.1. Утверждает состав комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия).
1.2. Обеспечивает работу конкурсной комиссии.
1.3. Устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе.
1.4. Объявляет конкурс.
1.5. Организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет.
1.6. Организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
1.7. Организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе.
1.8. Обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе.
1.9. На основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий.
1.10. Заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий.
1.11. Организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей:
- исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- Мурманской областной Думы;
- Общественной палаты Мурманской области;
- некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Мурманской области, при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе;
- средств массовой информации Мурманской области, учредителями которых не являются органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления.
В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, а также граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьей 4 Закона Мурманской области от 05.03.2012 N 1450-01-ЗМО "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Мурманской области".
2.2. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
2.3. Члены конкурсной комиссии, замещающие государственные должности Мурманской области, должности государственной гражданской службы Мурманской области, должности муниципальной службы, работающие в государственных и муниципальных учреждениях, должны составлять не более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.
2.4. Состав конкурсной комиссии утверждается уполномоченным органом. Изменения в состав комиссии вносятся уполномоченным органом.
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
Состав конкурсной комиссии должен быть размещен в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.
2.5. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
2.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
Протокол заседания конкурсной комиссии должен быть размещен в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
2.7. Члены конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, входящими в состав заявок на участие в конкурсе.
Члены конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с представителями организаций, являющихся участниками конкурса.
Члены конкурсной комиссии вправе в любое время выйти из состава конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю конкурсной комиссии или в орган, утвердивший состав конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии обязаны соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности, являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.8. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, относятся:
- участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника;
- участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации, являющейся учредителем, участником, членом организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя или единоличного исполнительного органа;
- наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников договорных отношений с организацией, являющейся участником конкурса;
- получение (в том числе в течение последних 5 лет) членом конкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученных работ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса;
- наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров с организацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем;
- участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена конкурсной комиссии в работе организации, являющейся участником конкурса, в качестве добровольца;
- оказание членом конкурсной комиссии содействия организации, являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки);
- иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциями конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;
2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии;
3) не ограничивать участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии.
Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса или об иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
2.9. Конкурсная комиссия:
- устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса. Минимальное значение рейтинга устанавливается до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- рассматривает заявки на участие в конкурсе;
- определяет победителей на основании рейтинга участников конкурса;
- формирует список победителей конкурса по каждому направлению;
- определяет размеры субсидий из областного бюджета участникам конкурса, рейтинги заявок которых равны или превышают установленное минимальное значение, в соответствии с представленным бюджетом (сметой расходов) реализации программы (проекта) в части финансирования расходов, установленных пунктом 5 раздела III Положения;
- в случае необходимости приглашает представителей участников конкурса на свои заседания, задает им вопросы, запрашивает информацию (в том числе документы).
Распределение субсидий между социально ориентированными некоммерческими организациями, прошедшими конкурсный отбор, утверждается уполномоченным органом.
3. Участники конкурса
3.1. Участниками конкурса являются:
3.1.1. По предоставлению конкурсных социально значимых программ (проектов), направленных на решение социальных проблем населения, предусмотренных подпунктом 1.1 пункта 1 раздела I настоящего Положения, - некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие на территории Мурманской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьей 4 Закона Мурманской области от 05.03.2012 N 1450-01-ЗМО "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Мурманской области".
