ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 декабря 2014 года N 1818-01-ЗМО


О социальном обслуживании граждан в Мурманской области

(с изменениями на 22 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Мурманской области от 24.12.2015 N 1940-01-ЗМО, от 24.12.2015 N 1945-01-ЗМО, от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО, от 01.12.2017 N 2206-01-ЗМО, от 09.04.2018 N 2245-01-ЗМО, от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО, от 10.12.2018 N 2317-01-ЗМО, от 25.12.2018 N 2338-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО, от 27.12.2021 N 2722-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 14.03.2023 N 2865-01-ЗМО, от 30.06.2023 N 2900-01-ЗМО, от 22.12.2023 N 2962-01-ЗМО)

Принят
Мурманской областной Думой
12 декабря 2014 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" устанавливает меры правового, организационного и экономического характера, направленные на обеспечение функционирования системы социального обслуживания Мурманской области, определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере социального обслуживания граждан, условия социального обслуживания граждан на территории Мурманской области, а также перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются основные термины и понятия, определенные Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Статья 2. Система социального обслуживания Мурманской области

Система социального обслуживания Мурманской области включает в себя:

1) исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный на осуществление предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом полномочий в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган);

(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)

2) государственные учреждения социальной поддержки населения и государственные организации социального обслуживания граждан, подведомственные уполномоченному органу (далее также - государственные организации социального обслуживания);

(подп. 2 в ред. Закона Мурманской области от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО)

3) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги на территории Мурманской области;

4) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание на территории Мурманской области.

Статья 3. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере социального обслуживания

К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере социального обслуживания граждан в Мурманской области относятся:

1) правовое регулирование социального обслуживания в Мурманской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона;

3) установление размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

4) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Мурманской области в сфере социального обслуживания граждан;

5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 4. Полномочия Правительства Мурманской области и уполномоченного органа в сфере социального обслуживания

1. К полномочиям Правительства Мурманской области относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Мурманской области в сфере социального обслуживания в пределах установленной компетенции;

2) определение уполномоченного органа;

3) утверждение регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов Мурманской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания, а также порядка межведомственного взаимодействия исполнительных органов Мурманской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)

4) утверждение нормативов штатной численности государственных организаций социального обслуживания, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями, норм питания в организациях социального обслуживания;

(в ред. Закона Мурманской области от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО)

5) утверждение и финансовое обеспечение государственных программ Мурманской области в сфере социального обслуживания;

6) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания, а также размера и порядка выплаты компенсации поставщику социальных услуг;

7) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

8) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания;

(подп. 8 в ред. Закона Мурманской области от 09.11.2021 N 2686-01-ЗМО)

9) определение органа, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

10) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области.

2. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;

2) утверждение номенклатуры государственных организаций социального обслуживания в Мурманской области;

(в ред. Закона Мурманской области от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО)

3) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

4) разработка и реализация региональных программ социального обслуживания;

5) утверждение порядка расходования государственными организациями социального обслуживания средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;

(в ред. Закона Мурманской области от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО)

6) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Мурманской области;

7) обеспечение бесплатного доступа к информации, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги;

8) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Мурманской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области;

(в ред. Закона Мурманской области от 04.06.2018 N 2262-01-ЗМО)

9) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;

10) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;

12) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

13) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

13.1) обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к государственным организациям социального обслуживания, а также организация инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них указанных организаций и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

(подп. 13.1 введен Законом Мурманской области от 24.12.2015 N 1940-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 10.05.2016 N 1989-01-ЗМО)

13.2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, предметом которого является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания;