____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минтруда Пензенской области от 25.07.2024 N 18-995, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования (опубликован на Официальном сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области http://trud.pnzreg.ru - 29.07.2024).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 11 декабря 2023 года)
(в ред. Приказов Минтруда Пензенской области от 22.08.2018 N 389-ОС, от 11.06.2019 N 259-ОС, от 20.09.2019 N 421-ОС, от 24.10.2022 N 1070-ОС, от 11.12.2023 N 18-1355)
В целях реализации Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с последующими изменениями), Закона Пензенской области от 26.12.2013 года N 2505-ЗПО "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области", в соответствии с Законами Пензенской области от 24.12.2013 года N 2488-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с последующими изменениями) и от 22.12.2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6 пункта 4.3 Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 года N 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Пензенской области согласно приложению.
2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.
Врио Министра
Е.А.ТРОШИН
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов Минтруда Пензенской области от 22.08.2018 N 389-ОС, от 11.06.2019 N 259-ОС, от 20.09.2019 N 421-ОС, от 24.10.2022 N 1070-ОС, от 11.12.2023 N 18-1355)
1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты государственной социальной помощи, форму социального контракта, порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2. Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта являются проживающие на территории Пензенской области малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с последующими изменениями), которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане).
(п. 2 в ред. Приказа Минтруда Пензенской области от 11.12.2023 N 18-1355)
3. Объективными обстоятельствами, не зависящими от воли граждан, являются:
3.1. получение тяжкого вреда здоровью до установления инвалидности;
3.2. утрата объектов недвижимого имущества или средств производства, принадлежавших малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, вследствие экологической, техногенной катастроф или военных действий;
3.3. для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми одно из следующих обстоятельств:
- наличие одного работающего родителя в семье;
- отсутствие работы;
- низкооплачиваемая работа (среднемесячный размер оплаты труда члена семьи не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума для трудоспособного гражданина, установленного в Пензенской области).
(п. 3 в ред. Приказа Минтруда Пензенской области от 20.09.2019 N 421-ОС)
4. Признание малоимущими семьи, одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с Законом Пензенской области от 23.05.2002 года N 365-ЗПО "О прожиточном минимуме в Пензенской области" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 05.04.2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (с последующими изменениями) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (с последующими изменениями).
5. Государственная социальная помощь на период действия социального контракта оказывается одновременно с оказанием других видов государственной социальной помощи.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам один раз в три года.
6. Государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта оказывается при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.
7. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство; а также лица, признанные вступившим в законную силу судебным решением членами семьи собственника жилого помещения (или нанимателя жилого помещения), если они вселены в жилое помещение в качестве членов семьи;
малоимущая семья - семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Пензенской области;
(в ред. Приказов Минтруда Пензенской области от 11.06.2019 N 259-ОС, от 11.12.2023 N 18-1355)
малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, имеющий среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Пензенской области;
(в ред. Приказов Минтруда Пензенской области от 22.08.2018 N 389-ОС, от 11.12.2023 N 18-1355)
социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом местного самоуправления муниципального района и городского округа Пензенской области, к компетенции которого относятся вопросы социальной защиты населения, (далее по тексту - уполномоченный орган), в соответствии с которым уполномоченный орган обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
программа социальной адаптации - разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включает в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;
средства производства - основные средства (производственные здания, сооружения, машины, оборудование, инструменты, приборы) и оборотные средства (сырье, материалы, малоценный инвентарь), используемые в производстве.
8. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением уполномоченного органа по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
9. В социальном контракте устанавливаются:
9.1. предмет социального контракта;
9.2. права и обязанности граждан и уполномоченного органа при оказании государственной социальной помощи;
9.3. виды и размер государственной социальной помощи;
9.4. порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;
9.5. срок действия социального контракта;
9.6. порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
10. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, в которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям относятся:
10.1. поиск работы;
10.2. прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
10.3. осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
10.4. ведение личного подсобного хозяйства;
10.5. осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
11. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
12. Уполномоченный орган при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения и иными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Пензенской области в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
13. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается по представленному в электронной либо письменной форме в уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности (приложение N 1 к Порядку).
(в ред. Приказа Минтруда Пензенской области от 22.08.2018 N 389-ОС)