ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 декабря 2013 года N 2488-ЗПО
О БЮДЖЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
(в ред. Законов Пензенской обл. от 18.02.2014 N 2514-ЗПО, от 28.04.2014 N 2560-ЗПО, от 04.07.2014 N 2573-ЗПО, от 01.09.2014 N 2599-ЗПО, от 15.10.2014 N 2623-ЗПО, от 20.11.2014 N 2640-ЗПО, от 19.12.2014 N 2657-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 декабря 2013 года
(в ред. Закона Пензенской обл. от 19.12.2014 N 2657-ЗПО)
1. Утвердить основные характеристики бюджета Пензенской области на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Пензенской области в сумме 44749859,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Пензенской области в сумме 47475108,0 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда Правительства Пензенской области в сумме 44000,0 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Пензенской области на 1 января 2015 года в сумме 21331389,4 тыс. рублей;
5) прогнозируемый дефицит бюджета Пензенской области в сумме 2725248,2 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Пензенской области на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Пензенской области на 2015 год в сумме 39998004,5 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 38682425,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Пензенской области на 2015 год в сумме 42672432,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 1047280,6 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 42238830,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 1935500,1 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда Правительства Пензенской области на 2015 год в сумме 25000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 25000,0 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Пензенской области на 1 января 2016 года в сумме 22635439,8 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 25853946,3 тыс. рублей;
5) прогнозируемый дефицит бюджета Пензенской области на 2015 год в сумме 2674427,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3556405,3 тыс. рублей.
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
В соответствии со статьей 184-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 463-ЗПО "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области" утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Пензенской области и местными бюджетами на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Отказаться от принятия в 2014 - 2016 годах нормативных актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверх предусмотренных законами Пензенской области от 18 сентября 2002 года N 397-ЗПО "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области", от 27 ноября 2003 года N 544-ЗПО "Об установлении и введении в действие на территории Пензенской области налога на имущество организаций", от 30 июня 2009 года N 1754-ЗПО "Об установлении налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения", от 30 июня 2009 года N 1755-ЗПО "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области", от 04 июля 2014 года N 2571-ЗПО "О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.07.2014 N 2573-ЗПО)
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Закрепить доходы бюджета Пензенской области за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3. Закрепить источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет Пензенской области согласно приложению 7 к настоящему Закону, из них объем межбюджетных трансфертов в 2014 году - в сумме 18611525,1 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 11092332,2 тыс. рублей и в 2016 году - в сумме 7398293,6 тыс. рублей.
(в ред. Законов Пензенской обл. от 18.02.2014 N 2514-ЗПО, от 28.04.2014 N 2560-ЗПО, от 04.07.2014 N 2573-ЗПО, от 01.09.2014 N 2599-ЗПО, от 15.10.2014 N 2623-ЗПО, от 20.11.2014 N 2640-ЗПО, от 19.12.2014 N 2657-ЗПО)
В соответствии с Законом Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" утвердить:
1) уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя, при превышении которого осуществляется перечисление субсидий из бюджетов муниципальных образований в бюджет Пензенской области, в 2014 - 2016 годах:
для поселений - 2951 рубль 54 копейки;
для муниципальных районов (городских округов) - 6981 рубль 68 копеек;
2) коэффициент изъятия - 0,5 разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета муниципального образования в расчете на одного жителя и средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году, увеличенным в 2 раза;
3) объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений Пензенской области в бюджет Пензенской области, согласно приложению 8 к настоящему Закону.
1. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, рассчитанные исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований Пензенской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов, согласно приложениям 9 и 10 к настоящему Закону.
2. Установить, что доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению:
1) в бюджет Пензенской области в 2014 году по нормативу 90 процентов;
2) в местные бюджеты Пензенской области по нормативу 10 процентов.
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2014 год в сумме 1976161,8 тыс. рублей;
(в ред. Законов Пензенской обл. от 18.02.2014 N 2514-ЗПО, от 28.04.2014 N 2560-ЗПО, от 04.07.2014 N 2573-ЗПО, от 01.09.2014 N 2599-ЗПО, от 15.10.2014 N 2623-ЗПО, от 20.11.2014 N 2640-ЗПО, от 19.12.2014 N 2657-ЗПО)
на 2015 год в сумме 1817061,5 тыс. рублей;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 28.04.2014 N 2560-ЗПО)
на 2016 год в сумме 1855427,5 тыс. рублей.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 28.04.2014 N 2560-ЗПО)
2. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2014 год по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Пензенской области согласно приложению 11 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований на плановый период 2015 и 2016 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Пензенской области согласно приложению 12 к настоящему Закону;
3) ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
4) ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону;
5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
3. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области:
на 2014 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону.
2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (за исключением субсидий бюджетам муниципальных образований, распределение которых утверждено частью 1 настоящей статьи) утверждается Правительством Пензенской области.
3. Оплата услуг по доставке денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области (местных администраций) в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации осуществляется за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджету Пензенской области, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
4. Правительство Пензенской области утверждает региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи по Пензенской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов для расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг населению.
5. Установить равным 0,8 значение коэффициента финансирования расходов, применяемого в методиках расчета размеров субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области, для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с приложениями 1, 2, 4, 5-1, 12 к Закону Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области".
6. В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния и осуществление воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предоставляются бюджетам муниципальных районов для предоставления входящих в их состав бюджетам поселений.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 - 2016 годы - 1,05.
Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Пензенской области:
на 2014 год - 1,2390;
на 2015 год - 1,1945;