ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ ВНЕДРЕНИЯ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЛУЧШИХ ПРАКТИК НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА (с изменениями на: 17.04.2017)

N

Наименование лучшей практики

Ответственный за внедрение практики

КПЭ <*>

Значение КПЭ

Требуемые ресурсы

Комментарий по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

NN

Этап реализации

Результат этапа

Дата начала

Дата окончания

Ответственный за этап реализации

Факт 2016 г. <**>

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Группа А. Регуляторная среда

Подгруппа А1. "Эффективность процедур регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей"

А1.1

Среднее время регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ФЗ N 129) государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом

1.1

Оптимизация продолжительности процедуры регистрации юридического лица

Унификация и повышение качества административных процедур, исключение практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством

2015 г.

2019 г.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике Горюнов Ю.Н. (по согласованию)

Среднее время регистрации, дней

13,12

5

5

5

Дополнительные ресурсы не требуются

А1.2

Среднее количество процедур

Федеральный закон N 209-ФЗ от 29.06.2015 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов". Данный Закон направлен на реализацию статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации и позволяет обществам с ограниченной ответственностью работать на основании типового устава. Его форма утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом. Кроме того, Законом принята поправка в ФЗ N 129, предусматривающая сокращение до трех рабочих дней срока государственной регистрации при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Положения Закона вступают в силу по истечении 180 дней после публикации Закона

1.1

Совершенствование процедур взаимодействия регистрирующего органа с заявителями

Унификация и повышение качества административных процедур, исключение практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством

2015 г.

2019 г.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике Горюнов Ю.Н. (по согласованию)

Среднее количество процедур, шт.

4,12

4,04

4,00

3,66

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Переход к государственной регистрации с использованием преимущественно электронного документооборота

1.3

Оптимизация межведомственного взаимодействия

А1.3

Оценка деятельности органов власти по государственной регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей

С целью соблюдения порядка и срока регистрации юридических лиц проводится ряд организационно-практических мероприятий:
- прием-выдача документов осуществляется по предварительной записи, осуществляемой сервисом "Онлайн запись на прием в инспекцию", либо в порядке "электронной очереди" в течение всего рабочего дня;
- структурированы и поддерживаются в актуальном состоянии информационные стенды;
- в операционном зале установлены гостевые компьютеры, на которых посетители могут воспользоваться информационно-поисковой системой "КонсультантПлюс", в т.ч. для ознакомления с нормативно-правовыми актами по государственной регистрации, на экране компьютеров установлены отдельные "ярлыки" - справочники-классификаторы, в т.ч. ОКВЭД, а также программа по заполнению заявлений для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Заявление);
- предоставлена возможность распечатать Заявление;
- при необходимости заявители имеют возможность заменить отдельные листы Заявления при исправлении ошибок;
- администратор зала помогает посетителям при обращении с компьютерами, программами, предоставляет возможность прошить документы;
- проводятся практические семинары по электронным сервисам, разъясняются выгоды и удобства использования электронных сервисов;
- государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Удмуртской Республики осуществляется в Едином регистрационном центре Удмуртской Республики, который создан в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Удмуртской Республике.
Создание Единого регистрационного центра обусловлено приоритетами Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России) в работе по повышению качества предоставляемых услуг по государственной регистрации и позволяет в одной точке обеспечить доступ ко всем услугам, связанным с государственной регистрацией бизнеса, реализовать принцип "единого окна", снизить административные барьеры, упростить саму процедуру обслуживания налогоплательщиков.
Кроме того, осуществление деятельности по функциональному признаку и возможность создания участков для узкой специализации позволяет усилить контроль за представлением сведений для своевременного внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В целях повышения эффективности работы по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется взаимодействие многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике в части оптимизации процедуры предоставления государственных услуг с использованием электронных сервисов.
В рамках возложенных полномочий проводятся заседания общественного совета при Управлении ФНС России по Удмуртской Республике, в т.ч. совместно с Общественным советом Минфина Удмуртской Республики, по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике.
Для оптимизации системы оказания государственных услуг, в т.ч. юридическим и физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности, Федеральной налоговой службой на постоянной работе проводится оценка эффективности деятельности руководителей территориальных органов ФНС России по следующим услугам:
- государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- предоставление сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
- бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставление форм налоговой отчетности и разъяснение порядка их заполнения в части индивидуального информирования об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании запросов в письменной форме.
Всем заинтересованным лицам предоставлена возможность для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц с помощью нового сервиса интернет-портала ФНС России, что позволяет оперативно (в режиме реального времени) получать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
ФНС России открыла для налогоплательщиков бесплатный общефедеральный телефонный номер единого контакт-центра - 8800-222-22-22. Обратившись по телефону в контакт-центр, налогоплательщики могут получить информацию по вопросам государственной регистрации, электронных сервисов ФНС России, графике работы инспекций и др.

1.1

Увеличение скорости регистрации

Унификация и повышение качества административных процедур, исключение практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством

2015 г.

2019 г.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике Горюнов Ю.Н. (по согласованию)

Средний балл

4,14

4,5

4,5

4,70

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Исключение необходимости представления не предусмотренных законодательством документов

1.3

Повышение профессионализма сотрудников регистрирующих органов

1.4

Возможность оформления процедуры регистрации (или ее этапов) через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - Интернет)

Подгруппа А2. "Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство" (по "модельному объекту" в соответствии с целевой моделью "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 147-р)

1.1

Реализация проекта "Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство"

Сокращение времени получения разрешений на строительство

2016 г.

2018 г.

Первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Кисляков А.А.
Исполняющий обязанности министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики Маринин И.В.

Дни

94,00

129 (+30 с учетом возможного продления срока прохождения экспертизы по инициативе заявителя)

87 (+30 с учетом возможного продления срока прохождения экспертизы по инициативе заявителя)

87 (+30 с учетом возможного продления срока прохождения экспертизы по инициативе заявителя)

Дополнительные ресурсы не требуются

Повышение оценки деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство

Средний балл

3,94

4,22

4,46

4,69

1.2

Реализация дорожной карты целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2021 г.

Первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Кисляков А.А.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

100

100

Дополнительные ресурсы не требуются

Подгруппа А3. "Эффективность процедур по регистрации прав собственности"

А3.1

Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов): девять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов.
Сокращение указанных сроков в настоящее время не предусмотрено.
Представители бизнес-сообщества имеют возможность представить документы на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в офисы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), действующие на территории Удмуртской Республики.
Прием-выдача документов осуществляется по предварительной записи, осуществляемой через Портал государственных услуг либо через терминалы электронной очереди, установленные в залах ожидания, в секторе информирования заявителей в МФЦ

1.1

Сокращение времени регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права на земельный участок)

Унификация и повышение качества административных процедур, исключение практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством

2015 г.

2019 г.

Руководитель Управления Росреестра по Удмуртской Республике Коняхин М.А. (по согласованию)

Среднее время регистрации прав, дни

17,17

12

12,42

10,12

Дополнительные ресурсы не требуются

А3.2

Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок)

Заключено трехстороннее соглашение от 14.12.2016 N 03/01-31/1-3 о взаимодействии между автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики", Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее в настоящем пункте - Управление) и филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике (далее в настоящем пункте - кадастровая палата). Для оптимизации системы оказания государственных услуг, в т.ч. юридическим и физическим лицам - субъектам предпринимательской деятельности, имеется возможность самостоятельного просмотра стадий прохождения документов в регистрирующем органе посредством интернет-сайта Управления; государственные служащие Управления используют электронную цифровую подпись (ЭЦП) для подписания документов; обеспечена возможность для получения юридическими лицами сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН; организовано взаимодействие с 28 МФЦ (из 28 открытых на территории Удмуртской Республики).
С целью исключения избыточных и дублирующих административных процедур Управление запрашивает у органов государственной власти и местного самоуправления документы, которые ранее юридические лица обязаны были представлять самостоятельно: документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документ, подтверждающий публикацию сообщения о проведении торгов федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и др. Кроме того, юридические лица имеют возможность не представлять учредительные документы и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (такие документы Управление запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия).
При оказании государственных услуг Управлением не предъявляются какие-либо дополнительные требования к получателю услуг в зависимости от его правового статуса: гражданин (индивидуальный предприниматель) и юридическое лицо в целях получения соответствующей услуги представляют один и тот же комплект документов (за исключением документов, подтверждающих их правовой статус (паспорт и учредительные документы соответственно) и размеров государственной пошлины (платы))

1.1

Соблюдение предельного количества процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права на земельный участок)

Унификация и повышение качества административных процедур, исключение практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством

2015 г.

2019 г.

Руководитель Управления Росреестра по Удмуртской Республике Коняхин М.А. (по согласованию)

Среднее количество процедур, шт.

4,8

4,19

3,5

3,18

Дополнительные ресурсы не требуются

А3.3

Оценка деятельности органов власти по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Для определения уровня удовлетворенности потребителей услуг качеством оказываемых государственных услуг Росреестра в практику управления введено проведение ежегодного мониторинга общественного мнения по вопросам качества предоставляемых государственных услуг

1.1

Увеличение скорости регистрации

Унификация и повышение качества административных процедур, исключение практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством

2015 г.

2019 г.

Руководитель Управления Росреестра по Удмуртской Республике Коняхин М.А.

Средний балл

4,18

4,3

4,4

4,54

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Исключение необходимости представления не предусмотренных законодательством документов

1.3

Повышение профессионализма сотрудников регистрирующих органов

1.4

Возможность оформления процедуры регистрации (или ее этапов) через Интернет

1.5

Реализация дорожной карты целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2021 г.

Руководитель Управления Росреестра по Удмуртской Республике Коняхин М.А.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

100

100

Дополнительные ресурсы не требуются

Подгруппа А4. "Эффективность процедур по выдаче лицензий"

А4.1

Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности

1.1

Увеличение скорости выдачи лицензий

Повышение качества и прозрачности административных процедур

2015 г.

2019 г.

Начальник Управления по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при Правительстве Удмуртской Республики Иванцов В.Л.
Начальник Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Грязнов А.В. (по согласованию)

Средний балл

4,41

4,63

4,65

4,68

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Исключение необходимости представления не предусмотренных законодательством документов

1.3

Повышение профессионализма сотрудников лицензирующих органов

1.4

Возможность оформления процедуры лицензирования (или ее этапов) через Интернет

Подгруппа А5. "Эффективность процедур по подключению электроэнергии"

А5.1

Среднее время подключения

1.1

Реализация проекта "Повышение доступности энергетической инфраструктуры"

Сокращение среднего времени подключения к электросетям

2016 г.

2018 г.

Исполняющий обязанности министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики Маринин И.В.

Среднее время подключения, дней

70,83

63

60

60

Дополнительные ресурсы не требуются

Сокращение процедур, необходимых для подключения к электросетям

Среднее количество процедур, шт.

6,81

6

5,5

4,94

Повышение оценки эффективности подключения к электросетям

Средний балл

4,21

4,3

4,4

4,57

1.2

Реализация дорожной карты целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Заместитель министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР Бродько Ю.И.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Подгруппа А6. "Эффективность процедур по подключению к газопроводу"

1.1

Реализация проекта "Эффективность процедур по подключению к газопроводу"

1) Сокращение средних сроков подключения к газораспределительной сети на территории Удмуртской Республики; 2) улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2016 г.

2018 г.

Исполняющий обязанности министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики Новиков И.Г.

Среднее время подключения, дней

180

135

135

135

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Реализация дорожной карты целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищной политики УР Кисляков А.А.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Подгруппа А7. "Эффективность процедур по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

1.1

Реализация дорожной карты целевой модели "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Первый заместитель министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики Бобырь А.А.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Группа Б. Институты для бизнеса (оценка наличия и качества институтов защиты бизнеса и улучшения инвестиционной среды)

Подгруппа Б1. "Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса"

Б1.1

Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты и поддержки инвесторов

1.1

Реализация дорожной карты целевой модели "Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

1.3

Совершенствование республиканской законодательной базы по защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля

Повышение прозрачности административных процедур при получении государственной поддержки

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

Средний балл

3,36

4,05

4,07

4,09

Дополнительные ресурсы не требуются

Б1.2

Эффективность института оценки регулирующего воздействия в субъекте Российской Федерации

С целью снижения административных барьеров, связанных с ведением бизнеса на территории Удмуртской Республики, внедрен институт оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов (далее в настоящем пункте - НПА), затрагивающих инвестиционную и предпринимательскую деятельность.
Основы проведения ОРВ проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и основы проведения экспертизы нормативных правовых актов Удмуртской Республики и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, закреплены Законом Удмуртской Республики от 11.12.2014 N 75-РЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Удмуртской Республике".
Порядок проведения процедуры ОРВ в Удмуртской Республике утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.10.2016 N 421 "Об утверждении Порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики, Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Удмуртской Республики и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Удмуртской Республики".
Порядок проведения процедуры ОРВ муниципальных нормативных правовых актов в г. Ижевске утвержден постановлением Администрации г. Ижевска от 20.12.2016 N 435 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов".
Заключены соглашения между Министерством экономики Удмуртской Республики и четырьмя некоммерческими организациями Удмуртской Республики о взаимодействии при проведении процедуры ОРВ

1.1

Учет выводов, содержащихся в заключении об ОРВ

Выявление в проектах нормативных правовых актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Удмуртской Республики

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

Средний балл

3,88

4,13

4,3

4,47

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Системность проведения ОРВ проектов НПА

1.3

Участие представителей экспертного сообщества и деловых объединений в проведении ОРВ проектов НПА

1.4

Размещение на региональном портале regulation.udmurt.ru информации о проведении публичных консультаций и заключений об ОРВ

Б1.3

Оценка механизма государственно-частного партнерства (далее по тексту - ГЧП)

1.1

Наличие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере ГЧП, уполномоченных органов и иных институтов развития, отвечающих за реализацию проектов ГЧП

Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики

2016 г.

2019 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.

Средний балл

40,00

65,30

79,30

79,30

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Опыт реализации проектов ГЧП на основании реализуемых и планируемых к реализации проектов

Б2

Административное давление на бизнес

Б2.1

Снижение количества запрошенных дополнительных документов у предприятия в год

Улучшение делового климата в Удмуртской Республике

2015 г.

2019 г.

Члены рабочих групп по внедрению в Удмуртской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации применения проектного управления при решении задач улучшения инвестиционного климата

шт./год

3

0,91

0,6

0,55

Дополнительные ресурсы не требуются

Б2.2

Контроль за соблюдением требований законодательства в части документов

2,11

1,84

1,63

1,48

Дополнительные ресурсы не требуются

1.1

Разработка и соблюдение административных регламентов

Б2.3

Снижение количества компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти или естественных монополий

Исполняющий обязанности министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики Маринин И.В.

%

17,13

14,5

13,19

10,77

Дополнительные ресурсы не требуются

1.1

Реализация дорожной карты целевой модели "Улучшение качества контрольно-надзорных полномочий в Удмуртской Республике"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Б3

Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса

Б3.1

Эффективность работы Совета по вопросам развития инвестиционного климата

1.1

Обеспечение учета инициатив делового сообщества по улучшению инвестиционного климата

Проведение единой государственной инвестиционной политики на территории Удмуртской Республики, отвечающей интересам социально-экономического развития Удмуртской Республики и интересам инвесторов

2015 г.

2019 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.

Средний балл

3,28

3,78

4

4,05

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Наличие экспертизы инициатив, выдвигаемых региональными органами исполнительной и законодательной власти

2015 г.

2019 г.

Б3.2

Эффективность обратной связи и работы канала прямой связи инвесторов и руководства Удмуртской Республики

1.1

Реализация дорожной карты целевой модели "Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Б3.3

Наличие специализированной (уполномоченной органом власти) организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

В Удмуртской Республике с целью привлечения инвестиций создано Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики. Основная задача Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики - поиск инвесторов, устранение административных барьеров, формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики. В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25.02.2013 N 124-р и приказом Министерства экономики Удмуртской Республики от 17.06.2013 N 122 создано АНО "Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики". Основная цель АНО "Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики" - привлечение инвестиций в Удмуртскую Республику, устранение административных барьеров, формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики. Протоколом Наблюдательного совета АНО "Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики" от 30 января 2015 года АНО "Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики" переименовано в АНО "Центр инвестиционного развития Удмуртской Республики"

1.1

Реализация дорожной карты целевой модели "Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.
Руководитель АНО "Центр инвестиционного развития Удмуртской Республики" Вахитов Р.Н.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Б4

Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса

Б4.1

Качество специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности

1.1

Размещение информации об инвестиционных возможностях в республике, наличие инвестиционной стратегии, наличие плана объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры республики, о подготовленных инвестиционных площадках для инвесторов, о регламенте взаимодействия инвесторов с должностными лицами и органами власти республики и местного самоуправления, наличие описания мер поддержки инвестиционных проектов и порядка обращения для их получения, наличие информации о планируемых и реализуемых на территории республики инвестиционных проектах

Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики

2015 г.

2019 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.
Директор Центра инвестиционного развития Удмуртской Республики Вахитов Р.Н. (по согласованию)

Средний балл

1,94

2

2,1

2,2

В соответствии с техническим заданием

1.2

Ведение интернет-портала на двух (русском и английском) и более языках

1.3

Реализация дорожной карты целевой модели "Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Группа В. Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса

Подгруппа В1. "Качество и доступность инфраструктуры"

1.1

Реализация проекта "Увеличение доли дорог, соответствующих нормативным требованиям"

Повышение качества дорог, соответствующих нормативным требованиям

2016 г.

2020 г.

Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Горбачев А.В.

%

24,33

43,3

46,9

49,50

Дополнительные ресурсы не требуются

Повышение удовлетворенности качеством дорожного покрытия предпринимателями

Средний балл

2,64

3,35

3,4

3,42

1.2

Реализация проекта "Повышение оценки качества телекоммуникационных услуг предпринимателями"

Повышение качества телекоммуникационных услуг предпринимателями

2016 г.

2017 г.

Руководитель Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики Фоминов М.А.

Средний балл

3,88

3,89

3,89

3,89

Дополнительные ресурсы не требуются

В1.4

Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры

1.1

Реализация проекта "Повышение информированности бизнес-сообщества об инвестиционной деятельности Удмуртской Республики"

1) Оперативное получение полной актуальной информации инвесторами и инициаторами проектов об инвестиционной деятельности в регионе через любой доступный/удобный канал информирования, в том числе через инвестиционный портал Удмуртской Республики;
2) улучшение позиций Удмуртской Республики по показателям "Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры предпринимателями" и "Интернет-портал об инвестиционной деятельности" в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ

2016 г.

2017 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.
Директор Центра инвестиционного развития Удмуртской Республики Вахитов Р.Н.

Средний балл

4,19

4,3

4,4

4,5

Дополнительные ресурсы не требуются

Подгруппа В 2. "Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования"

Нормативные документы, регулирующие оказание государственных услуг Росреестра филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике (далее в настоящем пункте - Филиал) и направленные на повышение качества государственных услуг:
1) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
2) распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
3) приказ филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике от 10.11.2016 N 255-а "О назначении ответственных за квалифицированную помощь работникам и посетителям многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) Соглашение о взаимодействии между автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики", Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике и филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике от 14.12.2016 N 03/01-31/1-3;
5) приказ филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике от 12.03.2015 N 17 "Об утверждении графика работы окон приема-выдачи документов филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике"

В 2.1

Оценка деятельности органов власти по постановке на кадастровый учет

1.1

Проведение обучающих занятий для работников МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. Во исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р, предусматривающего в том числе оказание государственных услуг Росреестра в МФЦ в объеме 85% в 2017 году, в объеме 90% в 2018 году, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике проводится обучение специалистов МФЦ по оказанию государственных услуг Росреестра в сфере государственного кадастра недвижимости

Повышение информированности и профессионального мастерства работников МФЦ в сфере государственного кадастра недвижимости

2015 г.

2019 г.

Директор филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике Казанская Т.Б. (по согласованию).
Руководитель Управления Росреестра по Удмуртской Республике Коняхин М.А. (по согласованию)

Средний балл

4,05

4,25

4,3

4,56

Дополнительные ресурсы не требуются

В 2.2

Количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет

1.1

Размещение в офисах приема и выдачи документов филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике списка документов, которые филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике может запросить самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия, без участия заявителей. Осуществление консультаций заинтересованных лиц по данному вопросу

Повышение информированности заявителей

2015 г.

2019 г.

Директор филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Удмуртской Республике Казанская Т.Б. (по согласованию)

Среднее количество процедур, шт.

3,96

3,85

3,8

3,72

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Реализация дорожной карты целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Заместитель министра имущественных отношений Удмуртской Республики Большова О.В.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Подгруппа В3. "Качество и доступность финансовой поддержки"

В 3.1

Доля налоговых льгот от налоговых доходов региона

1.1

Увеличение предоставления государственных преференций для реализации инвестиционных проектов в регионе

Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики

2015 г.

2019 г.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики Бякова Р.Р.

%

8,2

8,5

8,7

8,9

Дополнительные ресурсы не требуются

В 3.2

Доля государственных гарантий и гарантий гарантийного фонда от налоговых доходов региона

1.1

Установление лимита предоставления поручительств ГФСК УР на одного заемщика в размере 25 млн. рублей для приоритетных отраслей и инвестиционных проектов

Увеличение объема предоставленных юридическим лицам государственных гарантий, гарантий регионального гарантийного фонда

2015 г.

2019 г.

Генеральный директор микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства и Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики Вьюгов А.М.
Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

%

0,58

0,9

1

1,1

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Увеличение объема средств, направленных на информирование субъектов МСП Удмуртской Республики об услугах предоставления поручительств ГФСК УР, с 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. ежегодно при условии согласования Советом ГФСК УР

1.3

Снижение ставки вознаграждения ГФСК УР за предоставление поручительства до 1% годовых при условии согласования Советом ГФСК УР

В3.3

Оценка мер государственной финансовой поддержки

1.1

Улучшение условий получения государственной поддержки

Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики

2015 г.

2019 г.

Генеральный директор микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства и Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики Вьюгов А.М.

Средний балл

2,49

2,65

3

3,2

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Упрощение процесса получения государственной поддержки

Подгруппа В4. "Качество и доступность трудовых ресурсов"

1.1

Реализация проекта "Повышение доступности необходимых трудовых ресурсов - "Рабочая слава Удмуртии"

Повышение доли выпускников в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи от общей численности занятых в этих секторах

2016 г.

2016 г.

Исполняющий обязанности министра образования и науки Удмуртской Республики Шепталин А.А.
Исполняющая обязанности министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики Губская Н.Н.

%

1,59

2,7

4,7

5,59

Дополнительные ресурсы не требуются

Оценка доступности необходимых трудовых ресурсов

Средний балл

3,3

3,5

3,6

3,76

Группа Г. Поддержка малого предпринимательства

Подгруппа Г1. "Уровень развития малого предпринимательства"

Г1.1

Количество субъектов малого предпринимательства на 1 тыс. человек населения

1.1

Налоговое стимулирование увеличения количества зарегистрированных субъектов малого предпринимательства

Рост зарегистрированных субъектов МСП

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

шт./тыс. чел.

37,48

39,6

41,7

43,8

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Популяризация предпринимательской деятельности и повышение ее роли в развитии экономики

Г1.2

Доля численности работников малого предпринимательства в общей численности занятого населения

1.1

Стимулирование увеличения количества работников субъектов малого предпринимательства путем предоставления финансовой поддержки субъектов МСП (предоставление микрозаймов)

Рост доли работников малого предпринимательства

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

%

22,91

23,8

24,7

25,6

Дополнительные ресурсы не требуются

Г1.3

Выручка на одного занятого на субъектах малого предпринимательства

1.1

Реализация мероприятий подпрограммы по поддержке субъектов МСП через региональную инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Рост выручки субъектов малого предпринимательства

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

тыс. руб./шт.

1756,0

1538

1599

1660,00

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Участие в реализации мероприятий акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (Корпорация МСП) по стимулированию увеличения доли закупок государственных компаний у субъектов МСП

Подгруппа Г2. "Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства"

Г2.1

Доля рабочих мест в бизнес-инкубаторах и технопарках в общем числе занятых на малых предприятиях

Увеличение количества резидентов бизнес-инкубаторов и технопарков, рост созданных рабочих мест

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

%

0,19

0,25

0,31

0,37

Дополнительные ресурсы не требуются

Г2.2

Информационный портал по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства

1.1

Наличие программы по развитию малого предпринимательства

Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и информирования субъектов МСП о мерах государственной поддержки

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

Средний балл

2,00

2,1

2,2

2,3

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Описание мер поддержки малого бизнеса и порядок обращения для их получения

1.3

Информация о региональных общественных организациях и консультативных органах, представляющих интересы малого предпринимательства

1.4

Наличие линии прямых обращений

Г2.3

Отношение количества МФЦ, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, к 1 тыс. субъектов малого предпринимательства

1.1

Развитие сети МФЦ в районах республики

Увеличение доли МФЦ, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, к 1 тыс. субъектов малого предпринимательства

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

шт./тыс. чел.

-

0,2

0,3

0,4

Дополнительные ресурсы не требуются

Г 2.4

Оценка консультационных, образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе

1.1

Проведение встреч с предпринимателями с информированием их об услугах государственной поддержки субъектов МСП на регулярной основе - 1 раз в 2 месяца

Повышение лояльности субъектов МСП и общественных организаций к организациям инфраструктуры государственной поддержки. Получение объективной информации о состоянии удовлетворенности нефинансовыми мерами государственной поддержки

2015 г.

2019 г.

Генеральный директор микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства и Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики Вьюгов А.М.

Средний балл

3,77

3,8

3,86

3,9

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Проведение анкетирования предпринимателей с целью опроса их удовлетворенности услугами ЦПП, ЦПЭ, РЦИ

1.3

Обеспечение работы "горячей линии" с целью предоставления оперативных консультаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности и информирования о мерах государственной поддержки субъектов МСП в Удмуртской Республике

1.4

Проведение образовательных мероприятий для субъектов МСП в муниципальных образованиях Удмуртской Республики

1.5

Обеспечение работы и продвижение информационного портала о мерах государственной поддержки, обеспечение роста его посещаемости

1.6

Реализация дорожной карты целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

Улучшение ключевых показателей эффективности в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата

2017 г.

2017 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

Реализация дорожной карты по целевой модели, %

-

100

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Подгруппа Г3. "Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства"

Г3.1

Оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости

1.1

Обеспечение доступности качественной информации о недвижимости (или земельных участках) для бизнес-целей

Повышение уровня информированности о наличии необходимой недвижимости (или земельных участках) для ведения предпринимательской деятельности

2015 г.

2019 г.

Главы администраций муниципальных образований городов и районов в Удмуртской Республике (по согласованию).
Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

Средний балл

2,84

2,87

2,9

2,93

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Обеспечение оптимального количества доступной недвижимости (или земельных участков) для бизнес-целей для покупки или аренды по приемлемой цене

1.3

Обеспечение и оценка удобства расположения мест недвижимости (или земельных участков) для бизнес-целей необходимого качества

Г3.2

Доля государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов

1.1

Проведение семинаров, конференций, создание площадки для консультирования субъектов МСП по вопросам участия в торгах

Повышение уровня информированности, рост доли закупок у субъектов МСП

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

%

6,01

13

14,1

16,90

Дополнительные ресурсы не требуются

Г3.3

Оценка процедур получения арендных площадей, предоставляемых регионом

1.1

Увеличение скорости процедур

Унификация и повышение качества административных процедур, исключение практики установления дополнительных процедур, не предусмотренных федеральным законодательством

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.
Исполняющий обязанности министра имущественных отношений Удмуртской Республики Корепанов-Камский С.М.

Средний балл

3,28

3,39

3,49

3,6

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Обеспечение понятности документооборота

1.3

Обеспечение удобства организации процедур

1.4

Обеспечение прозрачности процедур

1.5

Обеспечение полноты информации о процедурах

Подгруппа "Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства"

Г4.1

Оценка доступности кредитных ресурсов

1.1

Привлечение федеральных и республиканских (в пределах бюджетного финансирования) бюджетных средств на докапитализацию УГФПМП:
2017 год - на 50 млн. руб.;
2018 год - на 50 млн. руб.
с целью предоставления микрозаймов субъектам МСП Удмуртской Республики

Повышение доступности кредитных ресурсов

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.
Генеральный директор микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства и Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики Вьюгов А.М.

Средний балл

2,97

3,1

3,2

3,3

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Участие УГФПМП во всех образовательных и консультационных мероприятиях инфраструктуры поддержки МСП Удмуртской Республики

1.3

Обеспечение работы и продвижение информационного портала о микрозаймах, обеспечение роста его посещаемости

Г4.2

Отношение объема региональной и федеральной финансовой поддержки к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1

Участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий региональных программ по поддержке субъектов МСП

Увеличение объема средств, направленных на поддержку субъектов МСП

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.

%

-

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

Г4.3

Доля микрокредитов, выданных малым предприятиям властными структурами/коммерческими структурами под поручительством региональных фондов, в общем объеме кредитования

1.1

Реализация микрофинансовой организацией УГФПМП программы по предоставлению микрозаймов субъектам МСП

Увеличение объема микрозаймов, выданных субъектам МСП микрофинансовой организацией Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства и муниципальными микрофинансовыми организациями. Увеличение объема кредитов, выданных коммерческими банками субъектам МСП под поручительство ГФСК УР

2015 г.

2019 г.

Исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики Зайцев М.П.
Генеральный директор микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства и Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики Вьюгов А.М.

%

-

-

-

Дополнительные ресурсы не требуются

1.2

Реализация ГФСК УР программы кредитных гарантий для субъектов МСП, в том числе с привлечением акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"

1.3

Увеличение числа банков-партнеров ГФСК УР