Всесторонняя модернизация и системные преобразования общества, обретение им нового качества могут быть успешными при условии мобилизации и эффективного использования имеющегося человеческого потенциала, улучшения качества человеческих отношений через утверждение в повседневной жизни принципов взаимной лояльности, ответственности, социальной поддержки, что составляет содержание идеи солидарного сообщества.
В процессе реализации Программы улучшения качества жизни населения, принятой в 2003 году, Белгородская область существенно продвинулась в направлении социального развития. Заметно улучшились многие социальные характеристики населения региона. В то же время в процессе социально экономического развития остается актуальным привлечение ресурса позитивных человеческих отношений.
В частности, в ходе социологического мониторинга показатели обобщенного межличностного доверия и удовлетворенности социальными отношениями на микро- и мезолокальном уровнях социальной коммуникации в 2017 году демонстрируют некоторое ухудшение социально-психологического климата по сравнению с 2016 годом и возврат к уровню 2015 года.
Кроме этого, социологические замеры подтверждают проблемность воплощения принципа социальной справедливости в российском обществе и в регионе в 2017 году. При этом зафиксирована негативная динамика по сравнению с предыдущими замерами в 2015 и 2016 годах. Лишь меньшинство населения (43,2 процента), так или иначе, удовлетворено тем, как реализуется принцип социальной справедливости в Белгородской области.
Результаты социологических исследований выявили достаточно высокую степень удовлетворенности населения деятельностью органов государственной и муниципальной власти. При этом уровень удовлетворенности немного вырос по сравнению с социологическим исследованием 2016 года. Доля в целом удовлетворенных деятельностью органов государственной власти составила в 2017 году 66,3 процента опрошенных (на 4,4 процентных пункта больше, чем в 2016 году), органов муниципальной власти - 64,4 процента (на 2,7 процентных пункта больше). Это достаточно высокие значения данных показателей, учитывая объем социальных проблем и высокий уровень ожиданий от власти.
Низкий уровень взаимного доверия и ответственности в отношениях между гражданами не только разрушительно воздействует на духовно-нравственную атмосферу в обществе, на отношения между гражданами и властью, но и создает существенные препятствия для реализации социально-экономических проектов и программ. Они, в свою очередь, не могут быть успешно осуществлены в разобщенной среде, в которой каждая социальная группа преследует свои корпоративные интересы, а каждый отдельный человек остается наедине со своими проблемами.
В сложившихся экономических условиях главной стратегической задачей является развитие духовного потенциала, укрепление нравственных ценностей населения области, улучшение качества человеческих отношений посредством формирования регионального солидарного общества.
Постановлением Правительства области от 24 ноября 2011 года N 435-пп утверждена Стратегия "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы. Она реализуется в 3 этапа (1 этап - 2011 - 2015 годы; 2 этап - 2015 - 2020 годы; 3 этап - 2020 - 2025 годы) и предполагает корректировку с учетом результатов ежегодного социологического мониторинга "Роза качества", который регулярно проводится в Белгородской области в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 7 февраля 2007 года N 28-пп "О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области".
Для улучшения качества человеческих отношений необходимо:
- консолидировать общество на основе идей и идеалов, созидающих духовно-нравственное, морально-политическое и культурное пространство региона, а также формирующих патриотизм граждан;
- создать благоприятные социальные условия для инновационного экономического развития области, разработки и внедрения современных технологий;
- обеспечить участие населения в оценке эффективности и безопасности регионального управления;
- развивать интеллектуальный потенциал региона на основе модернизации системы образования, интенсификации информационного и межличностного взаимодействия;
- формировать позитивно ориентированные социальные сети, интегрированные в процесс социально-экономического развития;