АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 года N 193-а
Об утверждении порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Костромской области и порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Костромской области
(с изменениями на 3 октября 2022 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 10.07.2018 N 289-а, от 01.02.2021 N 23-а, от 31.05.2021 N 236-а, от 03.10.2022 N 492-а, с изм., внесенными постановлением администрации Костромской области от 08.04.2019 N 118-а)
В соответствии с частью 5 статьи 25, частью 9 статьи 26 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Костромской области от 21 декабря 2011 года N 156-5-ЗКО "О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Костромской области (приложение N 1);
2) порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Костромской области (приложение N 2).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 13 мая 2015 г. N 193-а
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 10.07.2018 N 289-а, от 01.02.2021 N 23-а, от 31.05.2021 N 236-а, от 03.10.2022 N 492-а)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильная дорога), условия их использования в целях размещения таких автомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами), а также размещения объектов дорожного сервиса.
2. Для целей настоящего Порядка под полосой отвода автомобильной дороги понимаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений, и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (далее - полоса отвода автомобильной дороги).
3. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" (далее - нормы отвода земель).
Границы полосы отвода автомобильной дороги и размеры земельных участков, занимаемых существующей автомобильной дорогой, определяются на основании имеющихся правоустанавливающих документов с учетом норм отвода земель для размещения указанных объектов и фактически используемой для производства работ по содержанию автомобильных дорог площадью земельного участка.
4. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель, а также регистрация соответствующих прав собственности осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области.
5. Организация и проведение работ по образованию земельных участков в целях размещения автомобильных дорог осуществляется владельцем автомобильных дорог на праве оперативного управления - областным государственным бюджетным учреждением "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" (далее - Учреждение).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 10.07.2018 N 289-а)
Подготовка ходатайства о переводе земельных участков в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли транспорта) в целях установления полосы отвода автомобильной дороги для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода автомобильной дороги для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
6. Предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Костромской области или государственная собственность на которые не разграничена, в целях установления полосы отвода автомобильной дороги для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами, осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Костромской области на основании документов, представленных Учреждением.
7. Принятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Костромской области для размещения автомобильных дорог и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
8. Автомобильные дороги обустраиваются различными видами объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильной дороги, исходя из транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств этих автомобильных дорог. Объекты дорожного сервиса различного вида могут объединяться в единые комплексы.
Размещение каждого вида объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги соответствующего класса и категории осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории с учетом минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требований к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2020 года N 1753 "О минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требованиях к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 01.02.2021 N 23-а)
Владельцами объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог, обеспечивается оказание минимально необходимых услуг в соответствии с требованиями к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на объектах дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2020 года N 1753 "О минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требованиях к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 01.02.2021 N 23-а)
9. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций на условиях сервитута. Полномочия собственника земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) при заключении соглашений об установлении сервитутов осуществляют владельцы автомобильных дорог.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 492-а)
Соглашения об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций заключаются по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 492-а)
При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется.
10. Строительство, реконструкция объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги, осуществляется при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ), и письменного согласия Учреждения.
Размещение объектов дорожного сервиса в границах полос отвода автомобильных дорог согласовывается Учреждением при соблюдении следующих условий:
1) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов;
2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги;
3) объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
11. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге взимается плата в соответствии со стоимостью услуг, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 23 июня 2010 года N 204-а "Об установлении перечня и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области", на основании заключаемого с Учреждением договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге (далее - договор).
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия, выданного в письменной форме Учреждением на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия.
12. При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге Учреждение информирует собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления таких реконструкции, капитального ремонта.
13. Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 03.10.2022 N 492-а)
14. Установка и эксплуатация рекламных конструкций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов и (или) нормативных правовых актов Российской Федерации о безопасности дорожного движения и допускается при соблюдении требований, предусмотренных Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
15. Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ (в случае если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство). В указанном договоре и разрешении на строительство должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации.
