ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2016 года N 185-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 71-ПП
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:
- признать утратившими силу Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденный в пункте 1 названного постановления;
- утвердить в пункте 1 названного постановления прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 30 мая 2016 года N 185-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА УСЛОВИЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, А ТАКЖЕ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (далее соответственно - Порядок, субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" и регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки реализации областной программы развития сельского хозяйства, предусматривающей поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, а также поддержку в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, осуществляемую в форме предоставления бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим направлениям:
а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, за исключением посевных площадей, занятых семенным картофелем (семена 1-го и 2-го полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной картофель) и овощами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области растениеводства);
б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).
3. Критериями предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям являются:
- по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, наличие посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;
- по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей:
а) посевных площадей семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта и (или) под маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;
б) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях;
в) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона "О техническом урегулировании".
4. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, определяемым департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области.
5. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, овощами открытого грунта, маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Источником финансирования по настоящему Порядку являются средства бюджета области и средства федерального бюджета, предоставляемые бюджету области в целях софинансирования расходных обязательств области по выплате субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели.
Уровень софинансирования расходных обязательств бюджета области за счет средств федерального бюджета устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Получатели субсидий представляют в департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области отчет о финансово-экономическом состоянии в сроки, которые устанавливаются приказом департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области.
7. Для получения субсидий на указанные цели получатель субсидий представляет в департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области:
7.1. Заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
7.2. Расчеты субсидий, подписанные получателем субсидий и заверенные органом управления агропромышленного комплекса муниципального образования:
7.2.1. По направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка:
- для выплаты первого транша субсидий согласно приложениям N 2 - 3 к настоящему Порядку;
- для выплаты второго и последующего траншей согласно приложениям N 4 - 5 к настоящему Порядку.
7.2.2. По направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
- согласно приложениям N 6 - 7 настоящего Порядка.
В 2016 году субсидии по несвязанной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства выплачиваются по условиям второго и последующего траншей.
7.3. Документы, являющиеся основанием для выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области, согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
8. Представленные документы должны быть рассмотрены департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области. По окончании рассмотрения документов в журнале регистрации делается отметка о принятии документов к субсидированию или об отказе в выплате субсидий.
9. Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области на основании расчетов размера субсидий в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов формирует заявки на оплату расходов по предоставлению субсидий их получателям с указанием суммы субсидий, причитающихся к возмещению из областного бюджета и на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета по данному направлению.
10. Заявки на оплату расходов по субсидиям, причитающимся к выплате за счет средств областного бюджета, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их составления представляет в департамент финансов и бюджетной политики области.
11. Департамент финансов и бюджетной политики области при получении заявок на оплату расходов по субсидиям, причитающимся к выплате за счет средств областного бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявок производит кассовые выплаты с лицевого счета департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, открытого на едином счете областного бюджета, на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях, а также направляет уведомление об объемах средств для финансирования субсидий за счет средств федерального бюджета (далее - уведомление) в Управление Федерального казначейства по Белгородской области.
12. Заявки на оплату расходов по субсидиям, причитающимся к выплате на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области представляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их составления.
13. Управление Федерального казначейства по Белгородской области при получении уведомления и заявок на кассовый расход производит перечисление субсидий, выплачиваемых на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, с лицевого счета департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных учреждениях.
14. Эффективность осуществления расходов бюджета области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения показателя результативности использования субсидии:
а) в отношении поддержки в области растениеводства - сохранение размера посевных площадей в области (отсутствие сокращения размера посевных площадей в году предоставления субсидии по сравнению со средним значением размера посевных площадей в области за 5 лет, предшествующих году предоставления субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики);
б) в отношении поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта - объем произведенных и реализованных семян семенного картофеля, семян овощных культур, а также семян семенного картофеля и семян овощных культур, направленных на посадку (посев) для собственных нужд на собственных и (или) арендованных землях, произведенных и реализованных овощей открытого грунта, по данным департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области.
15. Положения, касающиеся порядка возврата субсидий Белгородской областью, расчета предельного объема сокращения средств в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии, включающего порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения Белгородской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, а также порядка использования возвращенных средств главным распорядителем средств федерального бюджета, применяются в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
16. Операции по кассовым расходам бюджета области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
17. Контроль за целевым использованием средств, предназначенных для выплаты субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта из областного бюджета и выделяемых бюджету области на условиях софинансирования расходных обязательств области по данному направлению средств федерального бюджета, осуществляет департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области.
18. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие суммы субсидий подлежат взысканию в доход федерального и областного бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Департамент финансов и бюджетной политики области осуществляет финансовый контроль согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на условиях
софинансирования расходных обязательств
области за счет средств федерального
бюджета на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства, а также
в области развития производства семенного
картофеля и овощей открытого грунта
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области
___________________________________________________________________________
(полное наименование получателя субсидий)
Просит предоставить субсидию на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям (нужное подчеркнуть):
- в области растениеводства
- в области развития производства семенного картофеля и овощей
открытого грунта
Род деятельности заемщика - получателя субсидий по ОКВЭД (расшифровать) ___
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты для получения субсидий:
Получатель ________________________________________________________________
ИНН ________________________________ р/с __________________________________
Наименование кредитной организации ________________________________________
БИК __________________________ кор. счет __________________________________
ОКТМО _____________________________________________________________________
Местонахождение и юридический адрес заемщика - получателя субсидии:
Руководитель организации