(с изменениями на 25 мая 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 23.06.2017 N 628-П, от 18.09.2019 N 1027-П, от 25.05.2020 N 646-П)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июля 2020 года на основании
постановления Правительства ЯНАО от 25.05.2020 N 646-П
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления полномочий органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, по внутреннему государственному финансовому контролю.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ПО ВНУТРЕННЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 23.06.2017 N 628-П, от 18.09.2019 N 1027-П, от 25.05.2020 N 646-П)
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (далее - внутренний государственный финансовый контроль).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.09.2019 N 1027-П)
2. Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Полномочия органа государственного финансового контроля, являющегося органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - орган финансового контроля, автономный округ), по внутреннему государственному финансовому контролю (далее - контрольная деятельность) осуществляются департаментом финансов автономного округа.
4. Органом исполнительной власти автономного округа, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, является департамент финансов автономного округа.
5. Контрольная деятельность основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
6. Контрольная деятельность осуществляется в отношении объектов, указанных в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - объекты контроля).
7. При осуществлении контрольной деятельности органом финансового контроля проводятся контрольные мероприятия методами проверки (камеральная, выездная, в том числе встречная), ревизии и обследования (далее - методы контроля), применение которых предусмотрено статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8. Решения о проведении и периодичности проведения контрольных мероприятий принимается заместителем Губернатора автономного округа, директором департамента финансов автономного округа либо лицом, исполняющим обязанности директора департамента финансов автономного округа (далее - руководитель департамента финансов автономного округа).
Решение о проведении контрольного мероприятия (внепланового контрольного мероприятия) оформляется приказом руководителя департамента финансов автономного округа о проведении контрольного мероприятия (далее - приказ о проведении контрольного мероприятия).
Периодичность проведения контрольных мероприятий должна соответствовать проведению в отношении одного объекта контроля одного контрольного мероприятия не чаще 1 раза в 2 года, за исключением проведения внеплановых контрольных мероприятий.
9. Должностными лицами органа финансового контроля являются государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы автономного округа в составе управления финансового контроля департамента финансов автономного округа, а также иные государственные гражданские служащие, проходящие государственную гражданскую службу в департаменте финансов автономного округа, указанные в приказе о проведении контрольного мероприятия.
Орган финансового контроля вправе привлекать к участию в проведении контрольных мероприятий исполнительные органы государственной власти автономного округа и иные органы и их представителей, аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков, в том числе на договорной основе. На период проведения контрольного мероприятия лица, привлеченные для участия в нем, пользуются всеми правами должностных лиц органа финансового контроля при осуществлении контрольной деятельности.
(п. 9 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.06.2017 N 628-П)
10. Должностные лица органа финансового контроля при осуществлении контрольной деятельности имеют право:
- беспрепятственно посещать помещения и территории объектов контроля, а также осуществлять осмотр поставленных товаров, результатов выполненных работ (оказанных услуг) в отношении объекта контроля;
- иметь доступ к информации, документам и материалам объектов контроля;
- осуществлять контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля;
- получать от руководителей и других должностных лиц объектов контроля (далее - должностные лица объектов контроля) объяснения по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
11. Должностные лица органа финансового контроля обязаны:
- своевременно и в полной мере осуществлять контрольную деятельность;
- соблюдать требования настоящего Порядка, права и законные интересы объектов контроля;
- объективно и достоверно отражать результаты контрольных мероприятий.
12. Должностные лица объектов контроля имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении контрольных мероприятий;
- получать от органа финансового контроля информацию и документы, представление которых предусмотрено настоящим Порядком;
- знакомиться с результатами контрольных мероприятий и представлять на них разногласия, давать письменные объяснения по фактам выявленных нарушений;
- обжаловать действия (бездействия) должностных лиц органа финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Объекты контроля (должностные лица объектов контроля) обязаны:
- предоставлять должностным лицам органа финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля;
- обеспечить возможность осуществления должностным лицам органа финансового контроля осмотра поставленных товаров, результатов выполненных работ (оказанных услуг) в отношении объекта контроля;
- своевременно и в полном объеме представлять в орган финансового контроля по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления органом финансового контроля контрольной деятельности (далее - запросы органа финансового контроля);
- обеспечить возможность ознакомления должностных лиц органа финансового контроля с информацией, документами и материалами объекта контроля;
- осуществлять организационно-техническое обеспечение контрольных мероприятий (за исключением камеральной проверки) путем предоставления должностным лицам органа финансового контроля для их законной деятельности помещений, услуг связи, оргтехники, транспорта;
- выполнять законные требования должностных лиц органа финансового контроля.
14. Запросы органа финансового контроля вручаются должностным лицам объектов контроля под подпись либо направляются в адрес объектов контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
Информация, документы и материалы по запросам органа финансового контроля представляются в сроки, установленные в соответствующем запросе. В случае если сроки не установлены, информация, документы и материалы представляются не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса объектом контроля (должностным лицом объекта контроля).
15. Непредставление или несвоевременное представление в орган финансового контроля по его запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления контрольной деятельности, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органа финансового контроля влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
16. Контрольная деятельность осуществляется в соответствии с полугодовыми планами проведения контрольных мероприятий (далее - план проведения контрольных мероприятий), утвержденными руководителем департамента финансов автономного округа.