ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 21 апреля 2015 года N 20-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПОСЕЛЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" И ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона УР от 16.05.2016 N 34-РЗ, вступившего в силу через десять дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
24 марта 2015 года N 516-V
Статья 1
Внести в Закон Удмуртской Республики от 27 июня 2006 года N 30-РЗ "О выборах депутатов представительных органов поселений в Удмуртской Республике" (Известия Удмуртской Республики, 2006, 30 июня; Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2007, N 11; 2008, N 17; Известия Удмуртской Республики, 2009, 3 июля, 10 декабря; 2010, 16 апреля; 2011, 14 января, 18 января, 21 января; Удмуртская правда, 2011, 24 ноября, 2 декабря; Известия Удмуртской Республики, 2012, 28 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 22 ноября, N 02221120130451; 2014, 25 февраля, N 02250220140144, 12 мая, N 02120520140645, 10 июня, N 02100620140835) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования голосование против всех кандидатов не проводится, строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.";
2) часть 2 статьи 11 дополнить предложениями следующего содержания: "Решение об уточнении перечня избирательных участков и их границ может быть принято не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.";
3) статью 22 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение 3 месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
4) в статье 23:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат из числа лиц, которые являлись депутатами данного представительного органа муниципального образования и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение 3 месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. К заявлению, предусмотренному частью 2 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. При личном представлении документов в соответствующую территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 6 настоящей статьи паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом, после чего копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в территориальной избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в части 6 слова "в частях 2 и 3 настоящей статьи" заменить словами "в частях 2, 3 и 4.1 настоящей статьи";
г) в части 6.1 слова "предусмотренные законом" заменить словами "предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом", слова "в частях 2 и 3 настоящей статьи" заменить словами "в частях 2, 3 и 4.1 настоящей статьи";
5) в статье 26:
а) в части 2.6:
в абзаце первом после слов "уполномоченный представитель избирательного объединения" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, предусмотренным частью 2 статьи 23 настоящего Закона,";
пункт 2 признать утратившим силу;
б) третье предложение части 2.8 изложить в следующей редакции: "Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 2 статьи 23 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.";
в) в части 2.9 после слов "с копией заверенного списка" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, предусмотренными частью 2 статьи 23 настоящего Закона,", слова "в частях 2 и 3" заменить словами "в части 4.1";
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования и не позднее чем через 3 дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования публикует указанный список в республиканских государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования.";
6) в статье 28:
а) в части 1 слова "в частях 2 и 3" заменить словами "в частях 2, 3 и 4.1";
б) часть 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в территориальную избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, или несоблюдения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона к оформлению документов территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 3 дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за 1 день до дня заседания территориальной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), и представленные в соответствии с частями 2 и 3 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы, представленные в территориальную избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 4.1 статьи 23 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за 1 день до дня заседания территориальной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";
7) статью 45 дополнить частями 12 и 13 следующего содержания:
"12. Приобретение избирательных бюллетеней, используемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
13. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.";
8) в статье 46:
а) в части 10 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
"11. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет кандидата и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
2) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
12. Размещение сведений, предусмотренных в части 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.";
9) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии муниципального образования и территориальных избирательных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через 1 месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязаны откомандировать специалистов в распоряжение соответствующей избирательной комиссии на срок не менее 2 месяцев.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования;
3) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
4) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов представительного органа муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в течение 10 дней, а за 5 и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
5) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
6) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;
7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";
10) статью 49 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";
11) статью 52.1 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той избирательной комиссии (комиссии референдума), которая выдает открепительные удостоверения.";
12) в части 19 статьи 55 слова "(с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи)" заменить словами "(с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 14 настоящей статьи и частью 12 статьи 52.1 настоящего Закона)";
13) в статье 64 слово "Президентом" заменить словом "Главой".
Статья 2
Внести в Закон Удмуртской Республики от 22 декабря 2009 года N 70-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике" (Известия Удмуртской Республики, 2009, 29 декабря; 2010, 16 апреля, 16 июня; 2011, 14 января, 18 января, 21 января, 20 мая; Удмуртская правда, 2011, 24 ноября, 2 декабря; Известия Удмуртской Республики, 2012, 28 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 22 ноября, N 02221120130451; 2014, 25 февраля, N 02250220140144, 12 мая, N 02120520140645, 10 июня, N 02100620140835, 28 ноября N 02281120141938, 18 декабря, N 02181220142078) следующие изменения:
