ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 июня 2015 года N 3672-ОЗ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Вологодской области от 07.12.2016 N 4058-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.12.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции законов Вологодской области от 07.12.2015 N 3805-ОЗ, от 07.12.2015 N 3810-ОЗ, от 11.04.2016 N 3910-ОЗ, от 11.04.2016 N 3921-ОЗ, от 22.04.2016 N 3936-ОЗ, от 30.05.2016 N 3946-ОЗ, от 28.10.2016 N 4011-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 27 мая 2015 года N 362
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует порядок избрания главы сельского поселения на муниципальных выборах.
2. Нормы настоящего закона в равной мере распространяются на выборы иных выборных должностных лиц, предусмотренных уставами сельских поселений.
Статья 2. Основные принципы проведения выборов главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах соответствующего сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы сельского поселения (далее также - выборы) является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
2. На выборах главы сельского поселения применяется избирательная система, определяемая уставом сельского поселения в соответствии с законом области от 8 июля 2011 года N 2571-ОЗ "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области" (далее - закон области "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области").
Статья 3. Законодательство о выборах главы сельского поселения
1. Законодательство о выборах главы сельского поселения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), закон области "Об избирательных системах, применяемых при проведении муниципальных выборов на территории Вологодской области", настоящий закон, другие законы области, устав сельского поселения.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах главы сельского поселения
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах сельского поселения, имеет право избирать главу сельского поселения.
(в ред. закона Вологодской области от 30.05.2016 N 3946-ОЗ)
2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы сельского поселения, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
(в ред. закона Вологодской области от 30.05.2016 N 3946-ОЗ)
4. На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными главой сельского поселения, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
5. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправе быть избранными главой сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
6. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
(в ред. закона Вологодской области от 30.05.2016 N 3946-ОЗ)
7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;
5) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах главы сельского поселения состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 49 настоящего закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах главы сельского поселения в течение установленного уставом сельского поселения срока полномочий главы сельского поселения, в который назначены выборы главы сельского поселения.
8. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах главы сельского поселения, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
9. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
10. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 7 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
11. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы сельского поселения, если голосование на выборах главы сельского поселения состоится до истечения установленного судом срока.
12. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы сельского поселения и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы сельского поселения, либо отрешенный от должности главы сельского поселения Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы главы сельского поселения назначаются представительным органом сельского поселения.
2. Решение о назначении выборов главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Выборы главы вновь образованного сельского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня создания сельского поселения.
4. Днем голосования на выборах главы сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы сельского поселения, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Статья 6. Назначение досрочных выборов
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 2 статьи 5 настоящего закона, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены не более чем на одну треть.
2. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении досрочных выборов осуществляются в соответствии с настоящим законом.
Статья 7. Назначение повторных выборов
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными по основаниям, предусмотренным статьей 66 настоящего закона, либо избранный кандидат не сложил с себя полномочия в соответствии со статьей 67 настоящего закона, избирательная комиссия сельского поселения назначает повторные выборы. Если глава сельского поселения не был избран, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
(в ред. закона Вологодской области от 07.12.2015 N 3810-ОЗ)
2. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении повторных выборов осуществляются в соответствии с настоящим законом.
Статья 8. Назначение выборов в особых случаях
1. Если представительный орган сельского поселения не назначит выборы главы сельского поселения в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 5 настоящего закона, а также если представительный орган сельского поселения отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии сельского поселения о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 статьи 5 настоящего закона срока официального опубликования решения о назначении выборов.
2. Если избирательная комиссия сельского поселения не назначит выборы главы сельского поселения в установленный частью 1 настоящей статьи срок или избирательная комиссия сельского поселения отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном настоящим законом, выборы назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 9. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим законом
(в редакции закона Вологодской области от 30.05.2016 N 3946-ОЗ)
Порядок исчисления сроков, установленных настоящим законом, применяется в соответствии со статьей 11(1) Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 10. Право выдвижения кандидатов на должность главы сельского поселения
Кандидаты на должность главы сельского поселения (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирательными объединениями, имеющими право в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") принимать участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, а также в порядке самовыдвижения.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 11. Единый избирательный округ
Выборы главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения.
Статья 12. Избирательные участки
1. Голосование и подсчет голосов избирателей на выборах главы сельского поселения проводятся на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляется не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
2. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией сельского поселения на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией сельского поселения по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности.
3. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии сельского поселения командирами воинских частей на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
4. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации сельского поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об участках голосования, образованных в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
