ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 года N 166-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 02.08.2021 N 313-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на сайте "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" http://www.zakon.belregion.ru - 05.08.2021).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 102-пп, от 07.07.2015 N 255-пп, от 10.05.2016 N 137-пп)
В целях реализации части 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 5 закона Белгородской области от 31 января 2013 года N 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - Порядок, прилагается).
2. Рекомендовать региональному оператору, а также органам местного самоуправления, муниципальным бюджетным учреждениям (далее - технический заказчик) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 5 закона Белгородской области от 31 января 2013 года N 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области", по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов руководствоваться настоящим Порядком.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).
(п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 07.07.2015 N 255-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 102-пп, от 07.07.2015 N 255-пп, от 10.05.2016 N 137-пп)
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единого подхода при привлечении подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Белгородской области в рамках реализации программы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 19 августа 2013 года N 345-пп "Об утверждении адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014 - 2043 годы" (далее - региональная программа).
1.2. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется путем проведения открытых конкурсов (далее - конкурс) в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, основывается на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями.
1.3. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения конкурса осуществляется региональным оператором, а также органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями (далее - технический заказчик) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 5 закона Белгородской области от 31 января 2013 года N 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области".
2.1. Организатором конкурса является технический заказчик.
2.2. Организатор конкурса по привлечению подрядных организаций (далее - организатор конкурса) осуществляет следующие функции:
2.2.1. Определяет предмет и срок проведения конкурса.
Организатор конкурса вправе объединить в один предмет конкурса несколько объектов в случае наличия одного из следующих условий:
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 10.05.2016 N 137-пп)
1) одинаковый вид работ (услуг) на различных объектах;
(пп. 1 введен постановлением Правительства Белгородской области от 10.05.2016 N 137-пп)
2) территориально близкое расположение объектов, которое позволяет: экономично располагать временные здания и сооружения для размещения строительных материалов и обустройства бытовых условий для рабочего персонала подрядных организаций; экономить на вывозе строительного мусора и завозе строительных материалов;
(пп. 2 введен постановлением Правительства Белгородской области от 10.05.2016 N 137-пп)
3) функциональная связанность работ (услуг) на объектах.
(пп. 3 введен постановлением Правительства Белгородской области от 10.05.2016 N 137-пп)
2.2.2. Разрабатывает и утверждает документацию по проведению конкурса (далее - конкурсная документация) на основании утвержденной региональной программы и решений собрания собственников помещений в многоквартирных домах.
2.2.3. В порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка, публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию.
2.2.4. Назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты).
2.2.5. Отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса.
2.2.6. Отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса.
2.2.7. Осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок в течение 5 лет.
2.2.8. Формирует конкурсную комиссию по приемке работ и по проведению конкурса привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - конкурсные комиссии).
2.2.9. Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.
2.2.10. Оповещает в письменном виде победителя конкурса.
2.2.11. Заключает договор подряда с победителем конкурса по форме в соответствии с приложением N 6 к конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. В случае если техническим заказчиком выступает региональный оператор, заключается договор подряда с победителем конкурса по форме в соответствии с приложением N 5 к конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
(пп. 2.2.11 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 102-пп)
2.2.12. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 102-пп.
2.3. Участниками конкурса могут быть организации, имеющие право заниматься деятельностью, составляющей предмет конкурса, и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.
2.4. По инициативе организатора конкурса конкурс может быть отменен за один день до даты вскрытия конвертов.
(п. 2.4 введен постановлением Правительства Белгородской области от 07.07.2015 N 255-пп)
3.1. Извещение о проведении конкурса по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку публикуется организатором конкурса в печатных средствах массовой информации и (или) на официальном интернет-сайте организатора конкурса:
за первый год трехлетнего периода - не позднее трех месяцев с даты официального опубликования краткосрочных планов реализации адресной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
за второй год трехлетнего периода - не позднее шести месяцев с даты официального опубликования краткосрочных планов реализации адресной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
за третий год трехлетнего периода - не позднее восьми месяцев с даты официального опубликования краткосрочных планов реализации адресной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.05.2016 N 137-пп)
3.2. Конкурсная документация по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку публикуется на официальном интернет-сайте организатора конкурса.
3.3. По решению организатора конкурса информация о проведении конкурса может размещаться в печатных и (или) электронных средствах массовой информации либо дополнительно распространяться претендентам на участие в конкурсе путем индивидуальной адресной рассылки.
4.1. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.
4.2. В конкурсной документации должна быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 1 процента от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 102-пп, от 07.07.2015 N 255-пп, от 10.05.2016 N 137-пп)
4.3. Срок подачи заявок на участие в конкурсе составляет не менее 10 рабочих дней с момента опубликования извещения о проведении конкурса на сайте организатора конкурса.
4.4. Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.
4.5. Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается в порядке, установленном разделом 5 настоящего Порядка.
4.6. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не менее чем через 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок. Дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении о проведении конкурса.
4.7. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 календарных дней. Организатор конкурса не позднее чем за 5 календарных дней до новой даты вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.
4.8. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.
4.9. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:
- наименование участника конкурса;
- должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;
- наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
- предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, качество системы управления организацией).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 10.05.2016 N 137-пп)
4.10. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием и (или) поступившие от организаций, входящих в список недобросовестных подрядных организаций, не принимаются к рассмотрению.
(п. 4.10 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 102-пп)
4.11. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске при невыполнении участником требований, предусмотренных конкурсной документацией. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
4.12. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в течение двух календарных дней с момента подписания протокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.
4.13. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
4.14. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован в течение двух календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 07.07.2015 N 255-пп)
4.15. С победителем конкурса в течение пятнадцати рабочих дней с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок заключается договор подряда.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 07.07.2015 N 255-пп)
4.16. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу регионального оператора. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.03.2015 N 102-пп)