ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2014 года N 490-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Иркутской области от 25.05.2016 N 304-пп, вступившего в силу через 10 календарных дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.05.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Иркутской области от 06.04.2015 N 132-пп, от 26.06.2015 N 322-пп)
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (прилагается).
1(1). Настоящее постановление применяется к правоотношениям по предоставлению до 1 января 2018 года земельного участка, находящегося на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года), если до 1 марта 2015 года Правительством Иркутской области или органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством.
(п. 1(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 06.04.2015 N 132-пп)
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области
В.В.ИГНАТЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Иркутской области
от 29 сентября 2014 года
N 490-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРКУТСК, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2015 N 322-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 21 декабря 2006 года N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" и устанавливает процедуру и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельный участок), для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков и принятия соответствующих решений.
2. Земельные участки предоставляются в собственность или передаются в аренду гражданам и юридическим лицам, а также предоставляются в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год, в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, если иное не установлено законодательством.
4. Предоставление земельных участков осуществляется:
1) без проведения торгов (конкурсов, аукционов) (далее - торги);
2) с проведением торгов.
5. Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Положением, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
6. Земельные участки предоставляются с учетом рекомендаций Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области (далее - Земельная комиссия).
Глава 2. ПРОЦЕДУРА И КРИТЕРИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ ЛИБО В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
7. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка в собственность за плату либо в аренду без проведения торгов для целей, не связанных со строительством, подают в Правительство Иркутской области через министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг следующие документы:
1) заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, которое должно содержать:
фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - для физических лиц;
полное наименование, адрес места нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица - для юридических лиц;
местоположение, предполагаемый размер земельного участка;
цель использования земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
примерную схему расположения земельного участка;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
4) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, действовать от имени заявителя в случае подачи заявления и документов представителем заявителя.
Юридические лица вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления. Если такой документ не был представлен, Министерство запрашивает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, подаются одним из следующих способов:
1) путем личного обращения;
2) через организации почтовой связи;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 26.06.2015 N 322-пп)
3) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области".
Заявление подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство.
Днем поступления заявления является дата его регистрации как входящего документа либо дата, указанная на уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится заявление и прилагаемые к нему документы.
9. Министерство в течение двенадцати календарных дней со дня поступления документов и сведений, указанных в пункте 7 настоящего Положения, направляет заинтересованному лицу извещение о принятии документов либо возвращает документы в случае, если заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и (или) приложенные к нему документы не соответствуют требованиям пункта 7 настоящего Положения, с указанием причины возврата почтовым отправлением либо по обращению заинтересованного лица - вручает их ему или его представителю лично.
10. В случае, если заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и (или) приложенные к нему документы соответствуют требованиям пункта 7 настоящего Положения, Министерство в течение двенадцати календарных дней со дня поступления указанного заявления и документов направляет в орган местного самоуправления муниципального образования город Иркутск обращение об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заинтересованные лица в целях утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории вправе самостоятельно в соответствии с пунктом 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации обратиться с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в орган местного самоуправления муниципального образования город Иркутск.
11. В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления муниципального образования город Иркутск на основании заявления заинтересованного лица или обращения Министерства об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заинтересованному лицу, Министерству схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
12. Заинтересованному лицу должно быть отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату либо в аренду без проведения торгов для целей, не связанных со строительством, в случае, если:
1) использование испрашиваемого земельного участка не соответствует документам территориального планирования, документации по планировке территории, градостроительному регламенту;
2) в схеме размещения нестационарных торговых объектов отсутствует место для размещения нестационарных торговых объектов на испрашиваемом земельном участке;
3) испрашиваемый земельный участок расположен на территории охранной зоны военного объекта при отсутствии специального разрешения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится военный объект;
4) испрашиваемый земельный участок расположен на территории зоны охраняемого военного объекта при отсутствии согласования с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится военный объект;
5) до дня подачи заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о распоряжении им иным способом, предусмотренным законодательством;
6) до момента подачи заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, поступило заявление иного лица о выборе данного земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта или заявление о предоставлении данного земельного участка при наличии возможности предоставления земельного участка указанному лицу без проведения торгов.
13. В соответствии с пунктом 8 статьи 27, пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации в предоставлении земельного участка в собственность заинтересованным лицам также должно быть отказано в случае, если:
1) испрашиваемый земельный участок изъят из оборота;
2) в отношении испрашиваемого земельного участка федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;
3) испрашиваемый земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
14. Решения об отказе в предоставлении земельных участков в собственность за плату либо в аренду без проведения торгов для целей, не связанных со строительством, от имени Правительства Иркутской области в течение двенадцати календарных дней с момента поступления в Министерство информации о наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения, принимаются Министерством и не выносятся на рассмотрение Земельной комиссии.
Министерство в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка направляет его заинтересованному лицу, в отношении которого принято такое решение, почтовым отправлением либо по обращению заинтересованного лица - вручает их ему или его представителю.
15. Заинтересованные лица, получившие самостоятельно схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в органе местного самоуправления муниципального образования город Иркутск, предоставляют оригинал схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в Министерство.
В течение четырнадцати рабочих дней после поступления в Министерство утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Министерство обеспечивает получение рекомендаций Земельной комиссии.
16. В течение двенадцати календарных дней со дня проведения заседания Земельной комиссии Министерство:
1) обеспечивает публикацию в общественно-политической газете "Областная" и размещение на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о возможности предоставления в собственность за плату либо в аренду без проведения торгов земельного участка для целей, не связанных со строительством, в котором указываются местоположение и предполагаемая площадь земельного участка, цель использования земельного участка, право, на котором предполагается его предоставить;
2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения, отказывает в предоставлении земельного участка в собственность за плату либо в аренду без проведения торгов.
17. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении указанного в сообщении о возможности предоставления в собственность за плату либо в аренду без проведения торгов земельного участка для целей, не связанных со строительством, в течение тридцати календарных дней со дня опубликования указанного сообщения в общественно-политической газете "Областная" подают в Правительство Иркутской области через Министерство непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, одним из способов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
Повторной подачи заявления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, гражданами, указанными в пункте 7 настоящего Положения, после опубликования не требуется.
Заявление подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство.
Днем поступления заявления является дата его регистрации как входящего документа либо дата, указанная на уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится заявление, прилагаемые к нему документы.
18. В случае, если заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и (или) приложенные к нему документы не соответствуют требованиям пункта 7 настоящего Положения, Министерство в течение двенадцати календарных дней со дня поступления документов возвращает документы с указанием причины возврата почтовым отправлением либо по обращению заинтересованного лица - вручает их ему или его представителю.
19. Земельный участок предоставляется в собственность за плату или в аренду без проведения торгов для целей, не связанных со строительством в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
20. В случае, если в отношении данного земельного участка подано два и более заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, его предоставление осуществляется путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, предусмотренном главой 3 настоящего Положения.
21. В случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов после публикации сообщения, указанного в пункте 17 настоящего Положения, выдает утвержденную органом местного самоуправления муниципального образования город Иркутск схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заинтересованному лицу.
Заинтересованное лицо обеспечивает за свой счет выполнение в отношении данного земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
