ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 28 апреля 2004 года N 2


О местном референдуме и голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(с изменениями на 21 декабря 2023 года)

(в ред. Законов Чувашской Республики от 12.04.2005 N 9, от 29.11.2005 N 57, от 02.06.2006 N 13, от 04.06.2007 N 12, от 19.10.2009 N 57, от 13.07.2010 N 41, от 25.11.2011 N 77, от 29.12.2012 N 92, от 21.10.2013 N 71, от 25.09.2014 N 47, от 27.12.2014 N 101, от 05.05.2015 N 13, от 28.11.2016 N 89, от 25.03.2017 N 19, от 28.04.2018 N 26, от 25.10.2018 N 72, от 07.03.2019 N 19, от 16.10.2019 N 74, от 20.05.2021 N 40, от 04.12.2021 N 92, от 05.07.2022 N 58, от 25.05.2023 N 32, от 27.10.2023 N 81, от 21.12.2023 N 104)

Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
16 апреля 2004 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа проведения местного референдума в Чувашской Республике

Местный референдум в Чувашской Республике проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, а также с уставами соответствующих муниципальных образований.

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются основные понятия и термины, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

(в ред. Закона Чувашской Республики от 21.10.2013 N 71)

Статья 3. Принципы проведения местного референдума

1. Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 25.09.2014 N 47)

2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме за вынесенный на местный референдум вопрос или против него непосредственно.

5. Деятельность комиссий при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно.

Статья 4. Право на участие в местном референдуме

1. Общие принципы участия граждан Российской Федерации в местном референдуме регламентируются Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 28.11.2016 N 89)

Статья 5. Вопросы местного референдума

1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, уставами муниципальных образований могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.

5. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. В соответствии с Федеральным законом установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума

1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Чувашской Республики, либо на территории муниципального образования или на части его территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 27.10.2023 N 81)

2. Представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

3. Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

4. В соответствии с Федеральным законом установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 7. Инициатива проведения местного референдума

1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2. Субъектом выдвижения инициативы проведения местного референдума может выступать представительный орган муниципального образования совместно с главой местной администрации.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на республиканском уровне или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме.

Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования проводится в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в силу закона Чувашской Республики об установлении границ соответствующего муниципального образования с инициативой о проведении местного референдума выступила группа жителей муниципального образования, имеющих право на участие в местном референдуме, которая образована в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Законом. Указанная группа должна организовать сбор подписей жителей муниципального образования, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве 3 процентов от их общей численности и представить подписные листы в Избирательную комиссию Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом и настоящим Законом.

(абзац введен Законом Чувашской Республики от 12.04.2005 N 9, в ред. Законов Чувашской Республики от 02.06.2006 N 13, от 25.05.2023 N 32)

Абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Закон Чувашской Республики от 05.07.2022 N 58.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 12.04.2005 N 9)

Статья 8. Назначение местного референдума

1. Местный референдум назначается представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае инициирования местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования назначение местного референдума осуществляется избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, в течение 30 дней со дня поступления в Избирательную комиссию Чувашской Республики документов о выдвижении соответствующей инициативы группы избирателей вновь образованного муниципального образования. Полномочия местной администрации по материально-техническому обеспечению проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования осуществляет уполномоченный Кабинетом Министров Чувашской Республики орган исполнительной власти Чувашской Республики.

(абзац введен Законом Чувашской Республики от 12.04.2005 N 9, в ред. Законов Чувашской Республики от 02.06.2006 N 13, от 05.07.2022 N 58, от 25.05.2023 N 32)